2017-,我局將要緊緊圍繞黨的十八屆六中全會和習近平總書記係列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全麵”和“五大理念”的戰略部署,按照全麵建成小康社會的總體要求,堅持縣委“做大新型工業、做強現代農業、做活生態旅遊、做美縣城集鎮”的發展思路,以縣政府工作報告“規範城鄉規劃管理,強化規劃執行,嚴禁舊城區拆舊建新,嚴禁小產權房建設,嚴厲打擊違法建設、違章建設”的工作重點為抓手,著力推進區域協調發展,著力推動城鄉一體化發展,大膽探索創新,不斷增創城鄉規劃事業發展新優勢,推動建設富饒美麗幸福嶽陽縣。
(一)進一步理順城鄉規劃管理體製,加大規劃協調與統籌力度。為使規劃工作更好地適應於城鄉經濟協調發展的需要,成立“高規格、高水準、高效率”的城鄉規劃委員會,由縣級主要領導擔任主任。規委會堅持一個季度一次會議,決策規劃重大事項,審查重大規劃、重大項目的規劃方案、審議通過縣總體規劃、縣重點區域規劃和控製性、修建性詳細規劃等。
(二)進一步推進規劃信息化工作,為規劃管理的科學化、規範化和高品位奠定基礎。
要在上位規劃對接上做文章。要摸清信息、認真研判國家政策,積極將嶽陽縣城發展規劃與國家實施長江經濟帶、洞庭湖生態經濟區、長江中遊城市群建設等重大戰略規劃,湖南實施“一核三極四帶多點”區域發展規劃、嶽陽市“一極三宜”江湖名城建設規劃以及嶽陽市城市總體規劃深度融合,加快打造服務市區、融入市區、對接市區的“後花園”,重點研究區域交通等基礎設施的對接。
要拓寬城市規劃工作思路。要打破縣城規劃發展圍繞舊城改造的工作思路,站在大城建的高度,“打通骨架、疏通血管、切除腫瘤”的手法,重點打通榮灣湖及沿湖路區域,形成城市功能擴大外移,有效解決縣城交通擁堵、停車難、就學難等問題。拉通斷頭路(團結路、天鵝路延升),舊城區影響景觀交通的建築隻拆不建,要借鑒湖北武寧、四川西昌、雲南騰衝等地經驗以及碧桂園理念,合理降低地價、降低容積率、提高綠地率,達到提高城市品位,提升城市品質,彰顯城市特色的目的。
要加快推進各專項規劃的統籌整合。要進一步統籌各項管網、綠地係統等規劃,改變各自為政的局麵,促進各專項規劃統籌協調、科學合理。同時,加快推進多規合一,將國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等多個規劃融合統一,實現一個市縣一本規劃、一張藍圖,解決現有各類規劃自成體係、內容衝突、缺乏銜接等問題。該項工作以國民經濟和社會發展規劃為指導,通過協調城鄉規劃與土地利用總體規劃土地利用布局差異,確保“多規”在保護性空間、開發邊界、城市規模等重要空間參數的一致性,並在統一的空間信息平台上劃定城市增長邊界控製線、產業區塊控製線、生態控製線、基本農田控製線,優化城鄉空間布局,有效配置土地資源,促進土地節約集約利用,提高政府行政效能。“多規合一”工作不取代法定規劃,工作完成後,三個規劃依法按照法定程序和內容實現各自的規劃目標。
(三)進一步加快城鄉規劃編製工作進程,引領美麗縣城集鎮建設。
一是全力推進控詳規編製工作。加大經費投入力度推進規劃編製工作,特別是嶽陽縣城鄉統籌示範區內重點區域的控詳規劃編製。
二是全力推進鎮村規劃編製工作。原有20個鄉鎮都編製了集鎮總體規劃,2016-合鄉並村區劃進行了調整,現有鄉鎮14個,共有198個村莊,各級政府和規劃部門務必高度重視,加大村莊規劃編製經費投入,力爭每-全縣村莊規劃覆蓋率逐-提高。有條件的鄉鎮也要加快推進控製性詳細規劃編製工作,大幅提高控製性詳細規劃覆蓋率,2017-要完成新牆、筻口鎮的控詳規劃編製工作。
(四)進一步落實城鄉規劃督察製度,加強對全縣禁違拆違治違工作的督促。
根據市縣有關文件精神,為加強對嶽陽縣城鄉規劃工作的監督管理,特別是落實縣禁違辦各項職責,加強對各中心城區、各鄉鎮在規劃編製、審批和禁拆治違工作的督促指導工作。突出事前預防和事中製止作用,及時發現、製止和糾正違法違規行為,確保城鄉規劃的有效實施。此外,還要進一步加強對城區違法建設的監督、檢查力度,建立高效的規劃執法製度,維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性,保證各項規劃建設順利實施。
(五)進一步認真抓好作風建設工作,全麵提升規劃隊伍形象。
深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等管黨治黨黨紀黨規,深化“兩學一做”學習教育成果,切實加強領導班子建設和基層黨組織建設,堅決扛起“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”,加強黨風廉政建設和紀律作風建設,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,零容忍對待違規違紀行為,努力打造一支勤政廉潔、依法依規、務實高效,有創造力、有戰鬥力的規劃隊伍。