今年，是我縣加快養殖業現代化進程的關鍵之年。全縣上下要認真貫徹落實黨的十八屆三中四中五中全會、全國全省全市農業工作會議以及縣委經濟工作會議精神，以“生態養殖，可持續發展”為目標，按照“控量、保質、增效、轉型”的要求，突出抓好生態化養殖、標準化生產、資源化利用，加快特色、主導產業發展步伐，轉變發展方式，全麵提升服務能力和監管執法水平，努力開創畜牧獸醫水產工作新局麵。

一、堅持科學規劃，引導產業轉型升級

1、持續推進標準化生產

落實《嶽陽縣畜禽養殖業發展規劃(2015—2020年)》和《嶽陽縣畜禽規模養殖場管理辦法》,鼓勵和引導種養平衡，指導養殖場進行幹濕分離、雨汙分流、沼氣處理改造，包裝培育2家大規模特色養殖企業(園區)。

2、穩步實施水產健康養殖創建

推進標準化池塘改造和水產健康養殖創建，重點抓好中洲漁場現代生態漁業養殖基地建設，加大對黃顙魚、河蟹、小龍蝦等名特優水產養殖基地建設，積極推廣特種魚類養殖和稻魚共生種養，力爭特種水產養殖新增2000畝，稻魚共生麵積3000畝。

3、全麵提升養殖業產業化水平

引導肉鴿美食開發，鼓勵發展連鎖經營、直銷配送、電子商務、網上專營等現代養殖業流通業態。支持湘佳農牧和正大公司推廣“公司+基地+農戶”養殖合作模式，發展肉雞養殖。指導清渠公司、綠源漁業公司有序推進黃顙魚生產基地建設，新發展黃顙魚養殖基地2000畝。支持楓樹灣畜牧、楊林鴿業、湖南清渠進一步延伸產業鏈條，大力開發畜禽養殖生態農莊與休閑漁業。

4、強化養殖業科技推廣服務

健全和完善生豬、肉牛、水產品等主要品種的現代技術支撐體係，加大對畜禽養殖汙染減排和綜合利用技術的應用，重點搞好新丹係豬、肉鴿、蜜蜂、黃顙魚及稻田種養等養殖技術推廣，立足基層農技推廣體係補助項目，著力創建一批養殖生產示範樣板。

二、轉變工作理念，強化動物疫病防控

1、突出抓好重大動物疫病強製免疫

加強重大動物疫病防控工作目標考核，繼續開展動物防疫示範鄉、村、場建設，統籌做好人畜共患病和常見多發病防控工作。全麵落實省重大動物疫病強製免疫計劃，及時控製、撲滅零星疫情。做好動物血吸蟲病的防治工作，搞好農業血防綜合治理項目的實施。

2、健全流行病學調查和監測機製

科學設定疫情監測點，定期召開動物疫情分析會，督促和指導畜禽場做好疫病淨化工作。擴大評估覆蓋麵，及時調整不同時段抽檢數量，啟動區域性鄉鎮動物疫情監測站建設，逐步完善動物疫病預警預報體係。

3、完善病死畜禽無害化處理體係

健全病死畜禽無害化處理體係，全麵實施病死畜禽無害化處理，嚴格病死畜禽無害化集中處理監管。加強部門聯動，建立健全無害化處理聯席會議製度和保險聯動機製。積極推介我縣病死畜禽無害化集中處理經驗，爭取我縣病死畜禽無害化集中處理模式在其他縣市複製。

進一步嚴格動物衛生監督執法堅持“瘦肉精”同步檢測，規範檢疫票證、檢測記錄電子化。嚴把新建養殖場動物防疫條件準入，從嚴控製禁養和限養區域養殖行政審批。規範動物檢疫，強化動物檢疫痕跡化管理，實現動物檢疫可追溯管理。

三、健全體製機製，確保畜禽水產品質量安全

1、強化企業食品安全主體責任

開展法律法規宣傳，增強養殖場(戶)食品安全責任主體意識，強化行業食品安全自律。完善規模養殖戶的生產製度和台帳建設，推進規模養殖場備案建檔工作，擴建畜禽水產品質量安全示範場(點)50個。

2、嚴格質量安全常態監管

加強例行監測、整縣排查工作力度，深入開展春、秋兩季畜禽水產品質量安全全縣大麵排查行動。組織《飼料質量安全管理規範》示範創建，加強大型養殖場養殖用藥安全監管，定期開展生豬“瘦肉精”和生產、經營、使用假劣投入品專項整治。

3、積極探索質量安全誠信體係建設

強化生產經營主體誠信自律，全麵建立養殖信用檔案，探索建立畜禽水產品質量安全紅黑榜製度。完善守信激勵和失信懲戒機製，嚴厲打擊相關違法行為。

四、加強養殖環境保護，深入推進可持續發展

1、推進水環境整治專項行動

製定退養工作方案，協助開展洞庭湖沿岸1000米內、鐵山庫區核心村、飲用水源地的畜禽規模養殖退養，開展禁養區、限養區內的畜禽規模養殖場備案登記，爭取上級支持，對其他規模養殖場設施設備實施升級改造。對大中型水庫和飲用水源地網箱進行全麵清退和生態修複。

2、開展畜禽養殖環境整治全縣整體推進

堅持“屬地管理、標本兼治、疏堵結合、綜合治理、注重長效”的原則，建立起從源頭減排、過程控製到終端治理的新型治理模式。對禁養區內生豬、牛羊禽等規模養殖場戶全部關停退出或異地搬遷。建設2-3處養殖廢棄物資源化利用和無害化處理示範工程，開展大型種植基地糞汙異地消納和有機肥推廣示範。對非禁養區規模養殖場糞汙處理設施升級改造，逐步實現汙染物綜合利用或達標排放率90%以上。

3、加強漁業資源養護

組織開展新牆河流域漁政聯合執法行動，維護漁業生產正常秩序。嚴格執行捕撈許可製度，規範捕撈行業準入。探索建立漁政執法舉報獎勵製度，嚴厲查處非法捕撈行為。開展人工增殖放流活動，積極恢複漁業生態環境。

五、踐行“三嚴三實”，加強係統自身建設

1、強化依法行政工作

切實加強執法監管人員的學習培訓，提高行政執法人員的業務素質和水平。認真落實農業部漁政執法和畜牧獸醫行政執法“六條禁令”，規範行業執法行為，嚴格執法隊伍管理。

2、加強黨風廉政和基層黨組織建設

深入貫徹全麵從嚴治黨精神，積極發揮示範表率作用，引導黨員領導幹部特別是黨政班子成員自覺加強理想信念和廉潔從政教育學習，堅決恪守廉政底線，夯實拒腐防變思想基礎。全麵落實“兩個責任”，堅持對下約談製度、談話提醒製度，落實各分管單位和股室黨風廉政建設的各項任務，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。持續開展“學黨章黨規，學係列講話，做合格黨員”學習教育活動，大力開展學習型黨組織建設，努力提升黨員幹部的政治意識。嚴格落實黨建工作責任製，不斷健全民主管理製度，強化黨員常管理。

3、進一步改進工作作風

繼續鞏固教育實踐活動成果，大力開展“糾四風、治陋習”專項整治，把貫徹《廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員幹部培養高尚道德情操，自覺抵製不良風氣，嚴格執行中央八項規定、省委九項規定和市委九項規定，推動作風建設常態化、長效化。開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，嚴查在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要等違紀行為，加強二級機構財務管理，大力壓縮非生產性開支。

4、嚴格養殖項目管理

按照《嶽陽縣“十三五”畜牧水產業發展規劃》，嚴格規範養殖業項目資金管理，實現惠農資金發放、惠農項目實施“陽光操作”，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風。按照養殖業“十三五”規劃，高標準建立重大項目儲備庫，積極爭取中央財政養殖業強農惠農政策支持，努力爭取其它競爭性項目扶持。

5、進一步加強精神文明和計劃生育建設

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，紮實推進思想道德建設，以市級文明單位創建為抓手，積極開展群眾性精神文明創建活動;強化計劃生育工作組織領導，確保計劃生育工作任務順利完成。