抓產業發展，助鄉村振興 

強作風建設，樹一流形象

             ——2023年養殖業工作思路

2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵之年。

一、總體思路：

全麵貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，緊扣綠色發展工作主線，守住生態環保底線，強化基層基礎保障，全麵推進動物防疫體係、食品安全監管和自身能力三大建設，努力防範化解養殖業風險，全麵加快養殖業高質量發展。爭省部級以上榮譽5項以上，繼續創全縣綜合績效考核優秀單位。

二、工作目標:

堅守產品質量、動物衛生、生態環保三條安全底線，做到“三保三促”。一是保穩供。穩定生豬基礎產能，保障水產養殖基本麵積，實現年出欄生豬120萬頭左右，年產水產品4.9萬噸左右。二是保安全。強化動物防疫，嚴格非洲豬瘟管控，實現全縣無區域性重大動物疫情爆發。推行標準化生產，落實減抗降抗要求，繼續穩定全縣畜禽水產品質量安全形勢。三是保生態。強化畜禽糞汙資源化利用，加強糞汙處理設施配套和運行，嚴格畜禽養殖汙染整治。繼續推進天然水域禁投，落實精養漁池禁止投肥、合理投餌要求，實現養殖尾水達標排放。四是促品種改良。加強良繁體係建設，重點推進嶽陽王鴿畜禽育種、中洲漁場水產種業育繁推一體化和縣畜禽良種繁殖場種公豬站等建設，全麵提升畜禽水產良種化率。五是促品牌創建。強化龍頭企業支持，引導打造企業品牌和區域公用品牌，加快標準化體係建設，加大產品品牌宣傳，以“互聯網+”為載體，鼓勵支持建立專營電商平台。六是促全產業鏈發展。支持大型企業在養殖生產、屠宰和精深加工等環節進行產業鏈的優化，補齊產業發展短板。落實漁業生態健康養殖要求，重點打造嶽陽王鴿、中洲草魚、鱸魚、肉雞等養殖板塊。

三、重點工作：

1.不遺餘力抓產業發展

發展標準化養殖。重點推進生豬、肉鴿、水產養殖擴量提質增效，建設一批生物安全防護能力強、智能化水平高、池塘基礎條件好的標準化規模養殖場。引導新祥和、天心種業、易軍生態等大中型生豬企業“多點布局、分場飼養”，支持益豚農牧、鑫安菁華大型養殖企業采取“公司十農戶”等方式，積極打造一批生豬現代養殖產業化聯合體。支持湘佳牧業、全民鴿業采取“公司+基地+農戶”養殖合作模式，大力發展肉雞、肉鴿養殖。以漁美康、中洲漁場為龍頭，積極發展生態優質漁業，重點在洞庭湖區周邊鄉鎮大力推進中洲草魚、鱸魚、翹白等水產養殖。推進育繁推建設。支持全民鴿業與嶽農集團合作，聘請專家團隊從事“嶽陽王鴿”品種培育。支持中洲漁場開展“育、繁、推”一體化建設，積極打造水產聯合育種基地。支持縣畜禽良種繁殖場加大種公豬站建設，全麵提升全縣生豬良種化水平。指導各鄉鎮因地製宜確定“1+X”主推品種、主推技術，擴大主產區“一村一品”覆蓋麵，加快主導產業的培育。提升品牌影響力。實施“品牌興農”發展戰略，加強“嶽陽王鴿”區域公用品牌和“一縣一特”優秀農產品品牌的宣傳推介。引導全民鴿業、中洲漁場強化品牌意識，加強嶽陽王鴿、中洲草魚等品牌資源整合及品牌推介力度，著力打造湖南省著名商標和區域公用品牌。引導養殖主體參加各類農業展會，支持企業開展無公害、綠色食品認證。強化深度融合發展。支持全民鴿業申報國家重點龍頭企業，引導以全民鴿業牽頭的肉鴿產業化聯合體發揮聯農帶農作用。依托湘佳牧業的銷售網絡資源優勢，積極開展商超和專賣店建設，暢通嶽陽王鴿、中洲草魚商超銷售渠道。創新嶽陽王鴿、中洲草魚餐飲消費體驗，培育漁業、家禽特色觀光、精品民宿以及漁（農）家樂等新業態，引導開展節假日休閑垂釣和家庭一日遊活動。

2.千方百計抓項目建設

突出項目落地。嚴格落實縣政府2022年11次會議紀要精神，從嚴審核工程建設內容和工程造價，依法依規組織開展項目招投標工作，在今年8月30日前必須完成漁業綠色循環發展試點項目建設任務，高標準打造省級項目實施樣板工程。製訂東洞庭湖流域中洲片區生態保護修複項目實施方案，成立專班，迅速啟動項目開工建設。要積極協調鄉鎮、村組，加快推進湘佳牧業肉鴿、肉雞養殖基地的選址和開工建設。強化項目跟蹤。強化部、省、市項目工作對接，重點跟蹤中洲漁場水產種業育繁推一體化示範項目、種公豬站建設項目，繼續爭取生豬良種補貼、生豬調出大縣獎勵政策扶持。積極研究養殖業發展政策，全方位包裝養殖業發展項目，主動對接相關部門，爭取項目儲備、入庫、獲批，下好項目爭取的“先手棋”。嚴格資金管理。各相關股室、相關二級機構要建立涉農項目實施庫，嚴格遵守項目申報、中心黨組會研究審批上報的相關程序，確保項目資金使用跟著項目走。要規範項目資金安排，特別是涉農資金必須賬實相符直接打卡發放到戶、到主體，嚴禁套取資金、公職人員冒領資金、私設“小金庫”等，強力防範項目資金風險。

3.齊心協力抓底線工作

嚴格動物疫病防控。保持對非洲豬瘟、H7N9禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫等疫情動態的高度警覺，全麵落實《湖南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》，保持畜禽群體常年免疫密度在90%以上、強製免疫病種抗體合格率在70%以上，同時做好動物血吸蟲病的防治，努力實現動物血吸蟲病陽性率控製在1%以下的目標。加強部門聯動，進一步落實無害化處理聯席會議製度和保險聯動機製建設，嚴肅查處隨意拋棄病死畜禽、加工製售病死畜禽產品等違法犯罪行為，確保病死畜禽收集無害化處理100%。嚴格質量安全監管。全麵規範養殖生產行為，著力推進《飼料質量安全管理規範》實施，加強例行監測、整縣排查工作力度，深入開展春、秋兩季畜禽水產品質量安全全縣大排查，加快質量安全誠信體係建設，完善守信激勵和失信懲戒機製，嚴厲打擊製假售假、非法添加、獸用抗菌藥濫用等違法行為。嚴格養殖環境整治。全麵落實新建養殖場“環境影響評價”和環保“三同時”製度，杜絕新的汙染源產生。加強畜禽規模養殖場糞汙處理配套設施運行監管，確保全縣畜禽規模場糞汙處理設施配套率和運行率100%。嚴厲查處複養反彈、未批先建及超總量養殖的違法行為，繼續推動廢棄物資源化綜合利用，確保畜禽糞汙資源化綜合利用率達100%。強化東洞庭湖、新牆河流域範圍內的畜禽水產養殖場（戶）監管，定期進行水質監測評估，堅決落實養殖尾水排放報告審批製。嚴格畜牧水產行政執法。進一步完善動物衛生監督信息化建設，嚴格產地檢疫、屠宰檢疫，加強動物衛生行政執法與刑事司法銜接，規範案件移送程序。全麵壓實屬地鄉鎮主體責任，持續開展新牆河流域“清湖行動”“絕戶網”等非法捕撈清理整治專項行動，進一步維護漁業生產正常秩序，禁止電打漁違法行為，依法查處未經許可擅自排放尾水行為。

4.一心一意抓隊伍形象

旗幟鮮明講政治。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在政治上、思想上行動上同黨中央保持高度一致。認真貫徹黨的路線方針政策，堅決做到政令暢通，確保黨中央、省委、市委、縣委和縣政府的決策部署落地生根。正風肅紀守清廉。全麵落實黨風廉政建設的黨組主體責任，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機製。認真落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實，多做提領子、扯袖子的工作。切實把紀律挺在前麵，對存在嚴重違紀行為的單位和個人實行“一案雙查”，從嚴從重查處發生在群眾身邊的腐敗問題。不斷深化廉政風險防控，加強對管人、管財、管物等重點領域、重點崗位的監督，對苗頭性、傾向性問題早發現、早處置。實幹擔當轉作風。弘揚實幹精神，把心思和精力聚焦到狠抓落實上來，確保嚴而有實、嚴而有效。全麵強化工作調度督導，切實加強對政府工作報告任務清單、重點工作任務的檢查，每季度召開講評會。圍繞今年各項目標任務，全麵梳理細化、逐項拉條掛賬、實行清單管理，進一步明確時間表、路線圖、責任人，推動全係統總體工作爭先創優。