全麵貫徹落實黨的十九大精神,把實施鄉村振興戰略作為現時代“三農”工作的總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,以優化供給、提質增效、農民增收為引領,以做強做優現代化農業為目標,以美麗鄉村建設為抓手,加快推進農業大縣向農業強縣轉變。
一、調整優化農產業結構提質增效。突出發展糧食生產。堅決遏製拋荒,實施壓單擴雙,完善種糧補貼方式,核實育秧早稻、直播早稻、中稻、晚稻等補貼麵積;以集中育秧和高產高效示範創建為抓手,穩定主產區雙季稻麵積,實施雙季稻麵積50萬畝以上,產能50萬噸以上;培育種糧規模主體,以機械化育秧推廣為重點,集成配方施肥、綠色防控、節水灌溉、安全齊穗等綠色高產高效技術,提高糧食綜合生產能力;以“湘米優化工程”為抓手,提升糧食品質結構,建立36萬畝優質稻基地,打造10萬畝高檔優質稻核心示範圈,推進優質稻訂單化、品牌化、產業化生產。
積極發展優勢產業。以鐵山源紅薯粉等優勢產業為重點,推進規模經營和精深加工;搞好油菜、大豆、棉花、花生和油茶生產,建設全省產油大縣。加快培育新產業、新業態、新動力。以“互聯網+現代農業”為抓手,加大開辟線上銷售市場,增加農產品銷售渠道;推薦申報農業產業化龍頭企業1家和星級休閑農業莊園4家,支持發展鄉村旅遊等新產業新業態新模式,促進農村一二三產業融合發展;按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求,進一步提高新型職業農民的創業創新能力和興業活力,2018年計劃培育新型職業農民1000人。
二、妥善健全農業安全保障體係。著力控製農業麵源汙染,以鐵山水庫、新牆河、洞庭湖為重點區域,製定實施農業麵源汙染綜合防治方案,提高秸稈、農膜綜合利用,整治畜禽養殖場有機汙染,科學施肥用藥,確保農業農藥使用量下降4%以上。大力抓好病蟲害綜合防治,完善重大植物疫情應急防控體係和機製建設,加強病蟲害監測預警、預測、預報,搞好生物防治,提升專業化統防統治覆蓋率2%以上,確保不發生植物疫情擴散和重大病蟲害及外來生物大麵積爆發成災。持久抓好農產品質量安全監管,以創建“省級食品安全示範縣”為契機,建立健全農產品質量安全監管體係,加大打擊假劣農資產品力度,加強生豬定點屠宰監管,做好檢疫檢驗工作,加大農產品抽檢監測力度,全年抽檢農產品樣品不少於6000批次,確保不發生重大農產品質量安全事件,保障全縣農業生產安全和消費安全。
三、培育發展特色品牌農業。實施“品牌興農”發展戰略,堅持以企業為主體、市場為導向,圍繞優質稻、無公害蔬菜、鴿業、黃顙魚、洞庭春茶、新牆葡萄、紅薯、中藥材、特種水產等特色農產品,加大投入力度,充分激發市場主體活力,進一步拓寬農民增收渠道。抓好農業標準化生產,按照“生產有標準,質量可追溯”要求,加大農業物聯網技術的應用,在大田作物、設施農業、畜禽生產、水產養殖、果園花卉五個方麵繼續開展精品基地、樣板基地建設,實現各個產業生產過程的自動化、信息化操控,為推進農業大數據的建設奠定基礎,力爭新增省以上農業品牌3個,新登記農產品地理標誌1個。加大宣傳推廣力度,組織企業參加各類農業展會節、博覽會和展銷會,增強“湘”字號嶽陽縣係列農產品品牌市場競爭力,讓嶽陽縣農業品牌增加能見度、認知度和美譽度,共同助力農業增效、農民增收。培育壯大品牌創建主體,加大對企業、專業合作社、家庭農場等新型經營主體指導和扶持,形成品牌合力,提升一個地區農產品整體形象,爭取申報農業產業化龍頭企業1家,新增4個農業產業化市級龍頭企業。
四、著力建設美麗宜居家園。按照“示範先行、點麵結合、突出重點、分步推進”的工作思路,建設具有嶽陽縣特色的美麗鄉村。以規範村民建房作為美麗鄉村建設的切入點,落實“三個三”總體要求,增強村民規範建房意識,杜絕違規建房。持續鞏固農村環境衛生整治工作,突出“三抓四促”,堅持大麵村與重點村環境衛生整治、集鎮與公路沿線治亂同步實施,探索建立社會化管理、市場化運作、常態化監督等方麵健全長效保潔機製。堅持縣領導和縣直單位聯係示範村工作,加大涉農項目和資金整合力度,堅持涉農項目、公路項目、獎補資金支持美麗鄉村建設。開展美麗鄉村建設“百村示範”三年行動和創建規範村民建房“百佳家園”三年行動(2017—2019年),建設5條精品景觀線路,啟動3個特色產業小鎮和5個美麗小城鎮建設,突出23個示範村創建,更加注重與山水人文有機結合,力求連成一道道“風景”,形成一片片“風光”。
五、以項目建設推動“三農”跨越發展。項目建設是農業發展的支撐,爭取上級項目資金,切實加大農業農村項目建設力度,促進我縣農業農村發展。爭取2018年省財政廳農開特色產業園項目資金1000萬元,落實高產穩產田1.1萬畝的新增糧食產能田間工程建設項目;全力推進沙港河流域農業麵源汙染綜合治理試點建設項目、產油大縣、嶽陽黃茶產業基地建設、水稻高產高效創建與做優做強湘米產業融合工程、進村入戶工程、洞庭新城項目、耕地保護與質量提升項目、楓樹灣生態農牧特色產業省級示範園、稻+產業開發、油菜標準化生產基地、果園標準化生產基地等項目建設,爭取和實施大中型沼氣綜合利用工程,畜禽糞汙治理項目、超級稻示範推廣工作、太陽能等清潔能源項目、“水稻病蟲專業化統防統治與綠色防控融合推進”示範項目、產業扶貧項目。