為認真落實住房城鄉建設部《關於認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神進一步做好住房和城鄉建設領域安全生產工作的通知》(建質電〔2022〕60號)、省安委會《關於認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神持續推進重點行業領域潛在風險隱患排查堅決防範遏製重特大事故的通知》(湘安明電〔2022〕17號)、省住房和城鄉建設廳《關於在全省住房城鄉建設領域開展“強基礎、查隱患、保安全、促穩定”行動的通知》（湘建明電〔2022〕60號）、縣安委會《嶽陽縣冬春用火用電用氣安全專項整治行動方案的通知》（嶽縣安辦〔2023〕1號）文件要求，切實樹牢紅線意識和底線思維，抓緊抓實歲末年初住建領域安全生產工作，積極防範和有效遏製安全事故的發生，確保建設領域安全生產形勢持續穩定。現就有關事項通知如下：

一、切實提高認識，增強安全責任和使命

近期召開了全國、全省安全生產電視電話會議，反複強調“要狠抓安全生產責任和措施落實，切實維護人民群眾生命財產安全。”當前正值歲末年初，是安全生產工作關鍵時期，各股室、各單位要深刻認識安全生產工作的極端重要性和現實緊迫性，堅持人民至上、生命至上，在思想發條上再擰緊、在安全防範上再加力，堅決守住安全底線。

二、突出重點管控，全力防範化解風險隱患

結合住建領域安全風險隱患集中整治、潛在風險隱患排查、高層建築風險隱患排查整治等工作，突出抓好在建工程、住宅物業管理小區、保障性住房安全使用、農房建設安全、城市供水安全等重點領域，全麵排查整治安全隱患，落實安全隱患整改，消除安全事故風險。

（一）強化建築市政工程安全監管

1.進一步加強建築施工隱患排查治理。一要加強對建築施工現場深基坑、模板支撐、腳手架、塔吊起重機械設備、臨時用電等重點環節、重點部位；高處墜落、物體打擊、起重傷害等事故易發風險點；施工消防安全、危化品管控、水泥罐車及渣土車等重大危險源的安全管控和隱患排查，加大對項目部宿舍、臨時設施的檢查加固，做好機械設備檢測、維修和保養等工作，確保設備運行平穩，安全、限位裝置可靠有效，堅決杜絕設備帶病運轉和人員違章操作。二要督促企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員等安全生產關鍵崗位人員嚴格落實法定職責，落實冬季施工“六防”措施，即：防火、防凍、防滑、防高墜、防中毒、防坍塌，嚴禁在雨雪和大風天氣強行組織施工作業，堅決杜絕因搶工期、趕進度導致發生安全生產事故。三要做好節前停工、節後複工安全管理，督促企業在春節停工前做好施工現場封閉管理、停工交底以及停工期間值班，節後複工要對施工現場安全情況進行全麵排查整治，嚴格落實“關鍵崗位人員不到崗不複工、作用人員未進行安全教育及交底不複工、隱患未消除相關項目責任人未簽署複工意見不複工”要求。

2.進一步加強市政道路隱患排查整治。持續推進住建領域交通問題頑癱痐疾整治行動，加強城市道路橋涵、地下綜合管網等市政設施的安全檢查，尤其針對人員聚集、交通流量較大的市政道路，要進一步加大日常巡檢頻率，落實安全管理和防範措施，積極防範應對低溫雨雪冰凍等極端天氣，做好應急物資儲備等工作，確保市政道路（橋梁）安全運行。

（二）強化物業管理區域安全監管。一要按照省廳《關於進一步做好高層建築風險隱患排查整治工作的通知》（湘建建函〔2022〕166號）文件要求，督促物業服務企業開展消防安全排查，重點排查整治物業小區用火用電用氣、電動車充電設施等消防安全隱患。二要督促物業服務企業提高安全生產防範意識，嚴格履行法律規定和合同約定的安全義務，加強對物業管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的使用、維修、養護和管理工作，積極配合相關部門加大小區內消防安全宣傳，做好物業管理區域內的安全防範工作，於小區醒目位置張貼縣安委會辦公室、縣應急管理局印發的《致全縣居民群眾的一封信》，不斷提升市民安全防範意識，切實防止電氣火災事故發生。

（三）強化保障住房項目安全監管。一要對建設完成的公租房、保障性租賃住房，改造完成的棚戶區房屋安全性能進行全方位排查，確保居住、使用安全，發現房屋存在潛在安全風險的，要嚴格落實監管責任，做好現場維護和警示，安排專人實施現場監管。二要加大對老舊小區的排查、除危工作，督促房屋產權人（使用人）切實承擔安全主體責任，防止引發高墜、物體打擊、燃氣泄漏和火災等安全事故。

（四）強化村鎮建設安全監管。一要持續開展農村房屋安全隱患排查整治行動，認真貫徹落實省市人民政府關於農村房屋安全隱患排查整治工作通知精神，加強對排查鑒定為C、D級危房的分類監管，對排查中新發現的安全隱患和問題，要第一時間告知房屋所有權人（使用人），並督促、推動采取有效措施消除安全隱患。二要嚴格鄉鎮生活汙水處理設施運維監管，督促運維企業加強檢查巡查，及時檢修設備設施，做好春節停工期間安全防範工作，防止事故發生。

（五）強化縣域供水安全監管。一要加強供水廠設施安全檢查和維護檢修，加密巡查頻次，確保設施運行正常、出水水質合格，防止大麵積、長時間停供。二要督促自來水公司完善極端天氣供水安全應急預案，落實各項措施，確保低溫雨雪冰凍天氣期間自來水正常安全供應。三要加強供水管線的巡查和維修，落實搶修人員24小時值班，做到人員、車輛、物資、通訊“四到位”，全力確保突發性搶修迅速、及時恢複。

三、做好應急值守，全力提升安全保障水平

    各相關股室、各相關單位要時刻保持應急狀態，認真做好應急值守，嚴格執行節假日期間或重點時段24小時值班和領導幹部帶班製度，確保信息暢通，及時掌握住建係統內安全生產工作動態。同時，對春節期間停工項目，要督促施工、監理單位安排專人值班，落實安全防火、防止無關人員擅自進入施工現場等安全措施；對春節期間仍在施工的項目，要加強巡查監督，督促施工、監理單位加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監控，杜絕生產安全事故發生。遇有重大突發事件或重要緊急情況，要及時妥善處置並按規定上報。

嶽陽縣住房和城鄉建設局

2023年1月9日