順應新常態 應對新挑戰 全麵開創我縣人社工作新局麵
來源:縣人力資源和社會保障局   2017-02-21
瀏覽量:1 | | | | |

2016-,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的關心支持下,关键词2局黨組帶領全局上下,緊緊圍繞“民生為本、人才優先”的工作主線,以“強基礎、保安全”主題活動為契機,始終以躬行者的姿態,飽滿的工作熱情、執著的敬業精神,開拓進取,攻堅克難,真抓實幹,全麵完成了各項目標任務。

一、回顧2016-工作

(一)堅持以幹為要,突出重點重抓,務求工作實效。

1、以擴麵征繳為重點,穩步推進社會保險全覆蓋。“五大”險種均已超額完成了-度目標任務,截止11-底,共征繳各類基金3.56億元,其中,企業職工養老保險8300萬元,機關事業職工養老保險7167萬元,城鄉居民養老保險2626萬元,城鄉居民醫療保險10169萬元,城鎮職工基本醫療保險5028萬元,工傷保險1653萬元,生育保險305萬元,失業保險404萬元。

2、以擴大就業為重點,統籌推進城鄉充分就業。繼續把“創業培訓+項目指導+小額擔保貸款”服務體係作為扶持創業促進就業的主渠道。特別是加大對創新創業人才資金扶持力度,把小額擔保貸款與推動全民創業、推進創業促進就業擔保、促進城鄉就業一體化等緊密結合起來,降低小額貸款門檻,簡化小額貸款辦理程序。全-發放小額擔保貸款7500萬,完成城鎮新增就業 6608人,農村勞動力轉移7370人,城鎮登記失業率控製在3.38%,有效的推進了城鄉充分就業。

3、以執法維權為重點,著力構建和諧穩定勞動關係。全-,勞動監察大隊為勞動者追討工資720多萬元,涉及勞動者912人。為解決建築行業農民工後顧之憂,共計收繳五家建築單位農民工工資保證金80萬元。完成市定涉農民工工資案件受理率達100%、處理率達100%、反饋率達100%。同時,勞動爭議仲裁院共收到勞動爭議糾紛案99件,涉及金額達到1640萬元。

4、以規範人事人才管理為重點,穩步提高人事人才保障能力。積極落實市委、市政府《巴陵人才工程實施方案》和縣委、縣政府《人才工程實施方案》,兩次赴長沙、武漢參加“四海攬才”行動,簽約人才120餘人。聯合縣相關部門組織了2016-嶽陽縣事業單位公開招聘工作,共麵向社會公開招聘工作人員332人,其中教育係統197人,衛生係統88人,其他事業單位37人,另攬才招聘崗位10人,共有313名考生被招錄;根據市委組織部、市人社局等九部門《關於做好2016-高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》精神,我縣共招募 “三支一扶”人員3個,招聘工作實現零差錯、零失誤、零投訴。完成全縣機關公務員及參照公務員管理人員2901人的資格審查及職級審批,符合公務員職務與職級並行的共計1228人已審批兌現職級晉升工資。完成全縣鄉鎮機關事業單位在職工作人員的鄉鎮工作補貼審批7303人,目前鄉鎮補貼均已發放到位。

5、以落實改革為重點,加快完善社會保障體係。(1)、就業和社會保障服務基礎設施建設項目已正式簽約,主體工程於本-下旬正式開工建設。(2)、加快落實整合城鄉居民基本醫療保險製度。关键词2多次找縣委、縣政府匯報,多次與組織、衛計、編辦、財政等部門銜接溝通,目前已基本完成我縣城鄉居民基本醫療保險製度的初步整合工作。到2017-1-1起,全麵啟動實施新的城鄉居民醫保製度。

(二)堅持以人為本,規範隊伍建設,提升履職能力

1、抓學習,提升服務水平。以開展“兩學一做”主題活動為契機,在全係統黨員幹部中開展學《中國共產黨章程》、學《習近平總書記係列講話》、學《政策》、學《法律法規》、學《業務知識》等為主要內容的學習活動,製訂了學習計劃,聘請了黨校教授、專家講課,實行局領導班子成員、中層骨幹輪流講課,采取對照要求整改學、交流互學、檢查促學等手段,努力提高工作人員的綜合素質和業務知識水平。

2、抓製度、規範權力運行。完善了機關20多個管理製度,對各股室及各經辦機構的工作職責進行了科學界定,修訂了各項辦事流程,我與班子成員一道帶頭遵守、帶頭執行,以身作則,實現了規範化、製度化和精細化管理,“三公”經費同比下降了48%。

3、抓作風、規範言行。关键词2以服務和改善民生為核心,以群眾滿意為標準,在服務大廳實行了“臉譜”識別考核辦法,一天兩次,一-一通報,截止當前,機關作風已出麵通報10次,處理18人次,其中:停職的2人,寫出檢討的2人,通報批評的14人。設置了黨員示範崗和誌願者流動服務崗位,各股室和各經辦機構全部實行了簽到製度,請假製度,首問製,局黨組還專門成立了督查組,通過創新方式,加大督查和獎罰力度,進一步改進機關作風,杜絕了“門難進,臉難看,事難辦”的現象,提升了人社隊伍的新形象。

(三)堅持以廉為鏡,嚴守黨風政紀,努力清廉從政。

1、強基礎,切實履行“兩個責任”。成立了縣人社局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局總體工作思路,作為局領導班子成員、機關股室、下屬二級機構目標管理的重要指標;將黨風廉政建設和反腐敗工作與人社各項業務工作同部署、同落實、同檢查。-初,各班子成員、股室負責人、二級機構一把手與局黨組簽訂了《黨風廉政建設目標責任狀》,嚴格實行“一把手”負總責和“一崗雙責”。同時,強調紀檢組監督責任,切實執行黨內監督各項製度,完善監督機製,堅持有錯必究、有責必問的原則,督促全局幹部職工正確行使權力。

2、強監管,確保基金安全運行。通過與我縣各相關單位以及局內各分管領導、二級機構負責人、紀檢監察室、基金監督股簽定《責任狀》,壓實責任;重點強化基金監督基礎工作,全麵開展五險合一繳費基數稽核,核定參保單位繳費基數。同時,積極開展基金監督軟件應用工作,增加通過網絡監管的途徑發現疑點問題和違規行為,嚴把基金安全關。

3、強規矩,推進陽光操作。針對人事招聘熱點問題,关键词2始終堅持“公開”、“陽光”的準繩,始終堅持人事招聘“凡進必考”的原則,嚴格執行《嶽陽市機關事業單位招錄招聘工作人員監督管理暫行辦法》的規定,將方案嚴謹、程序嚴格、紀律嚴明的“三嚴”要求貫穿招錄招聘工作始終;從發布招聘信息到報名資格審查、筆試、麵試、體檢、考核,做到方案公開、過程公開、結果公開,並主動邀請縣人大、政協、紀檢監察等相關部門全程參與監督,試卷由市外專業命題機構統一製定;閱卷統一在縣外組織、封閉管理;麵試評委在縣外評委庫隨機抽取,評委及工作人員一律封閉管理;整個招聘工作實現“零投訴、零差錯、零失誤”的目標。

二、工作中存在的問題

我縣人社工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題。在經濟發展新常態下,經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織,對人社事業發展造成困擾,加之其他種種原因,導致我縣一些政策未落實,如民營企業五金征繳一直推而進展緩慢,明-要有突破;有些民營企業未按征繳基數繳納到位、公務員常考核等政策都一直推而不動,難以落實,對於這些未落實的政策明-关键词2會來一次徹底的大排查。

三、如何做好2017-工作

“十三五”時期,經濟發展呈現新常態,人社事業發展麵臨新挑戰。對此,关键词2必須深刻的認識和準確的把握,堅持以任務和問題為導向,敢於擔當,履行職責,不斷改革創新,努力作為,全麵完成各項目標任務。

(一)思想觀念要有新轉變

良好的能力素質是履行好職能的前提和基礎,关键词2要把提高幹部職工的能力素質作為基礎工程抓緊抓好,抓出成效。通過把理論、業務、法律法規和政策方針的學習與部門職能有機結合,堅持在學中幹,在幹中學,以考促學,讓幹部職工牢固樹立集體意識、大局意識,增強自身的主人翁責任感,築牢思想防線,自覺做到不越“黨紀警戒線”,不碰“政紀指令線”,不觸“法紀高壓線”。

(二)社保體係要實現新跨越

通過社會保障關鍵環節的改革突破,進一步完善製度,築牢社會保障安全網。1.抓緊落實已啟動的改革任務。全麵推進醫保支付方式改革,完善基本醫療保險異地就醫結算;實現大病保險全覆蓋,完善大病保險製度,提高大病保障水平和服務可及性,避免群眾因病致貧、因病返貧;2.穩步推進部、省部署的係列改革。養老保險方麵,及時摸清本地情況,做好數據測算,為人社部陸續製定出台職工基礎養老金全國統籌、漸進式延遲退休等重大改革做好準備。3.切實完善已基本完成改革項目的相關政策。對接完善農民工、靈活就業人員等群體的養老保險參保繳費政策,力爭盡早出台失地農民養老保險政策。

(三)就業服務要取得新突破

麵對不斷增長的民生需求,今-关键词2將繼續把創新創業作為頭等大事來抓。繼續結合扶貧開發工作,加大農村勞動力轉移就業工作力度。加強對靈活就業、新就業形態的扶持,精準托底幫扶就業困難人員,繼續保持純農戶高校畢業生、“零就業”家庭動態“雙清零”。繼續完善創業孵化(實訓、見習)基地、眾創空間等各類創業載體建設,使創業資源要素更加集中,環境更加寬鬆;繼續推行“聯審聯保聯貸”模式,提高創業人員金融服務可獲得性。

(四)人事人才要凸顯新成效

关键词2正處在轉型發展、建設“一極三宜”江湖名城的關鍵時期,迫切需要更多的適應發展、引領發展的人才。关键词2要加快對接落實“百千萬”人才工程、高技能人才振興工程,特別是精心組織實施市委“四海攬才”計劃,吸納更多中高端人才創業嶽陽縣。要大膽探索人事管理新的辦法和機製,促進幹部能上能下、公務員能進能出、事業單位人員能聘能解、專業技術職稱能升能降;要嚴格規範人事考試,加強考試科學發展體係、安全防範能力、基礎設施建設,強化考試安全規範管理,確保人事考試安全、公正、健康發展。

(五)執法維權要有新起色

要繼續完善協調勞動關係三方機製,推進實施集體合同製度攻堅計劃,推行企業工資集體協商製度。要推進基層調解組織規範化建設,完善爭議仲裁製度,加強集體勞動爭議處理。要突出治理拖欠農民工工資問題,建立常態化預防機製、維權機製,對涉及農民工工資的信訪和投訴,做到100%受理、100%處理、100%反饋。

(六)隊伍建設要邁上新台階

关键词2絕大多數幹部職工的作風還是好的,但毫不諱言,在極少數幹部職工身上,還存在作風不優、做功不佳的現象。关键词2將繼續以“兩學一做”教育活動為契機,對黨的理論、“三嚴三實”真學、真信、真用,鍛煉過硬的政治素養,升華政治品格、為人品德,牢固樹立宗旨意識,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象。同時,通過多種形式加強對幹部職工的監督和管理,努力造就一支作風紮實、政策通曉、業務精通、工作主動的人社幹部職工隊伍。

2017-,关键词2將繼續在縣委縣政府的堅強領導和上級主管部門的指導下,沐浴深化改革、依法治國的正氣新風,從容應對新挑戰,主動順應新常態,推動人社事業新跨越。