嶽陽縣2017-“聯手幫扶企業”行動

實 施 方 案

為積極應對當前工業經濟持續下行的緊迫形勢，盡快解決工業企業運行中的瓶頸障礙，有針對性幫助企業做大做強，加快推進新型工業化進程，經縣委、縣政府研究，特製定如下實施方案。

一、 指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“做大新型工業”發展戰略，堅持“政府給力、企業自強、幫扶對點、凸現效益、突出重點、兼顧一般”的幫扶企業原則，支持一批潛力大、成長性好、有一定規模的企業做大做強，協助部分問題和特困企業走出困境，鼓勵支持破產、停產、未生產的企業進行“騰籠換鳥”，全麵確保我縣工業經濟持續穩定增長。

二、 工作目標

2017-“聯手幫扶企業”行動由33名縣級領導掛帥，65個責任單位牽頭，22個參聯單位和9個鄉鎮(辦事處)參與，幫扶66家規模以上企業，幫助企業全麵完成主營業務收入和稅收增長目標任務;協助企業解決生產經營中的困難和問題;加快問題企業實現資產重組的步伐。

三、工作要求

1. 所有幫扶單位要成立“聯手幫扶企業”工作班子，明確一名副職具體負責該項工作，有針對性地製訂“聯手幫扶企業”工作方案，帶著感情聯係幫扶企業，構建“親加清”的政商關係。

2. 幫扶縣級領導、幫扶單位“一把手”和分管負責人、縣工信局聯絡員每季度必須深入到所聯企業開展幫扶活動，幫扶單位要用文字和圖片資料詳細記錄幫扶會議和活動情況，以備-度考核時采用。

3. 幫扶縣級領導、幫扶單位根據企業存在的困難和問題，實行“掛號”“銷號”製度，每-切實為企業解決2-3個生產經營中的困難和問題。經濟狀況好的幫扶單位可以為所聯企業解決一定數量的資金，幫助健康企業做大做強，協助困難企業化解危機。

4. 幫扶單位要積極完成縣“幫扶辦”下達的各項工作任務，並及時報送相關表格和材料。

四、督查考核

縣委、縣政府將“聯手幫扶企業”工作納入全麵建成小康社會綜合績效考核，-度考核結果計入全縣綜合績效考核分值。同時，對在“聯手幫扶企業”行動中成績表現突出的單位和個人，縣委、縣政府將予以通報表揚。縣政府督查室、縣“幫扶辦”-中要對各幫扶單位工作進行督查，並將督查情況通報全縣。

附件：1.嶽陽縣2017-“聯手幫扶企業”行動目標

責任表

2.嶽陽縣2017-度“聯手幫扶企業”行動工作

考核計分細則

3.“聯手幫扶企業”行動記錄“掛號表”

4.“聯手幫扶企業”行動記錄“銷號表”

附件1

嶽陽縣2017-“聯手幫扶企業”行動目標責任表

序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
1	湖南科倫製藥 有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	田文靜	縣財政局 縣國稅局 縣生態工業園	縣生態工業園	劉傳雄
2	湖南科倫醫藥貿易 有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	曾平原	縣政府辦公室 縣地稅局 縣生態工業園	縣生態工業園	劉傳雄
3	嶽陽市海納物流 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	王保林	縣發改局 新開鎮	新開鎮	唐嶽軍
4	嶽陽市昱華玻璃 製品有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	王保林	縣規劃局 新開鎮	新開鎮	夏瓊瑛
5	中糧米業（嶽陽） 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	王保林	縣商務糧食局 縣生態工業園	縣生態工業園	歐陽求生
6	湖南神斧向紅機械化工有限責任公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	湯小娥	縣人大辦公室 縣工信局 榮家灣鎮	榮家灣鎮 （縣直）	李立新
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
7	嶽陽縣鵬程紙業 包裝有限公司	1.主營業務收入同比增長5%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	袁陸保	縣住建局 麻塘辦事處	麻塘辦事處	李際忠
8	嶽陽竣博建築材料 工程有限公司	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	袁陸保	縣政協辦公室 柏祥鎮	柏祥鎮	何成勇
9	嶽陽縣中正電子 有限公司	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	袁陸保	團縣委 柏祥鎮	柏祥鎮	何成勇
10	湖南貝特新能源科技有限公司	1.主營業務收入8000萬元； 2.完成稅收650萬元以上； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	萬 東	縣科技局 縣信用聯社 縣生態工業園	縣生態工業園	易洛斌
11	嶽陽民康醫用材料有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	萬 東	縣城建投 縣石油公司 榮家灣鎮	榮家灣鎮	夏瓊瑛
12	湖南頤通管業 有限公司	完成破產任務。	萬 東	縣審計局 縣人民法院 縣生態工業園	縣生態工業園	李立新
13	嶽陽新一步科技 有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	餘澤世	縣人社局 縣人民銀行 縣生態工業園	縣生態工業園	榮晏娜
14	嶽陽百森陶瓷 有限公司	1.主營業務收入同比增長5%； 2.完成稅收任務； 3.維護企業穩定，協助解決企業生產經營中的困難和問題。	餘澤世	縣委政法委 縣建材辦 長湖鄉	縣建材工業園	許小陽
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
15	嶽陽市金可可食品科技有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	吳躍中	縣婦聯 新開鎮	新開鎮	唐嶽軍
16	嶽陽縣大成食品 有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	吳躍中	縣委黨校 新開鎮	新開鎮	唐嶽軍
17	嶽陽縣洞庭春純 天然茶葉有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	趙 瑾	縣農業局 黃沙街鎮	黃沙街鎮	李 禕
18	湖南味冠天下食品有限公司	利用現有的廠房和場地，招商引進新企業。	趙 瑾	縣紀委（監察局） 縣生態工業園	縣生態工業園	夏瓊瑛
19	湖南嶽陽南方水泥有限公司	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	周 鵬	縣委組織部 縣工信局 榮家灣鎮	榮家灣鎮 （縣直）	李際忠
20	嶽陽市安達耐火 材料有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	周 鵬	縣委老幹部局 縣移動公司 縣生態工業園	縣生態工業園	梁葉青
21	嶽陽洞庭水湘食品有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	洪國明	縣殘聯 中洲鄉	中洲鄉	任曉林
22	嶽陽市藍海造紙 科技有限公司	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	洪國明	縣人武部政工科 中洲鄉	中洲鄉	任曉林
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
23	嶽陽慧璟新材料 科技有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	易新嶽	縣環保局 縣水務局 縣建設銀行 縣生態工業園	縣生態工業園	榮晏娜
24	湖南省三源精密 機械有限公司	招商引進實現資產重組或申請破產，盤活現有企業。	易新嶽	縣委辦公室 縣財保公司 縣生態工業園	縣生態工業園	梁葉青
25	嶽陽豐利紙業 有限公司	1.特種纖維素投產，實現主營業務收入8億元； 2.完成稅收2000萬元以上； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	王衛兵	縣工信局 縣葦業公司 榮家灣鎮	榮家灣鎮 （縣直）	李際忠
26	嶽陽駱駝飼料 有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	王衛兵	縣委宣傳部 縣公路局 縣生態工業園	縣生態工業園	任聯忠
27	嶽陽金博機床製造有限公司	1.幫助企業走出困境； 2.協助解決企業在生產經營中的困難和問題。	王衛兵	縣生態工業園 縣人壽保險公司	縣生態工業園	李 禕
28	嶽陽縣芭蕉扇業 有限責任公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	蘇紅琳	縣鐵山水資源保護 綜合執法局 縣生態工業園 張穀英鎮	縣生態工業園 張穀英鎮	劉小伍
29	湖南雙維生物工程有限公司	投入生產或資產重組，盤活現有企業。	蘇紅琳	縣委統戰部 縣生態工業園	縣生態工業園	方永紅
30	湖南四化建高壓 閥門管件有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	劉小良	縣房產局 縣工商銀行 縣生態工業園	縣生態工業園	肖科苗
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
31	湖南健強藥業 有限公司	協助解決企業建設中的困難和問題，督促加快建設進度，力爭今-投產。	劉小良	縣檔案局 縣生態工業園	縣生態工業園	謝森桃
32	湖南海潤電氣 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	張豔生	縣司法局 麻塘辦事處	麻塘辦事處	謝森桃
33	嶽陽九九生態農業有限公司	1.6-份前竣工投產； 2.及時解決企業發展中的困難和問題。	胡海平	縣委編辦 黃沙街鎮 台創園	台創園	董小勇
34	嶽陽靖園食品 有限公司	1.6-份前全麵投產，實現產值1.5億元； 2.完成稅收200萬元以上； 3.及時解決企業發展中的困難和問題。	胡海平	縣砂管局 黃沙街鎮 台創園	台創園	董小勇
35	嶽陽華鑫電機絕緣材料有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	易治國	縣文聯 榮家灣鎮	榮家灣鎮	歐陽求生
36	嶽陽縣民祥包裝 材料有限公司	1.主營業務收入同比增長5%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	易治國	縣扶貧辦 榮家灣鎮	榮家灣鎮	許 麗
37	嶽陽湘佳牧業 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	許吉程	縣林業局 黃沙街鎮 台創園	台創園	任述春
38	湖南普愛生物飼料有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	許吉程	縣交警大隊 黃沙街鎮 台創園	台創園	任述春
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
39	湖南同安醫藥 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	周 裏	縣衛計局 縣生態工業園	縣生態工業園	楊 虹
40	湖南宏康陶瓷 有限公司	1.主營業務收入較上-增長5%； 2.完成約定稅收任務； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	周 裏	縣教育體育局 縣鹽務局 縣建材辦 長湖鄉	縣建材工業園	敖 薇
41	湖南盛路人防科技 有限責任公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	彭碧芳	縣市場和質量監督 管理局 縣聯通公司 縣生態工業園	縣生態工業園	任聯忠
42	湖南永典塗料 有限公司	投入生產或資產重組，盤活現有企業。	彭碧芳	縣供銷社 縣生態工業園	縣生態工業園	易洛斌
43	湖南湘渝科技 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	楊 謙	縣信訪局 新牆鎮	新牆鎮	李立新
44	嶽陽縣拓邦電子廠	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	楊 謙	縣畜牧水產局 麻塘辦事處	麻塘辦事處	謝森桃
45	湖南亞泰陶瓷 有限公司	1.主營業務收入較上-增長5%； 2.完成約定稅收任務； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	付學文	縣公安局 縣供電公司 縣建材辦 長湖鄉	縣建材工業園	許小陽
46	嶽陽市弘泰建材 有限公司	1.維護企業穩定； 2.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	付學文	縣東管局 麻塘辦事處	麻塘辦事處	任述春
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
47	嶽陽華豐紙業 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	胡秉陽	縣國土資源局 筻口鎮	筻口鎮	梁葉青
48	嶽陽富和科技 有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長12%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	胡秉陽	縣榮灣湖建設開發 服務中心 縣生態工業園	縣生態工業園	許 麗
49	湖南衡義新材料 科技有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	胡秉陽	縣人防辦 縣生態工業園	縣生態工業園	肖科苗
50	嶽陽大力神電磁 機械有限公司	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	楊前進	縣移民局 縣農發行 縣生態工業園	縣生態工業園	劉小伍
51	湖南椰星食品飲料有限公司	1.主營業務收入同比增長12%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	楊前進	縣工信局 縣農業銀行 縣生態工業園	縣生態工業園	楊 虹
52	湖南天欣科技股份有限公司	1.主營業務收入同比增長5%； 2.完成約定稅收任務； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	楊前進	縣安監局 縣人民銀行 縣建材辦 長湖鄉	縣建材工業園	敖 薇
53	嶽陽鑫特熱能工程技術有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	張 奕	縣農機局 麻塘辦事處	麻塘辦事處	黃 彥
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
54	湖南漢人菜業 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	張 奕	縣經管局 麻塘辦事處	麻塘辦事處	黃 彥
55	嶽陽長風電磁機械有限公司	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	張 奕	縣科協 麻塘辦事處	麻塘辦事處	黃 彥
56	湖南省金海科技 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	陳 明	縣漁政局 縣生態工業園	縣生態工業園	肖科苗
57	湖南福泰數碼材料科技有限公司	1.主營業務收入同比增長8%； 2.稅收任務同比增長8%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	陳 明	縣工商聯 縣生態工業園	縣生態工業園	任聯忠
58	嶽陽鴻惠家具 有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	甘柏旺	縣水務局 縣生態工業園	縣生態工業園	方永紅
59	湖南金諾紙業包裝有限公司	1.主營業務收入同比增長5%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	甘柏旺	縣總工會 縣郵政儲蓄銀行 縣生態工業園	縣生態工業園	方永紅
60	湖南金城陶瓷 有限公司	1.主營業務收入較上-增長5%； 2.完成約定稅收任務； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	彭榮欣	縣交通運輸局 縣建材辦 新牆鎮	縣建材工業園	任曉林
序號	企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	企業所在地	縣工信局聯絡員
61	嶽陽市華虹服裝 有限公司	利用現有場地和廠房，招商引進新企業。	餘望新	縣文旅廣新局 縣郵政局 縣生態工業園	縣生態工業園	楊 虹
62	湖南利爾康生物 股份有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	餘望新	縣民政局 縣中國銀行 縣生態工業園	縣生態工業園	李 禕
63	嶽陽固虹鋼構 有限公司	招商引進實行資產重組或申請破產，盤活現有企業。	劉 嶽	縣統計局 縣生態工業園	縣生態工業園	榮晏娜
64	嶽陽鑫鵬包裝箱 有限公司	1.主營業務收入同比增長5%； 2.稅收任務同比增長5%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	劉 嶽	縣廣播電視台 榮家灣鎮	榮家灣鎮	歐陽求生
65	湖南華雄陶瓷 有限公司	完成企業破產任務。	楊水平	縣人民法院 縣建材辦 新牆鎮	縣建材工業園	劉小伍
66	嶽陽華中天地環保科技有限公司	1.主營業務收入同比增長10%； 2.稅收任務同比增長10%； 3.協助解決企業生產經營中的困難和問題。	鍾 沁	縣人民檢察院 麻塘辦事處	麻塘辦事處	易洛斌

注：黑體字為幫扶牽頭單位

附件2

嶽陽縣2017-度“聯手幫扶企業”行動

工作考核計分細則

項目	考評內容	分值	計分辦法
幫扶組織領導工作（40分）	成立幫扶工作班子，落實專人負責，召開專門會議研究工作，並製定實施方案。	10	看記錄，每少一項扣2.5分。
	牽頭責任單位聯係縣級領導、組織參聯單位每半-到企業調研、現場幫扶，解決企業的困難與問題。	10	看記錄問企業，每少一次扣5分。
	幫扶領導和工作人員每季度深入企業一次，調度項目推進情況，幫助解決困難與問題。	10	看記錄問企業，每少一次扣2分。扣完為止。
	完成縣幫扶辦交辦的各項工作任務；按要求報送有關工作材料。	10	每缺一項扣2分，扣完為止。
幫扶效果 （40分）	對企業“掛號”的困難與問題，在規定時限內“銷號”的。	30	未完成的，按困難數量和程度酌情扣分。
	按照幫扶工作目標任務，完成稅收。	10	以稅務報表數據為準，按比例計分。
企業評價（20分）	被幫扶企業對幫扶工作小組的滿意度，分三檔：滿意、基本滿意、不滿意。	20	滿意計20分、基本滿意計10分、不滿意計0分。
加/減分 項目	在幫助企業引資、引項目工作中做出重大貢獻的，但不包括政策性項目資金。	加1分/萬元
	幫扶工作創造了新經驗，得到市縣主要領導專門批示推廣的。	加4分/例
	幫扶工作經驗推介文章在市級以上權威媒體發表的。	加2分/篇
	幫扶成員單位積極參與縣幫扶辦交辦的其他企業幫扶任務的，完成情況較好的。	酌情加1-5分/例
	幫扶工作被縣委、縣政府及領導小組主要領導點名批評或被領導小組辦公室和其他部門通報批評的。	減4分/例

附件3

“聯手幫扶企業”行動記錄“掛號表”

企業名稱				負責人（聯係人）			聯係電話
牽頭幫扶單位				負責人（聯係人）			聯係電話
縣級幫扶領導				工信局聯絡員			聯係電話
企業基本情況	注冊 資金	萬元		實有資產	萬元		-產值		萬元
	主要 產品	產品名稱			-產能
		產品名稱			-產能
		產品名稱			-產能
企業目前存在的困難和問題
幫扶行動記錄	期		地 點	主持人		記錄人		參加單位、人員
	記錄：
被幫扶企業（簽章）				牽頭幫扶單位（簽章）
說明：
1、請各幫扶牽頭單位會同被幫扶企業填寫此表，收集困難和問題，於3-底之前交回給工信局，或者交到本表中的“工信局聯絡員”的手中，代為收回；以後如有幫扶行動，請及時記錄、保管，作為工作考核的依據。
2、本表中“企業目前存在的困難和問題”及以上部分，隻在每-的第一次填報時填寫，之後的工作過程中，如無變化，可以不填寫。
3、幫扶行動記錄欄中，如果內容多，可以另附紙頁進行記錄。
4、本表可以到縣工業和信息化局官網下載，可以複製。

附件4：

“聯手幫扶企業”行動記錄“銷號表”

企業名稱	幫扶工作目標	幫扶縣級領導	幫扶部門（鄉鎮）	牽頭 責任人	縣工信局聯絡員
問題編號	困難和問題描述		解決情況描述
企業評價	滿 意 □ 基本滿意 □ 不 滿 意 □ 簽字（蓋章）：
牽頭幫扶單位意見	簽字（蓋章）：

中共嶽陽縣委辦公室 2017-1-16印發