嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局 2021年生態環境保護工作總結及2022年 生態環境保護工作思路
來源:嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局   2022-03-14
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2021年,嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局在縣委、縣政府的堅強領導下,以習近平生態文明思想為行動指南,深入貫徹落實中央、省、市、縣有關生態環境保護的決策部署,縣域內未發生一起較大環境安全事故和環境汙染事件,較好的完成各項目標任務,現將本年度工作情況匯報如下:

一、2021年度我縣生態環境質量狀況

水環境質量方麵:2021年1-11月,我縣3個國控水質監測斷麵(鹿角、扁山、八仙橋)和4個省控水質監測斷麵(鐵山水庫、饒港水庫、新牆水庫、新牆鎮)水質達標率為94.8%,居全市第一。縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。

大氣環境質量方麵:2021年1月-11月,我縣空氣質量綜合指數為3.20,同比增加4.9,全市排名第4,其中PM2.5濃度30ug/m3,同比持平;PM10濃度47ug/m3,同比持平;優良率92.5%,同比降低4.2個百分點,考核天數334天,其中優良天數309天,輕度汙染22天,中度汙染3天。

土壤環境質量方麵:我縣無高風險汙染地塊,土壤環境質量符合環境功能要求。

二、2021年生態環境保護目標完成情況

(一)全力推進突出生態環境問題整改

突出生態環境問題整改是當前生態環保工作的重中之重,2021年我縣中央、省級環保督察反饋及信訪件、省生態環境警示片、全國人大執法檢查指出問題、汙染防治攻堅戰等突出環境問題整改任務總有107個(剔除重複和2個未到期問題),今年已完成整改任務103個,完成率96.2%,尚餘4個整改任務正按時間節點持續推進中。

(二)深入打好汙染防治攻堅戰

一是深入開展大氣汙染防治行動。完成了華豐紙業、海潤電氣、華中天地等3家重點行業VOCS綜合治理任務;對全縣所有鍋爐使用企業進行了全麵摸底排查,完成了天欣科技、宏康陶瓷、亞泰陶瓷、久樂陶瓷、昱華玻璃五家爐窯整治銷號任務;全麵加強機動車和非道路移動機械汙染治理,完成了292塊非道路移動機械上牌任務;強化秸稈禁燒管理,嚴控遙感衛星監測火點數;積極開展建築施工及道路揚塵治理,對縣城重點施工項目工地和道路嚴格落實揚塵汙染防治“六個百分之百”要求;強化了特護期大氣汙染防治,有效防範了重汙染天氣的發生。

二是深入開展水汙染防治行動。為壓實屬地水環境管理責任,推動建立以環境質量為核心的環境管理機製,促進縣域水環境綜合整治,經縣委縣政府同意製定並下發了《嶽陽縣水環境質量考評辦法》,在全市率先設置覆蓋15個鄉鎮(辦事處)的36個縣級水質考核斷麵,已形成兩期水質狀況通報報送縣委、縣政府主要領導。完成鄉鎮級千人以上集中式飲用水水源地毛田鎮毛田水庫和張穀英桐木水庫10個環境問題的整治並銷號;新劃定新開鎮五垸小學飲水工程水源地等6個“千人以上”飲用水源地保護區;完成洞庭湖總磷汙染控製與削減工程項目3個,剩餘6個按時序推進整治;強化水環境質量特護期管控行動,采取加密預警監測,嚴格排放標準,加強含磷洗滌用品整治,加強農業麵源汙染管控,嚴格落實河(湖)長和斷麵長製等有效措施,確保全縣水環境質量保持穩定並持續改善。

三是深入開展土壤汙染防治行動。完成了黃沙街鎮蒼坪村九組山塘黑臭水體整治任務並銷號;對全縣涉鉈、鎘等重金屬汙染源進行了專項排查,排查結果顯示,我縣無涉鉈、鎘等重金屬汙染企業;督促科興防水、昱華玻璃和首創垃圾填埋場3家土壤汙染重點監管單位定期開展土壤及地下水監測;完成了新開鎮新開村、朱砂橋村,麻塘洞庭村、畔湖新村等4個村的農村生活汙水治理任務。

(三)大力開展入河(湖)排汙口整治

2021年,我縣完成了長江入河排汙口監測、分類、命名、編碼;製訂下達了《2021年嶽陽縣長江入河排汙口專項整治工作實施方案》;同時就入河排汙口進行了現場溯源,並按要求進行了溯源報告內容編製;排汙口標誌牌的製作和樹立工作正在有序開展;“一口一策”整治方案已完成編製,當前正在征求相關部門意見。

(四)嚴格環境監管執法

為強化縣域環境安全,我分局相繼開展了涉砂涉礦、混凝土、樟木煉油、汙水處理廠、環保磚廠等行業專項整治行動,在洞庭湖枯水期開展了“洞庭湖域涉水企業專項執法行動”,2021年度,共立案查處環境違法行為22起,處罰金額共計245.33萬元,申請法院強製執行2起,查封扣押2起,辦理涉嫌汙染環境犯罪案件2件,其中對某公司涉嫌通過幹擾廢水自動監控設施篡改、偽造在線監測數據案移送公安機關刑事拘留並批捕1人;對長湖鄉鄧某新涉嫌汙染環境犯罪案移送公安機關刑事拘留2人,並啟動生態環境損害賠償。

(六)加強環境風險管控

大力開展六·五環境日、安全生產月主題活動,製作環境應急宣傳展板,安全生產橫幅,共發放農村生活垃圾處理宣傳手冊等資料5600餘份;開展危險廢物安全生產大排查大整治行動,共排查各類企業95家,督促29家企業完成突發環境事件應急預案編製及備案,查處5家涉危違法企業並督促整改到位;督促15家醫療三類輻射源完成輻射安全管理係統年報;聯合縣衛健委對全縣醫療機構產生的醫療廢物、廢水進行全覆蓋督查監管,涉疫醫療廢物、汙水均得到及時有效收集轉運和處理,築牢了疫情防控“最後一道防線”。

二、2022年生態環境保護工作思路

2022年全縣生態環境保護工作的總體目標是,在推進高質量發展的基礎上,縣域生態環境質量總體優良並有所提升,主要汙染物排放繼續削減並達到考核要求,大氣環境質量進一步改善並保持穩定,水環境質量保持改善趨勢,土壤環境質量保持穩定,生態環境安全得到保障,生態環境監管能力進一步提升,綠色發展理念更加深入人心,生態環境高水平保護的大格局逐步形成,確保不發生重大環境安全事故和重大汙染事件。

(一)抓好突出環境問題整改

嚴格按照“整改一件、驗收一件、銷號一件”的原則開展中央、省交辦突出生態環境問題整改驗收銷號工作。進一步加強重點環境問題治理和中央、省環保督察交辦問題複查工作,對各類已完成整改銷號的問題組織“回頭看”,建立健全長效機製,嚴防已整改問題反彈回潮。

(二)抓好汙染防治攻堅

一是抓好水汙染防治特別是東洞庭湖降磷整治。繼續抓好集中式飲用水水源地和地表水水質保護工作,壓實屬地鄉鎮水環境管理責任,嚴格按照《嶽陽縣水環境質量考評辦法》的要求,對國、省、縣級考核斷麵進行水質預警監測,確保縣級以上集中式飲用水水源地水質優良率穩定達到100%,鄉鎮及以下集中式飲用水水源地水質達到或優於Ⅲ類比例達到96.6%,國控、省控斷麵水質達標率達到96.3%以上。要采取嚴格的水環境管控措施,確保東洞庭湖總磷濃度持續下降。

二是抓好大氣汙染防治。加強環境空氣質量穩定達標管理,實現PM2.5年平均濃度繼續下降,逐步推進重點行業汙染治理及升級改造,強化建築揚塵綜合治理,加強生活源大氣汙染治理,提升重汙染天氣防範水平,確保縣城空氣質量優良率穩定保持在85%以上。

三是抓好土壤汙染防治。加強重金屬汙染治理和源頭防控。加強醫療廢物分類管理,拓寬固體廢物綜合利用渠道,鞏固深化危廢專項大排查大整治成果,加快畜禽糞汙無害處處理和資源利用設施建設,推進再生資源產業建設,強化農業農村麵源汙染治理,深入開展化肥農藥減施增效和畜禽養殖種養結合等。

(三)抓好生態環境監管執法

嚴格生態環境行政許可,進一步完善生態環境行政許可製度。加大企業日常監管,強化建設項目“三同時”執行情況、環保設施及汙染源自動監控係統運行情況的監督檢查,以各類專項行動為依托,開展整治違法排汙企業專項行動,重點查處排汙單位無證排放和超濃度、超總量排放等環境違法違規行為,加強兩法銜接,嚴厲打擊環境違法行為。

(四)抓好生態環保項目申報實施

重點圍繞東洞庭湖、鐵山水庫、新牆河等重點生態環境敏感區,積極開展水、大氣、土壤環境治理項目申報,全力爭資爭項,以工程治理促汙染物減排,改善生態環境質量。重點實施好東洞庭湖流域生態環境綜合整治、新牆河流域生態環境綜合整治、新牆河流域水汙染防治綜合治理等一係列生態環境整治工程。