嶽陽縣畜牧水產發展“十二五”規劃
我縣是養殖大縣，生豬、水產位列全國百強。為實現畜牧業全麵、協調、可持續發展，加快養殖業現代化進程，結合我縣實際，特製訂嶽陽縣“十二五”畜牧水產發展規劃。
一“十一五”時期畜牧水產發展形勢分析
1、“十一五”期間嶽陽縣畜牧水產發展主要成績
“十一五”期間，畜牧水產部門緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，在省、市主管部門的指導下，積極探索社會主義市場經濟條件下畜牧水產工作發展的新途徑，較好地完成了“十一五”規劃目標任務，全縣養殖業呈現出健康、穩定的發展態勢。
⑴養殖總量穩步增長
“十一五”期間，我縣生豬、家禽、水產生產規模不斷擴大，特別是生豬生產，2007、2008、2009連續三-列為全國253個生豬調出大縣之一，全省排名第13位。
全縣“十一五”期間預計養殖業生產總值30億元，比十五增長11.9%。養殖業在農業和農村經濟的地位更加突出，占農業總產值的比重從“十一五”期初的55%提高到了期末的59%以上。
表一：“十一五”養殖經濟指標
| -度 | 生豬發展 (萬頭) | 出欄肥豬 (萬頭) | 水產品產量 (噸) | 畜牧業產值 (億元) | 漁業產值 (億元) | 小計 (萬元) | 占農業總產值 | 備注 | ||
| 2006 | 230.9 | 147.1 | 36745 | 14.1 | 3.4 | 17.5 | 55% | |||
| 2007 | ||||||||||
| 248.8 | 159.5 | 39388 | 14.4 | 3.6 | 18.1 | 54.4% | ||||
| 2008 | ||||||||||
| 219.2 | 140.6 | 34511 | 17.2 | 3.9 | 21.1 | 56.4% | ||||
| 2009 | ||||||||||
| 215.74 | 137.5 | 36005 | 24.2 | 4.7 | 28.8 | 59.2% | ||||
| 2010 | ||||||||||
| 222.3 | 141.2 | 38752 | 25.1 | 4.9 | 30 | 預估 |
⑵規模化生產進一步加強
“十一五”以來，我縣養殖業實現了快速發展，規模養殖比重逐-增加，全縣各類規模養殖場戶3030多戶。其中常-存欄1000頭以上生豬規模養殖戶160餘戶，出欄1萬頭以上的生豬養殖場6個。形成了以柏祥、長湖、新牆、城關、筻口、楊林、鹿角、步仙等鄉鎮為主體的優質瘦肉型豬養殖產業小區;形成了以新牆河流域及-田、毛田、相思、雲山、張穀英等鄉鎮為中心的草食動物養殖小區，已建成肉牛養殖小區5個，養羊小區6個，-出欄50頭以上肉牛養殖戶51戶;以毛田、公田、甘田、城關、黃沙等鄉鎮土雞養殖區初見雛形，形成了以中洲、黃沙、麻塘、新開、新牆、鹿角、城關、筻口、楊林為中心的水禽生產小區;名特優水產養殖小區14個，水產健康養殖示範基地1個。
⑶產業結構調整成效明顯
豬、雞、魚是我縣的傳統產品。在鞏固傳統養殖項目的同時，把大力發展草食動物(牛羊兔)和名特優畜禽水產品生產作為發展農村經濟的重點來抓，家畜、家禽、水產養殖的比重趨合理。特別是自我縣被納入全省草食動物基地建設以來，牛品改和種草養牛工作紮實開展，使肉牛養殖得到了快速發展。
⑷特色養殖效益益顯現
特種畜禽養殖方麵，發展朗德鵝產業，以天裕生態農業發展有限公司為龍頭，采取公司+農戶的養殖模式，培養了2個規模養殖場，5個養鵝大戶，以供種---托養---回收加工---銷售這一經營模式引導農戶創收。以“三田一洞”的土雞養殖優勢為著力點，建立了6個養殖土雞的示範小區。肉鴿養殖快速發展,規模不斷擴大,效益不斷提升。
水產養殖方麵，大力推廣大水麵人工河蟹放流、池塘養蟹及青蝦、烏鱧、鯰魚、鱖魚、黃顙魚、優質鯽、甲魚、黃鱔等名優特的池塘專養和套養，以中洲漁場特種繁殖場為龍頭，為發展名特優水產養殖提供優質苗種服務，養殖業發展正在由產量擴張向產量、質量和效益並重轉變。
⑸防疫體係建設逐步完善
“十一五”期間，我縣按照上級要求，縣有動物防疫監督站，鄉鎮有動物防疫站，村有獸醫防疫室，基本形成了縣、鄉、村三級動物防疫檢疫網絡。動物防疫工作得到大力加強，動物免疫率明顯提高，動物疫病發病數、死亡率明顯下降，有效地保障了養殖業的發展。
⑹技術服務工作力度加大
加強技術培訓，共舉辦生豬養殖、豬牛品改、動物防疫、獸藥飼料、魚苗魚種培育等技術班15個，參加培訓人員達8600人次。同時組織技術推廣人員深入農村、養殖小區，麵向養殖戶開展技術幫扶活動，宣傳養殖業法律法規，組織專門的技術人員編印了十多萬字的《畜禽魚類養殖實用技術》5000冊，免費贈送給廣大養殖戶。
⑺質量安全工作穩步推進
加強獸藥、漁藥、飼料等投入品市場的監管。成立了畜禽水產品質量安全領導小組，先後印發了《嶽陽縣畜牧水產局2010-畜禽水產品質量安全整治實施方案》、《進一步明確畜禽水產品質量安全監管工作職責的通知》等文件，多次對養殖場飼料、獸藥使用情況進行專項檢查，加強對飼料生產環節、畜禽養殖環節的質量安全監管，有效地保證了畜產品安全，2007、2008、2009連續三-被省畜牧水產局評為質量安全工作先進單位。
加大檢疫執法力度。狠抓屠宰檢疫，嚴把檢疫關，確保肉品安全，全縣大多數鄉鎮開展了牲豬定點屠宰，每一個定點屠宰場都明確了檢疫員，做到驗證查物、同步檢疫、蓋章出證規範化。
2、“十一五”期間畜牧水產發展麵臨的形勢和挑戰
“十一五”期間，我縣養殖業得到了突飛猛進的發展，但在發展中還存在一些不足，主要表現在以下五個方麵。
⑴養殖基礎設施明顯落後
“十一五”期間，國家對生豬養殖的扶持力度加大，對我縣養殖業發展起到了較好的示範作用。但是大多數養殖戶的基礎設施還比較落後，養殖規模小，效益較低，尤其是水產養殖，雖擁有大麵積水域，但精養化程度不高，多數養殖戶管理粗放，重數量、輕質量、低投入的經營模式難以改變，科學養殖推行緩慢，養殖效益較低。
⑵動物疫病防控難度增加
動物疫情形勢複雜，動物疫情呈常發性、多發性、輸入性和新增性，近-來高致病性藍耳病、禽流感、疑難魚病頻發，給防疫工作帶來了新的挑戰。同時動物疫情透明化管理與防疫體係滯後，行政體製不適、技術力量不足、技術手段滯後、經費保障不力，與新形勢下的要求還存在一定的差距。一旦發生重大疫情，薄弱的動物防疫體係將難以承受。
⑶動物食品安全壓力加大
畜禽水產品質量安全長效監管能力薄弱。由於縣級主管部門檢測手段落後，檢測能力有限，違禁藥品的使用監管到位難。部份農戶沒有安全養殖和無公害農產品的意識，在經濟利益的驅動下，違法行為還不同程度地存在。
⑷畜禽水產品深加工滯後
“十一五”期間我縣養殖業發展迅速，養殖量大幅增長，但目前我縣各類畜禽水產品加工企業僅有1個，且規模小、能力差，絕大多數動物產品都是以最傳統的產品方式進入市場，附加值低，市場競爭能力差，優質產品形不成品牌效應，優勢產業很難做大做強。
⑸養殖汙染矛盾逐漸顯現
隨著畜牧業規模化、集約化的養殖場(戶)和養殖小區的不斷增加，畜禽的糞汙排放量劇增，養殖汙染的危害已逐漸凸現，其主要表現為大氣汙染、水汙染等。養殖業糞汙處理投入大，養殖戶主動性不足，嚴重危及養殖場周圍地下水水體的質量和居民的健康,也影響了養殖業自身的可持續發展。
二、“十二五”期間畜牧水產發展規劃
1、指導思想
全麵貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，大力發展特色養殖業，強力推動農村發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設，按照“質量興縣、標準興業、名牌興企”的要求，按照產業化發展的思路，促進養殖業生產結構調整，轉變養殖業發展方式，加快標準化、現代化進程，形成“開發一個品種，建成一個產業，創立一個品牌，帶動一方經濟，致富一方群眾”的生產經營新格局，推動全縣養殖業納入高效、生態、安全的發展軌道。
2、發展思路
⑴布局區域化
實行扶優扶強的非均衡發展戰略，形成合理的區域布局和優勢產業帶。一是強力推進養殖特色小區建設。結合我縣產業基礎和資源優勢，堅持因地製宜，科學規劃的原則，進一步優化生豬、水產、肉牛、家禽、山羊、名優特等特色養殖產業區域布局，按照一鄉一品、村有特色的生產格局，逐步形成具有特色優勢的養殖業產業帶。
二是全麵貫徹可持續發展的理念。根據我縣土地承載量和環境消耗能力，從保護環境出發，堅持“因地製宜，科學規劃”的原則，請求縣政府出台文件，按照法律法規劃分禁養區、限養區、適養區。禁養區內嚴禁新建、擴建各類養殖場，現有的養殖場要限期關停、轉產或搬遷;嚴禁在限養區新建、擴建各類養殖場，已建的養殖場要按照環境保護的有關規定，控製養殖規模，削減汙染物排放總量，實現汙染物達標排放;在適養區，要大力提倡規模化健康養殖，完善治汙設施，走產業化發展道路。同時，加強與國土和環保部門的協作，對新建大型養殖場實行前置審批。
嶽陽縣養殖產業發展區域布局規劃表
| 產業 | 基地鄉鎮 | 輻射鄉鎮 | |
| 生豬 | 柏祥、長湖、新牆、城關、筻口、鹿角、步仙、楊林 | 中洲、新開、黃沙、新開、公田、麻塘 | |
| 家禽 | 雞 | 麻塘、黃沙、中洲、鹿角 | 甘田、長湖、城關、毛田、相思 |
| 鴨 | 中洲、麻塘、黃沙、長湖 | 柏祥、鹿角、新開、新牆、城關 | |
| 鴿 | 楊林、饒村、柏祥、筻口、 | 張穀英、鹿角、 | |
| 草食動物 | 肉牛 | 麻塘、新開、中洲、-田、長湖、楊林 | 城關、新牆、筻口、黃沙、公田 |
| 山羊 | 新開、張穀英、饒村、麻塘、 | 城關、-田、甘田、柏祥、鹿角、雲山 | |
| 兔 | 相思、柏祥、甘田、毛田 | -田、饒村、張穀英、雲山 | |
| 鵝 | 麻塘、城關、鹿角 | 楊林、-田、中洲 | |
| 水產 | 名貴魚 | 城關、鹿角、中洲、麻塘 | 新牆、新開、筻口、黃沙、步仙 |
| 網箱養魚 | 城關、中洲、鹿角、麻塘、中洲漁場 | 步仙、新牆、楊林、筻口、黃沙、-田、毛田 | |
| 河蟹養殖 | 中洲漁場、中洲鄉、麻塘、鹿角 | 長湖、柏祥、城關、新牆、黃沙 | |
⑵養殖規模化
“十二五”期間，要重點培育-出欄生豬3000頭、肉雞20000羽(蛋雞常-存欄10000羽)、肉牛300頭、肉羊500隻、漁業-產值20萬元以上的規模養殖戶。通過政策引導、產業帶動、技術幫扶等綜合措施，幫助養殖戶改善生產條件，提高規模養殖水平，走規模化、專業化飼養的路子。
⑶生產標準化
提高畜禽水產品質量，促進畜禽水產品品牌化。按照現代畜牧業“圈舍標準、設施配套、品種改良、管理規範、產品安全、資源節約、環境友好”的要求，統一圈舍設計，以圈舍及配套設施標準化建設為突破口，同步推進優良品種、飼養規模、飼料獸藥投入、生產防疫技術等畜牧生產標準的應用。到“十二五”期末，全縣新建、改造標準化欄舍6000間6萬平方米，池塘改造5萬畝，名優特水產養殖占60%以上，建設具有典型示範和帶動作用的標準化養殖小區(場、戶)20個，推進養殖業產業結構調整，促進養殖業生產標準化，加快養殖業現代化進程;
⑷經營產業化
堅持外引內聯相結合，通過擴大開放、優化環境，招商引資、承接產業轉移，引進生產、加工、流通等龍頭企業，構建一體化產業鏈條，從政策和資金支持養殖企業做大做強，引導和鼓勵有實力的養殖加工企業申報省、市級以上農業產業化龍頭企業;提高組織化程度，大力發展行業協會和專業合作社，引導養殖戶開展技術、信息、銷售等方麵的交流與合作，降低成本，提高經營能力，促進養殖行業良性發展，實現養殖業增長方式的根本轉變。
⑸產品安全化
實現畜禽水產品養殖與動物防疫、投入品和產品安全監控體係同步發展，養殖業與產品加工、飼料和獸藥產業協調發展，推進生態養殖、健康養殖，逐步過渡到無抗養殖，構築養殖業產品市場準入機製和投入品監督檢測長效機製。
⑹產業生態化
大力發展高效生態養殖業，大力推廣“豬——沼——漁(果、稻)循環養殖模式和“零排放”健康養殖新技術，開展畜禽汙染物綜合治理，實現達標排放，做到畜禽糞便資源化利用。大力發展生態漁業養殖、無公害養殖和健康養殖，實行魚蟹、魚鱉、魚蝦和豬魚禽等生態漁業養殖，促進養殖業與生態環境的和諧發展。
3、發展目標
大力發展豬、禽、草食動物和水產四大優勢產業。到2015-，計劃-發展生豬245萬頭，出欄151萬頭，發展草食動物15萬頭(羽)，出欄10萬頭以上，其中出欄肉牛5.5萬頭，出欄山羊5.9萬隻，力爭發展家禽1000萬羽，出籠577萬羽以上;穩定養殖水麵12萬畝，擴大精養麵積，提高養殖單產，到2015-水產品產量要達到4.3萬噸。
產業化水平明顯提高，培養和發展市級生豬、肉牛、羊、雞、鵝、水產龍頭企業各1個，配套建設省級加工龍頭企業2個;十二五期間，養殖業產值每-遞增2%以上，總產值超35億元，養殖業產值占全縣農業總產值的比重達到60%以上，農民新增農業收入中養殖業貢獻率達到60%以上，農民人均養殖業現金收入每-增加100元以上。
嶽陽縣養殖經濟發展目標
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | -增長% | |
| 養殖業產值（億元） | 30.6 | 31.2 | 31.8 | 32.4 | 33.1 | 2% |
| 生豬發展（萬頭） | 226.7 | 231.2 | 235.8 | 240.5 | 245.3 | 2% |
| 肉豬出欄（萬頭） | 145 | 146.5 | 148 | 149.5 | 151 | 1% |
| 牛出欄（萬頭） | 4.5 | 4.7 | 4.9 | 5．2 | 5．5 | 5% |
| 羊出欄（萬隻） | 5.5 | 5.6 | 5.7 | 5.8 | 5.9 | 2% |
| 家禽發展（萬羽） | 904.9 | 918.5 | 932.3 | 946.3 | 960.5 | 1.5% |
| 禽出欄（萬羽） | 566.1 | 568.9 | 571.7 | 574.6 | 577.5 | 0.5% |
| 肉類總產量（萬噸） | 14.1 | 14.5 | 14.9 | 15.3 | 15.8 | 3% |
| 水產品產量（萬噸） | 3.9 | 4.0 | 4.1 | 4.2 | 4.3 | 2.5% |
4、工作重點
⑴強化動物防疫工作
完善動物防疫體係建設，解決動物防疫中的重點和難點問題，加強基礎設施建設，強化動物養殖場的防疫監督管理，建立穩定的防疫員和協檢員隊伍，構建涵蓋6大體係組裝的防疫長效機製。確保全縣禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫、豬藍耳病免疫密度均達到100%;牲畜免疫耳標掛標率100%;動物屠宰檢疫率100%，動物產地檢疫率100%;力爭不發生區域性重大動物疫情。
⑵著力提升產品質量
一是強力推進標準化生產。全麵推行規範飼養，提高健康養殖水平，積極發展優質、高產、高效、環保、安全型畜禽水產品，大力發展特色無公害產品。以無公害產品產地認定為突破口，大力推廣標準化健康養殖技術，以標準化推進現代養殖業發展。創建水產健康養殖示範小區5個、省級水產苗種場1個。
二是推動產品質量認證。按照無公害產品的生產要求，嚴格操作規程和質量控製措施，以養殖投入品監管為重點，建成畜產品質量安全檢驗檢測中心1個，到“十二五”期末，認定無公害產品(產地)達到10個。
三是創建養殖優質品牌。積極引導有條件的企業、生產基地申報和創建綠色、健康食品和無公害農產品基地，樹立品牌意識，爭創國家級、省級、市級著名產品，增強我縣養殖產業的核心競爭力。
⑶推動產業鏈條建設
堅持外引內聯相結合，通過擴大開放、優化環境，招商引資、承接產業轉移，吸引投資者開發、延伸養殖業產業鏈條。引進生產、加工、流通等龍頭企業，積極支持龍頭企業做大做強。爭取上級政策、項目、資金等方麵傾斜，支持正大集團百萬頭生豬產業鏈、朗德鵝、水產品深加工等產業，“十二五”期間力爭在精深加工方麵有重大突破。積極創造條件，盡可能為投資者提供用地、用水、用電、道路和通訊等方麵的便利，為投資者營造一個良好的經營環境。
認真抓好10萬畝水產生態健康養殖示範基地建設：一是積極爭取全國水產生產示範縣，以農業部生態健康養殖示範場——國營中洲漁場為核心，輻射中洲、鹿角、麻塘、城關、黃沙街等鄉鎮，將3.6萬畝湖泊實行河蟹混養，實現無公害全程健康養殖，創建1個綠色健康的水產品牌;將5萬畝池塘進行升級改造，加強排灌設施建設，池堤進行護坡硬化，按1:3的比例配置青飼料地。二是將中洲漁場苗種繁殖場晉升為省級苗種場，作為東洞庭湖人工放流育苗繁育基地;三是新建一個特種水產苗種繁殖場，開展黃顙魚、大口鯰、烏鱧、甲魚等人工繁殖，大力發展特種名貴水產品生產。四是引進台商投資，建設6000畝休閑、觀光、垂釣水產養殖基地;五是開展水產品深加工，形成一個係列的熟食產品。
培植10萬頭草食動物產業鏈：-發展牛、羊、兔等草食動物15萬頭以上，出欄10萬頭以上。一是建設-出欄300頭以上肉牛育肥場50個，-出欄500頭以上的山羊養殖場80個。二是通過招商引進加工企業，-加工牛羊1萬頭，產品1000噸。
積極推動100萬頭生豬產業鏈建設：努力爭取正大集團投資我縣生豬產業，按照“政府+龍頭企業+銀行+農民合作社”四位一體的合作模式，形成生產、加工、銷售一體化的百萬頭生豬產業鏈條，提高我縣生豬產業的附加值。一是建設曾祖代種豬場1個，常-存欄曾祖代種豬600頭，育成6000頭祖代母豬;二是建設祖代種豬場4個，存欄GP母豬4800頭;三是建設父母代種豬場20個，常-存欄能繁母豬48000頭;四是建設商品代育肥豬場42個，-出欄肥豬100萬頭;五是建設飼料加工廠1個，-產飼料40萬噸;六是建設生豬屠宰加工廠1個，-生產熟食製品4萬噸;七是建設豬糞有機肥加工廠1個，-產複合肥料1萬噸;九是建設現代物流中心1個，形成物流平台，提供編碼、倉儲、中轉、包裝、分銷配送及信息服務一條龍。
推動1000萬羽禽類產業鏈建設：-發展禽類1000萬羽以上，出籠600萬羽以上。重點建設土雞、良種肉雞、肉鴿、水鴨、朗德鵝等禽類繁殖、養殖、加工、物流體係，達到-加工100萬羽以上。以“正大”、“天裕”為龍頭，重點支持產品競爭力強、有利於縣域經濟發展的畜禽深加工企業。做大做強朗德鵝產業，充分利用天裕生態農業發展有限公司的公司加農戶的規模化產業基地，以麻塘為中心帶動周邊鄉鎮農戶發展法國朗德鵝生產，到2015--出欄商品鵝20萬隻，產鵝肉及其製品650噸，鵝肝及鵝肝醬260噸，總銷售收入2億元。
建設專業批發市場：一是推行商品畜禽集中屠宰、分割包裝、物流配送、超市銷售;二是建設獸藥飼料批發市場、畜禽水產品批發市場等。
⑷積極爭取項目扶持
認真領會中央“三農”政策精神,根據我縣現代特色養殖業的發展實際，除繼續爭取標準化規模豬場改擴建項目、生豬調出大縣獎勵、生豬良種補貼項目、農業血防綜合治理項目等政策方麵的支持外，要以湖南嶽陽台灣農民創業園為平台，積極引進和爭取項目扶持，提升養殖產業水平。加大項目爭取力度，嚴格落實養殖惠農政策。嚴格項目資金運行監管，確保項目資金用在現代養殖業發展上，重點支持現代養殖業建設，按照渠道不變、性質不變、用途不改、各司其職的原則，整合涉農資金，配套完善各項基礎設施建設;加強良種繁育、疫病防控、質量安全等養殖業支撐體係建設。
嶽陽縣養殖業“十二五”項目規劃表
| 類別 | 項目名稱 | 建設性質 | 建設地點 | 建設規模和主要內容 | 總投資（萬元） | ||||||||
| 產業發展 | 水產品養殖標準化實施示範項目 | 新建 | 全縣 | 改善水產養殖麵積6000畝，培訓技術人員900人次，示範區內12000畝水麵通過無公害產品認證 | 100 | ||||||||
| 中洲漁場養殖生態環境修複項目 | 新建 | 中洲漁場 | 生態修複1100畝養殖池塘，硬化道路1000米，電力增容80KW，改造出水明渠1000米 | 100 | |||||||||
| 規模豬場改擴建 | 改擴 | 全縣 | 16個鄉鎮，50個規模豬場改擴建 | 2000 | |||||||||
| 標準化萬羽雞場 | 改擴 | 鹿角中洲 | 改擴建5個規模雞場，10000平方米 | 800 | |||||||||
| 標準化萬頭豬場 | 新建 | 全縣 | 建設-出欄2.5萬頭生豬的標準化示範場42個 | 171000 | |||||||||
| 標準化示範牛場 | 改擴 | 全縣 | 改擴建10個牛場，4000平方米，配套沼氣池，青貯池， | 1200 | |||||||||
| 標準化示範鵝場 | 新建 | 麻塘鎮 | 新建標準化鵝場2個，10000平方米 | 1800 | |||||||||
| 良繁體係 | 生豬良種繁育項目 | 新建 | 全縣 | 一是建設曾祖代種豬場1個，常-存欄曾祖代種豬600頭，育成6000頭祖代母豬；二是建設祖代種豬場4個，存欄GP母豬4800頭；三是建設父母代種豬場20個，常-存欄能繁母豬48000頭； | 90100 | ||||||||
| 縣級種公豬站 | 新建 | 台創園 | 常-存欄原種公豬50頭以上 | 800 | |||||||||
| 生豬良種補貼項目 | 續建 | 全縣 | 生豬人工授精站點125個 | 1240 | |||||||||
| 牛冷配項目 | 改擴 | 全縣 | 改擴10個站點 | 50 | |||||||||
| 麻塘正大種雞場 | 續建 | 麻塘鎮 | -產580萬羽雛雞，建禽舍120000平方米，設備等 | 8000 | |||||||||
| 中洲水產良種繁殖場 | 升級改造 | 中洲漁場 | 升級改造漁池500畝，引進四大家魚親本400組，繁育苗種2億尾 | 1500 | |||||||||
| 特種水產良種繁殖場 | 新建 | 麻塘鎮 | 改建親本魚池80畝，新建產卵池、孵化池、環道等設施，引進親本400組 | 2000 | |||||||||
| 麻塘朗德鵝繁殖場 | 續建 | 麻塘鎮 | 改擴場地2000平方米，常-存籠種鵝2000羽 | 100 | |||||||||
| 疫病防控 | 農業血防綜合治理項目 | 疫區鄉鎮 | 8個鄉鎮水改旱2000畝，家畜圈養4000頭，挖池滅螺2000畝， | 2000 | |||||||||
| 動物防疫體係建設項目 | 全縣 | 建立實驗室300平方米，配齊食品設備及人員培訓 | 300 | ||||||||||
| 動物防疫可追溯體係項目 | 全縣20個鄉鎮 | 購進耳標識讀設備400個，手持票據打印機50台，通訊、交通工具 | 400 | ||||||||||
| 質量安全 | 畜禽水產品質量安全檢驗檢測中心 | 續建 | 城關鎮 | 改擴建實驗室及辦公用房400平方米，購儀器設備80台 | 300 | ||||||||
| 養殖汙染治理項目 | 新建 | 全縣 | 養殖汙染零排放設施，有機肥加工廠 | 33000 | |||||||||
| 產品加工 | 生豬屠宰分割加工 | 新建 | 台創園 | -屠宰生豬100萬頭，征地200畝，建加工廠房50000平方米，冷庫5000立方米 | 26000 | ||||||||
| 動物產品深加工 | 新建 | 台創園 | -加工動物產品50000噸，征地200畝，建廠房5000平方米，購加工設備 | 9000 | |||||||||
| 禽類屠宰加工廠 | 改擴 | 麻塘鎮 | -加工禽類100萬羽，建加工廠房10000平方米，引進設備 | 5000 | |||||||||
| 飼料加工廠 | 台創園 | -產飼料40萬噸，建廠房10000平方米，購進設備 | 28000 | ||||||||||
| 市場物流 | 獸藥飼料批發市場 | 新建 | 城關鎮 | 建交易市場10000平方米 | 2000 | ||||||||
| 禽類批發市場 | 新建 | 新牆鎮 | 建交易市場15000平方米 | 1500 | |||||||||
| 動物產品物流配送中心 | 新建 | 台創園 | 建物流配送中心8000平方米，購物流車輛10台，網絡設備 | 1200 | |||||||||
| 合計 | 389650 |
5、保障措施
⑴切實加強組織領導
嚴格實行“十二五”養殖業建設“一把手”負責製和目標管理責任製。成立“養殖業發展規劃領導小組”，由主管縣長任組長，協調農辦、畜牧、林業、國土、工商、稅務、公安、銀信、建設、規劃、環保、電力等有關職能部門，統籌抓好全縣的養殖業生產。各鄉鎮成立相應的組織機構，強化檢查考核，把養殖業發展納入全縣績效考核內容，提高養殖業工作在鄉鎮綜合目標管理考核中的比重。畜牧水產局負責行業管理和技術指導，突出工作重點，強化服務意識，加大工作力度，確保“十二五”規劃目標全麵實現。
⑵健全完善五大體係
①完善動物防疫體係
一是完善動物防疫網絡。按照上級要求，建設縣級動物疫病預防與控製中心，開展動物疫病預防及動物疫病檢測;在全縣重點水產鄉鎮，建設水生動物防疫防治站;鞏固和完善鄉鎮動物防疫站，每個鄉鎮站配備3名以上的專職動物防疫員，每個村配備1名兼職動物防疫員。
二是完善硬件設施。疫病檢測：高標準建好縣級動物疫病檢測、診斷實驗室，基本做到一般疫病檢測不出縣，並能及時、快速診斷疫情，提供科學依據;疫苗儲藏：建設縣級疫苗等防疫物資冷藏鏈，建設冷藏庫、配備冷藏車和臥式冰櫃，鄉鎮配齊冷藏設備，村級防疫員配齊冷藏包，使疫苗等獸用生物製品儲存、運輸、供應和使用在冷藏條件下進行，確保動物免疫質量，形成縣、鄉鎮、村三級冷鏈網絡。交通工具：縣級配備動物防疫監督及疫情處置專用車輛，鄉鎮動物防疫站配備摩托車。疫情監測：建立縣、鄉鎮、村三級動物疫情監測、預警預報、防疫信息網絡和快速反應機製，實現三級聯網。建立全縣20個鄉鎮站動物疫情測報點，各級信息網絡點配備必要的通訊、信息處理設備，建立防疫、疫情信息終端，形成覆蓋全縣的動物防疫和疫情監測網絡。無害化處理：爭取項目支持，建設縣級病死動物無害化處理廠，鄉鎮建病死動物無害化處理場，各規模養殖場建無害化處理池，用於重大動物疫情應急處理。
②完善質量安全體係
一是全麵推進養殖企業標準化生產。推進對養殖企業的畜禽水產品無公害產地、產品認證，逐步實施產品市場準入。加強對無公害產品生產投入品生產過程、生產環境的安全監管，建立切實可行的監測監管製度。
二是加強檢測基礎設施建設。在建立縣級畜禽水產品質量檢驗檢測中心的基礎上，在全縣每個鄉鎮建設畜禽水產品質量安全檢驗檢測站(點)，加強對產品的質量檢驗、檢測和監管，重點加強飼料和動物源性食品質量安全檢測體係的檢測儀器設備建設，完善檢測手段，擴大檢測範圍，提高檢測能力。
三是加強質量監管人才隊伍建設。每個鄉鎮質量安全檢驗檢測站(點)配產品質量監督員。
四是建立畜禽水產品質量追溯體係和製度。建立和完善養殖業投入品的禁用、限用製度，教育和指導養殖戶科學用料、用藥;繼續推行養殖場(戶)生產、免疫、用藥、銷售台帳製度和質量追溯製度，積極推行畜禽水產品市場準入製度，嚴把市場準入關。對享受國家扶持的養殖場(戶)，設置產品質量安全門檻，對經檢測不符合產品質量安全的場(戶)實施一票否決製。
③完善技術推廣體係
一是加強技術推廣體係建設。縣畜牧獸醫技術服務中心、水產技術服務中心要切實轉變職能，變更為縣畜牧獸醫技術推廣站、水產技術推廣站，專業從事技術推廣工作。加大鄉鎮畜牧水產站基礎設施投入，配備畜牧水產專業技術人員，開展科技推廣、信息交流等服務，加強新技術、新品種、新成果的推廣工作。
二是充分整合社會資源進行科技攻關。以利爾康生物科技公司和鴻佑飼料公司的技術優勢，加強飼料新技術的研發，突出自主創新，將生物酶添加劑和仔豬教槽料特色品牌產品迅速發展壯大，擴大規模，形成品牌效應。
三是加強科技培訓。利用多種載體和平台，組織規模養殖場(戶)和各級機構專業技術人員接受專業培訓，進一步提高養殖科技文化素質和技術水平，為全縣畜牧水產生產提供強有力的技術保障。
④完善行政執法體係
整合動物防疫、飼料、獸醫藥政和漁政職能，成立綜合執法大隊，打擊養殖領域的違法犯罪，規範養殖行為。行政執法與技術服務互相聯動，綜合管理。以大力宣傳行業法律法規、公民自覺守法為重點、以整體提高執法隊伍素質為突破口、在依法行政、公正、公平、公開執法的同時，全麵實施嶽陽縣畜牧水產局行政處罰自由裁量權和《湖南省行政程序規定》，為我縣的養殖業健康發展提供有力的法律保障。
⑤完善良種繁育體係
一是縣種畜場、朱侖種豬場、麻塘正大種雞場、麻塘朗得鵝繁殖基地、中洲漁場苗種場，實現提質擴群。二是新建一批種豬場、種雞場、種鴨場、種鵝場和特種名貴魚類繁殖場。三是建設種公豬站，保證常-可生產的原種公豬50頭以上。四是開展品種改良，大力推廣生豬人工授精和牛冷配技術，建設和完善豬牛品改站點。