一、指導思想

2015-園區將以科學發展觀和習近平總書記係列重要講話精神為指導，深入貫徹縣委、縣政府“一二三四”發展戰略，按“三量齊升”要求，堅持以規劃引領產業布局，以基礎建設提升平台承載力，以招商引資擴大產業規模，以高效服務優化發展環境，以項目建設促進轉型升級，創新思維，務實求為，全力打造縣域經濟發展核心增長極，努力實現“興工富民”目標。

二、工作重點和措施

(一)平台建設

1、持續推進四期擴園

(1)4-10之前完成征拆掃尾工作並淨地移交。

(2)7-底之前完成土方平整工程。

(3)10-底之前完成興園路路麵工程及基礎設施配套建設。

①4-10之前完成工程造價及評審。

②5-10之前完成工程招投標。

③10-底之前完成道路及配套設施建設。

2、穩步開展五期擴園

五期用地係未來高新區建設的主陣地，也是園區後勁所在，2015-園區將會同相關部門全力加速推進五期擴園係統工程。

(1)土地征收。

力爭在7-1之前完成1434畝土地征拆工作並淨地移交。

(2)土地報批。(2015-3--2015-8-)

①首批918畝土地報批力爭在7-1之前完成。按照報批流程，力爭在5-1之前完成該批次征 占用林地手續，在7-1之前完成國土報批手續;

②第二批516畝力爭在7-底之前完成征占用林地手續，8-底之前完成國土手續。

(3)土地平整。(2015-3--2016-1-)

①首批918畝力爭在3-底前完成土方平整設計，5-10前完成土地平整工程造價及財審，6-10之前完成土地平整工程招投標，12-底之前完成土地平整施工。

②第二批516畝力爭在5-底之前完成土方平整設計，8-底之前完成國土手續，6-底前完成土地平整工程造價及財審工作，8-10之前完成土方平整工程招投標，2016-元-底前完成土方平整施工。

(4)路網及配套設施建設(2015-3--2016-)

①五期擴園路網規劃概況。

園區五期擴園用地路網骨架為兩橫(東西向)三縱(南北向)。兩橫即園區東西向主幹道路金信路西段和園區東西向骨幹道路金石路西段。初定金信路規劃設計為寬30米，其中路麵寬18米，兩側人行道寬各6米，西段長910米;金石路規劃設計為寬24米，其中路麵寬14米，兩側人行道寬各5米，西段長1035米。三縱即平行於武廣高速鐵路的武廣路(擬命名)，以及平行於武廣路的融城路(擬命名)和融園路(擬命名)。其中武廣路長1050米，融城路長750米，道路規格與金石路一致;融園路長1750米，道路規格與金信路一致。

②五期擴園路網施工計劃。

a、力爭在4-底前完成道路施工設計;

b、力爭在6-底前完成道路工程造價及評審;

c、力爭在7-底前完成道路工程招投標;

d、力爭在9-1前啟動金信西路、金石西路、融城路、融園路四條道路建設，並力爭搶在全市流動現場會之前將五期擴園區域道路框架基本形成。

e、力爭2016-啟動武廣路施工。

(二)入園項目建設

堅持把簽約項目和續建項目的“早開工、早建設、早投產、早出效益”作為招商引資、企業服務及項目建設跟蹤督辦的出發點和落腳點，加大對入園項目建設督辦力度，加速推進入園項目建設進度。

1、高壓閥門項目。力爭在5-底前全麵完成項目主體工程施工，7-底前完成項目設備安裝，8-上旬正式投產。

2、旺磁電子項目。目前正在進行項目建設設計以及環評、土地手續的辦理，力爭在4-啟動項目主體工程建設，10-完成主體工程施工，12-底前完成設備安裝調試並正式投產。

3、嶽陽智海複合電磁線項目。目前正在進行項目建築設計以及環評、土地手續辦理。項目計劃在4-上旬啟動主體工程施工，力爭在9-底前完成項目主體工程建設，11-底前完成設備安裝及調試，12-初正式投產。

4、健強藥業項目。該項目力爭在4-初啟動項目圍牆及主體工程， 10-底前完成項目主體工程建設，12-底前完成設備安裝及調試。

5、節能工業爐窯設備生產項目。該項目實質上是嶽陽巴陵爐窯節能股份有限公司利用安達耐火材料現有場地以及產業產業關聯性，將其節能爐窯設備生產線戰略轉移至我園，並引進技術創新和產品升級。具體分兩步實施：第一步是將節能呂瑤的財務核算以及納稅轉移到安達耐材，2015-力爭納稅600萬元以上;第二步是在-內啟動節能工業爐窯設備生產項目的設計和施工，力爭201-上半-竣工投產，形成億元以上生產規模、千萬元以上的納稅能力。

6、麥濟格新型環保塗料項目。該項目由麥濟格建材與金海科技合作開發建設，項目依托金海科技現有場地和行業關聯性，推動塗料行業的技術省級和產品換代。目前該項目的建築設計正在進行，力爭4-下旬啟動項目施工，10-底前竣工投產。

(三)招商引資

2015-園區招商引資著重從兩個方麵尋求新的突破。一是突出工業地產招商。重點是瞄準那些有資金實力、有戰略投資意向的企業或個人，利用关键词2的政策、區位、基礎配套等優勢吸引其來園區投資。二是突出高新技術產業招商。以高新技術產業開發區的成功申報為契機，突出優勢和特色，力爭引進3-5家高新技術企業，提升園區品質和發展後勁。

(四)高新區創建

按照“五-打基礎，十-見成效”的總體要求，全力推進高新技術開發區建設，著力擴園、轉型、增效，把園區建設成為高技術含量、高附加值、高產業帶動性、高成長性、高稅收的企業集聚地，適應經濟新常態。

1、在我縣高新技術產業開發區申報已通過專家會評審的基礎上，繼續跟進做好高新區申報後續對接工作，力促-內取得批文。

2、出台高科技園項目引進優惠政策措施，在門檻準入、財稅政策上給予重點扶持。

3、積極探索高新區的運作及管理模式，培育新的經濟增長點。

(五)企業服務

一是嚴格執行優化經濟發展環境“十不準”等有關規定，協同縣優化辦、公安局等部門堅決杜絕擾亂園區投資環境的行為發生。二是繼續推行領導幹部直接聯係企業和常態化服務企業的工作機製，提高發現問題、解決問題的能力，營造各方合力幫扶的良好氛圍，為企業解決辦證辦照、供水、供電、融資等問題，切實提高入園項目的履約率、到資率、達產率。同時，進一步開展困難企業排查摸底工作，摸清企業經營現狀、銀行信貸、對外擔保、民間融資等有關情況，及時掌握企業實際困難和需求，大力協調企業與銀行關係，著力解決企業融資難問題。三是切實抓好園區企業安全生產工作，促進園區安生生產形勢持續好轉，確保全-無安全生產責任事故發生。四是積極開展平安創建活動，營造和諧園區，助推企業發展。

(六)省級工業示範基地創建

對照《創建湖南省新型工業化產業示範基地管理辦法》，積極籌劃，提早準備，加緊開展省新型工業化產業示範基地申報工作，力爭-內取得實質性進展。

(七)園區規範化管理

1、嚴格機關管理

①嚴控“三公”經費。嚴格按照中央、省、市、縣相關管理製度和要求，從嚴控製“三公”經費支出。

②嚴把機關作風建設。繼續鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進機關工作作風進一步持續好轉。

2、狠抓園區控規控建。

圍繞總體規劃範圍，在與規劃局、城關、新牆鎮聯手加大總體控規工作力度的基礎上，突出第五期擴園區這個重點，做到定期巡查，全天候監控，嚴防搶栽搶種，堅決杜絕違章亂建。

3、構建園區公共空間常態化管理模式。

①衛生。一方麵加大宣傳力度，積極引導企業生產生活垃圾集中收集、外運，集中處理;另一方麵積極探索將園區主幹道路及沿線衛生納入城市環衛係統，實行常態化、定期清理維護管理。

②綠化。建立健全園區行道樹等綠化工程常維護管理機製。

③廣告及招牌。在已出台園區公共空間管理辦法的基礎上，進一步做好園區廣告位規劃設置工作，堅決杜絕園區公共廣告位隨意設置、廣告發布無序的現狀，既要體現公共廣告為園區企業、大眾服務的公益性，又要突出園區發展品味。