嶽陽縣交通運輸局2014年工作規劃
來源:縣交通局   2014-09-19
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  2014-嶽陽縣交通運輸工作的總體思路是:圍繞一個中心,突出兩個重點,著力三個推進,實現四個提升。

  圍繞一個中心:圍繞全縣“一二三四”發展戰略,以改善交通運輸條件,構建安全、便捷、水陸並行的現代交通運輸體係為中心,努力在縣域經濟社會發展中發揮交通先行、引領發展作用。

  突出兩個重點:一是突出交通基礎設施建設,二是突出交通行業規範管理。堅持“兩手抓,兩手硬”,即一手抓建設,加大交通基礎設施攻堅力度;一手抓管理,提升交通運輸服務保障水平。

著力三個推進:一是著力推進交通重點工程項目建設,主要是抓好梅城線、鹿角碼頭、嶽望高速等重點項目。二是著力推進農村路網升級改造,主要是縣、鄉道管養、改造,通村公路建設,站場建設,渡改橋和危橋改造。三是著力推進現代物流建設,主要是爭取盡早啟動鹿角物流園、新牆高橋物流園項目。

實現四個提升:一是提升交通公共服務能力;二是提升運輸市場監管能力;三是提升交通安全保障能力;四是提升交通行業整體形象。

2014-全縣交通運輸工作的主要預期目標是:

力爭完成交通建設投資3億元;行業管理和服務持續規範,無公路水路執法“三亂”案件,無重大安全生產責任事故;重點工程項目建設、安全生產、社會管理綜合治理、依法行政、爭取國家重點投入、為民辦實事、優化經濟發展環境等工作力爭躋入全縣先進行列,爭創全縣績效考核綜合先進單位。

2014-工作重點:

1、項目建設。①嶽望高速項目。按省、市部署要求,協調相關部門和沿線鎮、村,全麵完成征拆協調任務,保障工程開工建設;②S208楊林至張穀英二級公路項目,10-1前實現竣工通車;③鹿角碼頭項目,10-份實現工程竣工;④張穀英客運站項目,實現竣工並投入使用;⑤柏鳳公路(柏祥—鳳凰)改造項目,啟動建設並竣工;⑥渡改橋項目,三港咀大橋開工建設;⑦危橋改造項目,完成27座危橋改造;⑧通暢工程項目,完成79公裏通村公路建設。在抓好以上項目建設的同時,全力做好鹿角物流園、新牆高橋物流園等項目前期工作。在項目推進上,繼續實行“四個一”工作機製,即一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底。各項目責任單位要製定項目推進計劃,落實工作責任,明確時間節點和目標任務,強化工程質量監督檢查,確保把每一個交通工程項目建設成優質工程、群眾滿意工程。

2、依法行政。重點抓好三方麵工作:①農村公路治超治限。做到四個加強:一是加強宣傳教育。采取向公路沿線群眾、建築工地、砂石場等發放宣傳單,召開群眾會、業主會等方式,廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》、《湖南省公路路政管理辦法》等法律法規,營造愛路護路、群防群治的良好氛圍。二是加強監控管理。增強路政執法巡查密度,充分調動和發揮鄉村幹部群眾迫切希望加強公路管理的積極性,在重點路段設立群眾監督崗位,建立群眾舉報激勵製度,構建覆蓋“縣、鄉、村”的路政監管網絡。三是加強協作聯動。加強與公安、交警、公路、安監、國土、水務等部門的協調配合,加大對相關企業、砂石場經營業主、建築業主、貨物站場的監督檢查,督促其履行現場監管責任,形成“部門聯動、源頭管理、綜合治理”的工作格局。四是加強執法查處。對違反農村公路路政管理的案件,必須依照標準、嚴格程序、公正文明執法。對超載超限車輛頻發、群眾意見反映集中的路段,應組織開展集中整治行動,從嚴從重查處,確保公路通行安全。②危貨運輸管理。嚴把“三關”:一是硬件關。加強對危貨運輸企業安全設施設備和停車場地的審查複核,確保各項消防和安全設施設備齊全,停車場麵積達到國家規定標準,並與單位生活、儲藏、充裝等區域物理隔離,實現獨立設置、封閉管理,不妨礙居民生活和威脅公共安全。加強對危貨運輸車輛的檢測檢查,確保符合國家標準及機動車運行安全技術條件的要求。加強對危貨運輸從業人員的考核檢查,確保其具備從事危貨運輸職業的相關資質。二是源頭管理關。采取定期或不定期方式,加強轄區內危貨運輸企業和車輛的安全檢查,及時掌握危貨運輸企業、車輛的基本情況,建立基礎台帳,做到底子清、情況明,並督促其嚴格落實主體責任,做好安全生產、運輸及駕駛員安全教育培訓等工作。對檢查中發現的安全隱患,要下發整改通知書並限期整改,做到企業不帶險經營、車輛不帶險上路。三是車輛運行監管關。嚴格執行危貨運輸車輛GPS監控管理製度,落實專職監控人員24小時監控,及時糾正超速運行、疲勞駕駛、不按規定線路運行等違規違章行為。同時,聯合交警部門,采取定點檢查與流動檢查相結合的辦法,對在轄區公路上行駛的危貨運輸車輛進行嚴格檢查,重點查處超載、超速、無證運輸等違法違規行為,並依照相關法律法規予以嚴肅處罰;對存在重大安全隱患的危化品車輛,要及時進行停運、轉運。③打非治違。從我縣實際情況來看,較為嚴重的非法違法經營活動主要存在於兩個領域:一是道路運輸領域,主要是商務車、黑車從事客運經營;二是城市公交領域,主要是摩托車非法載客營運。道路運輸和城市公交管理部門要引起高度重視,在總結過來“打非治違”工作經驗和不足的基礎上,研究製定新措施新辦法,繼續保持對非法違法經營活動的高壓打擊態勢,堅決防止非法營運活動死灰複燃、星火燎原,影響群眾安全出行,影響社會和諧穩定。

3、安全穩定。堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步加強安全生產基層基礎工作,全麵落實企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,把安全例會、督查督辦、責任追究等製度落到實處,把安全隱患排查、整改、銷號落到實處;突出抓好水上交通安全整治、在建工程安全管理和道路運輸特別是“兩客一危”車輛安全管理,加強對突發事件和自然災害的應急處置工作,確保全-無重大安全生產責任事故。堅持以人為本,認真辦理12345政府公眾服務熱線和群眾來信來訪,積極主動深入基層、深入群眾,加強矛盾和不穩定因素的排查化解,積極幫助群眾解決實際困難和問題,維護交通大局穩定。

4、優質服務。一是在行政服務上要提高效能。全麵推行政務公開,落實首問負責製、限時辦結製、服務承諾製,對群眾申辦的事項和提出的疑問,按規定及時予以答複辦理,不允許不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責現象產生。二是在行業服務上要樹立品牌。結合創建全國文明縣城、爭創省級園林縣城,進一步加強從業人員職業道德教育,深入開展“文明誠信、優質服務”競賽活動,大力培育先進典型,推出一批具有較大社會影響力的“文明駕駛員”、“星級出租車”、“星級公交車”、“文明誠信經營戶”等行業服務品牌。三是在為民辦實事上要注重實效。從群眾反映最集中、願望最迫切的問題著手,集中力量,調動資源,努力解決關係地方經濟發展、民生改善和社會安定的重大交通難題,讓交通運輸發展的成果更好地惠及廣大人民群眾。四是在管理執法上要體現公正。進一步規範管理執法行為,推行管理執法責任製,及時了解社會對交通運輸行政管理和執法工作的意見建議,加大整改落實力度。嚴格規範自由裁量權行為,推行行政處罰自由裁量基準,最大限度地提高管理執法的公平公正性,推動形成交通管理執法與社會各界、管理相對人增進了解、贏得支持的和諧局麵,確保交通運輸事業健康發展。