嶽環罰決字〔2025〕37號

行政處罰決定書

  　嶽陽縣飛翔新型牆體材料有限公司：

　　法定代表人：*小兵

　　統一社會信用代碼：91430621MA4M4DGG4X

　　住所：嶽陽縣新牆鎮高橋村雙港片內塘組

　　一、環境違法事實和證據

　　2025年6月24日，嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局對你公司開展執法檢查，發現你公司實施了以下生態環境違法行為：你公司正在生產，委托湖南億科檢測有限公司對你公司廢氣總排口外排廢氣進行采樣檢測，根據《檢測報告》〔億科檢測（2025）第06-99號〕，你公司廢氣總排口外排廢氣中二氧化硫濃度為184.33mg/m3，超過《磚瓦工業企業汙染物排放標準》（GB29620-2013）及修改單表2中的0.22倍。

　　以上事實有下列證據證明：

　　1.證據名稱：營業執照、法定代表人身份證複印件各1份。提取時間2025年6月30日，提供單位：你公司；證明內容：你公司及法定代表人基本信息；

　　2.證據名稱：《關於嶽陽縣飛翔新型牆體材料有限公司年產5000萬塊頁岩燒結磚技術改造項目環境影響報告表的批複》《排汙許可證》複印件各1份。提取時間2025年6月30日，證明內容：你公司環境影響評價手續和排汙許可情況；

　　3.證據名稱：《現場檢查記錄》《現場檢查（勘察）筆錄》各1份，作出時間：2025年6月24日；《調查詢問筆錄》2份，作出時間：2025年6月30日、7月7日；作出單位：嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局，證明內容：執法人員對你公司進行現場檢查，對你公司開展采樣監測，你公司存在廢氣超標排放的事實；

　　4.證據名稱：《檢測報告》〔億科檢測（2025）第06-99號〕，作出時間：2025年6月27日，作出單位：湖南億科檢測有限公司；《檢測報告》送達回證，作出時間：2025年6月30日，作出單位：嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局，證明內容：你公司廢氣排放濃度、流量及監測報告送達情況。

　　你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第十八條：“企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件；向大氣排放汙染物的，應當符合大氣汙染物排放標準，遵守重點大氣汙染物排放總量控製要求”之規定。

　　二、陳述、申辯等權利內容的采納情況及理由

　　我局於2025年9月18日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（嶽環罰告〔2025〕31號）告知你公司陳述申辯權、聽證權。

　　你公司在期限內未進行陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權利。你公司於2025年9月22日要求聽證，我局於2025年9月25日通知你公司有關聽證事項，於2025年10月20日舉行聽證。你公司在聽證上提出申辯和質證：1.超標原因為脫硫塔管道破裂導致，你公司第一時間發現問題後積極開展搶修，並向生態環境部門報告，同時對自動監測數據進行了標記；2.搶修完成後生態環境部門進行采樣監測，尾氣達標排放；公司委托開展比對監測，檢測結果符合標準；3.主觀沒有過錯，在超標行為上沒有具體的方式和利用手段，且違法行為沒有持續的時間，管道破裂不是关键词2可以預見到的，本次違法屬於初犯。經我局集體討論認為，設備故障檢修期間，你公司未落實不再進料的措施，鑒於你公司超標原因為脫硫塔故障導致，並及時維修故障設備，決定對你公司減輕處罰。

　　三、行政處罰的依據、種類，以及裁量基準運用的理由和依據

　　依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條第二項：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正或者限製生產、停產整治，並處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（二）超過大氣汙染物排放標準或者超過重點大氣汙染物排放總量控製指標排放大氣汙染物的”的規定，結合《湖南省生態環境保護行政處罰裁量權基準規定（2021版）》第十條和表6-1 排放大氣汙染物超過排放標準（有組織排放）的裁量標準，責令你公司立即改正生態環境違法行為，並對你公司作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣玖萬元整。

　　四、行政處罰決定的履行方式和期限

　　根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》第七條的規定，你公司應於接到本通知書之日起十五日內，持我局出具的“一般繳款書”將罰款繳至嶽陽市非稅收入征收管理局。

　　你公司繳納罰款後，應將繳款憑證複印件報送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額”之規定對你公司加處罰款。

　　五、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如果不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向嶽陽市人民政府申請行政複議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內向君山區人民法院依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請行政複議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強製執行。

嶽陽市生態環境局

　　2025年11月13日