嶽縣安委〔2017〕8號

嶽陽縣安全生產委員會

關於加強節後複工複產安全生產工作的通知

各鄉鎮、園區，縣安委會有關成員單位，有關企業：

為切實加強當前安全生產工作，堅決遏製較大以上事故發生，確保企業安全複工複產，確保全國“兩會”期間全縣安全生產形勢持續穩定定，根據《湖南省安全生產委員會辦公室關於做好節後複工複產安全生產工作的通知》(湘安辦明電〔2017〕10號)和《嶽陽市安全生產委員會辦公室關於加強節後複工複產安全生產工作的通知》(嶽市安辦﹝2017﹞5號)文件精神，現就有關事項通知如下：

一、保持警鍾長鳴，立即全力投入節後安全生產節後複工複產工作。春節前夕，嶽陽經開區中南大市場發生“1·24”較大煙花爆竹火災爆炸事故，造成6人死亡，損失慘重，影響惡劣，教訓深刻。春節長假已過，當前正值春運高峰，各類生產經營建設單位陸續複工複產，近期天氣持續低溫陰雨多霧，影響安全生產的季節性、時段性因素驟然增加，企業安安全生產、政府及部門的安全監管工作都麵臨嚴峻考驗。全國“兩會”即將召開，保安全、保穩定的政治任務艱巨。各鄉鎮、園區、各有關部門務必保持高度警覺，充分認清當前安全生產工作麵臨的形勢和艱巨任務，堅決克服盲目樂觀、鬆懈麻痹思想，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、良好的工作作風，結合貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，進一步加強領導，明確責任，強化措施，紮實做好節後複工複產安全生產工作，確保各類生產經營建設單位安全運營、安全生產，為全-的安全生產工作奠定基礎，為全國“兩會”的勝利召開創造良好的安全環境。

二、突出工作重點，全力確保企業複工複產安全。全縣各級各有關部門要督促企業在複工複產前進行安全條件、安全設施的全麵自查、排查治理安全隱患，嚴格執行“三不複產”(相關證照不齊全不複產、安全條件不具備不複產、安全措施不落實不複產)，確保複工複產安全。煙花爆竹方麵，要深入開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸和燃放的清剿行動，嚴格規範煙花爆竹零售經營行為，凡是以“下店上宅”、“前店後宅”形式與居民居住場所設置在同一建築物內等不符合安全要求的煙花爆竹零售點，堅決依法取締，徹底清除嚴重危害人民群眾生命財產的公共安全隱患。非煤礦山方麵，要製定企業複產驗收程序和標準，對礦山提升、通風、排水、供電係統、安全出口和頂板管理(采空區)等逐項進行檢查，通過安全條件驗收後，方可複產。危險化學品方麵，要監督生產經營企業紮實做好化工裝置開車和開業經營各項準備工作，嚴格執行開車方案和安全操作規程，落實安全防範措施，完善裝置、設備開工時突發情況下的應急預案，嚴禁強行開車，嚴格控製開車期間現場作業人數。建築施工方麵，要加強基坑支護、腳手架、臨邊和洞口防護、臨時用電、起重機械、施工設備等國家標準和規範執行情況的檢查。道路和水上交通方麵，要加強農村道路、渡口、碼頭、車站、高速公路等重點部位安全管理和路麵巡查執法，集中查處超速、超員、超載以及疲勞駕駛、酒後駕駛、無證無照行駛和非法營運等違法行為。消防安全方麵，要深刻吸取浙江台州足浴店“2·5”火災事故教訓，突出抓好勞動密集型企業、賓館、飯店、網吧、歌舞廳、商場、市場、車站等人員密集場所和重點防火單位的安全監管。特種設備方麵，要嚴格落實電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備安全檢驗製度，對安全檢驗達不到要求的一律不準使用。其它各重點行業領域主管部門均要結合實際，加強本行業領域企業節後複工複產前的安全檢查，嚴禁企業超能力、超強度、超定員組織生產。

三、強化安全教育,提高安全意識和事故防範能力。全縣各級各有關部門要督促各生產經營單位普遍開展一次全員安全培訓，特別是對調整工作崗位和新上崗的職工，要組織進行崗位操作基礎知識、安全操作基本要求的專項培訓，考核合格後方可上崗，確保從業人員具備基本安全生產知識，熟悉崗位安全生產操作規程，掌握安全生產基本技能，嚴防違章指揮、違規操作、違反勞動紀律引發生產安全事故。全縣各級各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等傳播媒介，加大安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳力度，深入開展安全知識進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭活動，切實提高人民群眾安全風險辨識、安全防護和自救互救能力。

四、加強應急值守，及時有效處置各類突發事件。全縣各級各有關部門要切實加強安全生產應急值守，嚴格執行全國“兩會”期間24小時領導幹部到崗帶班、在崗值班和安全生產信息報告製度，嚴格執行企業領導現場帶班和從業人員緊急避險製度，確保及時有效處置突發事故。要督促複工複產企業進一步完善突發情況應急預案，落實重點危險作業崗位和關鍵裝置應急管理處置措施，紮實做好應急救援準備工作。要認真分析本區域、本行業領域企業複工複產期間各類危險因素，加強安全形勢研判和安全風險預警，強化應急救援實戰演練，確保一旦出現險情，能夠快速反應、果斷處置、科學施救。

即起，縣安委辦將對各鄉鎮、園區、各有關部門落實節後企業複工複產安全生產工作情況進行暗訪督查，對存在的問題進行通報。

嶽陽縣安全生產委員會

2017-2-7

分送：縣長、副縣長，政府辦主任、副主任

嶽陽縣安全生產委員會辦公室 2017-2-7印發