（2021年12月）

今年來，縣住建局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹縣委、縣政府各項決策部署，緊緊圍繞“四區”建設目標，務實奮進、攻堅克難、開拓創新，圓滿完成了全年各項目標任務，為全縣經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。

一、堅持把講政治作為根本要求，全麵加強政治建設

增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性，以黨的政治建設為統領，以講政治的高度抓全局工作。

1.強化理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、中央經濟工作會議精神、省市縣黨代會精神、縣“兩會”精神，做到學深悟透、以知促行，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。製定完善了中心組理論學習製度，共開展集中學習11次、學習宣講活動22次、學習研討交流4次，推動住建係統上下形成政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實將“四個意識”“四個自信”“兩個維護”內化於心、外化於行。

2.優化政治生態。堅持把黨的領導貫穿住建係統工作全過程，認真落實民主生活會、“三會一課”、談心談話等基本製度，堅決貫徹民主集中製，凡“三重一大”事項、必經集體研究決定，凡事按程序、守規矩，黨組集中統一領導更加堅強有力。規範黨組議事規則和決策程序，年內組織召開黨組會議17次，確保領導班子決策的科學性和民主性。

3.嚴肅政治紀律。落實全麵從嚴治黨主體責任，嚴格執行縣委“六個嚴禁”規定，開展重點崗位中層骨幹談心談話21次，開展係統單位作風督查5次，通報3次，組織幹部職工簽訂廉政承諾書159份。牢牢把握正確政治方向和輿論導向，掌控網絡意識形態主導權，加強全係統互聯網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理，清理解散工作群31個。明確網絡輿論監管責任，對錯誤性、苗頭性言論或行為，旗幟鮮明加以製止和反對，及時做好重要節點和敏感時期的輿論監管，及時回應社會關切，消除外界疑慮，全年沒有出現群體性網絡事件。

4.加強黨的建設。牢固樹立“不抓黨建是不明智，抓不好黨建是失職”的理念，積極履行黨建工作“第一責任人”職責，抓牢抓實基層黨建工作。製定《黨建工作實施方案》，召開黨員大會5次。嚴格把關發展預備黨員12名，轉正6名。紮實開展黨史學習教育，集中學習黨史知識16次，累計講黨課15次，班子個人交流發言材料12篇。組織黨員幹部到楊開慧故居、平江起義紀念館、新牆河抗戰紀念館等開展了主題黨日活動，舉辦了建黨百年暨“兩優一先”評選大會。紮實開展“五到五促”、“我為群眾辦實事”等實踐活動，選派18名優秀黨員聯係群眾，解決產業發展、民生實事問題11件，完成民生實事任務5件，落實步仙湖村幫扶資金100餘萬元，實踐工作在全縣作典型發言。

二、堅持把推發展作為首要任務，全力推進住建事業

今年以來，國內外環境複雜多變，經濟運行麵臨重大風險挑戰，关键词2攻堅克難，積極爭資爭項，爭取各類項目資金18291萬元，全力推進住建事業高質量發展。

1.城市建設步入快車道。大力實施北向融城戰略，投入2.8億元，持續推進城市建設五年行動計劃，推動城市沿湖跨河發展，打造高品質城市麵貌。路網更加完善。新建改造城市道路10條，長豐北路拓改、麻塘片區北湖路、金坳路新建工程、新牆河路汙水廠段路麵硬化及全線護坡工程、團結南路、青山北路改造、城南小學配套新福路西延工程等7條道路已全麵竣工。城北路、青山北路武裝部段、公園路付家嶺段等新建工程正在快速推進，城市道路通行能力不斷提升，居民出行更加便利。功能更加健全。充分利用縣城區零碎土地，大力推進城區小遊園和公共停車場建設。新建5個小遊園和7個停車場，車站路東側洞子口遊園、天鵝路城南路交叉口遊園、富榮路慶豐路交叉口遊園、縣農機局、縣委遊園已全麵完工開放，新增城市休閑綠地12814㎡，獲得市民高度稱讚。城南小學南側、嶽雅東側、團結北路東側、榮站貨運停車場等4個停車場已全麵竣工，政務中心、住建局機關2處立體停車場即將完工，火車站停車場改造工程已開工建設，新增城區停車位860個，全力緩解城區停車難問題。環境更加秀美。落實洞庭清波專項行動，強化汙水處理設施運行監管，建成鄉鎮汙水設施遠程監控室，13個鄉鎮汙水設施實現無人值守。係統整治市政汙水排汙口3處，完成白洋水庫黑臭水體治理掃尾工程；加快推進城汙水管網建設，結合市政道路新建改造、老舊小區改造，完成城區汙水管網17.86公裏，完成文勝鐵路橋涵改造和嶽雅南側760米雨汙箱涵工程，城市環境承載能力持續提升；開展揚塵治理專項治理，對城區、麻塘片區建築工地下發揚塵治理整改通知書9份，停工整改7份，揚塵治理成效明顯，空氣質量持續提升，順利完成中央第二輪生態環保督察。

2.行業管理走上新台階。質安監管持續強化。全麵落實建築工程質量安全生產管理主體責任製，認真開展安全檢查，狠抓安全隱患排查治理。結合“安全生產專項整治三年行動”“打非治違”“歲末年初安全生產百日大會戰”等專項整治行動，累計排查隱患230多處，下發限期整改通知書140份，封停起重設備2台，約談企業2家，立案10件，處罰15.04萬元。全麵執行綠色建築標準，推廣裝配式建築，抓實農民工工資兌付，持續推進工程質量安全管理標準化建設，全年監督在建工程51個，麵積64.69萬㎡，備案率100%。完成裝配式建築2.12萬㎡，實現“0”突破。完成消防工程驗收25件，創建省級標準化示範工地6個、市級4個。全縣建築施工未發生一起質量安全責任事故。房地產市場健康平穩。堅持“房住不炒”的定位，嚴格執行房地產調控政策，強化監管，主動作為，全縣房地產市場平穩可控。2021年，新開工房地產麵積16.5萬㎡，完成開發投資7.5億元。發放商品房預售許可證20個，批準預售3412套29.67萬㎡，實際完成銷售3292套39.74萬㎡，銷售金額19.22億元，完成新建商品房網簽2717件，二手房網簽594件；完成測繪1534宗，麵積158萬㎡；完成白蟻預防麵積44.27萬㎡；征繳項目資本金4828萬元，監管解控預售資金14.3億元。完成維修資金收繳2800萬。全縣建築施工企業完成總產值14.65億元。人防能力穩步提升。審批人防項目25個，批建人防工程4000㎡，征收人防易地建設費565萬元，完成竣工驗收備案項目3個10061㎡，全部實行聯合審批聯合驗收；積極開展11.1防空警報試鳴和5.12防災減災活動，新增集英小學一台警報器，組織中小學開展疏散演練1000餘人次；完成了人防行業整治任務，高標準建成人防視頻會議係統，人防工作進一步規範，人防能力全麵加強。

3.民生保障得到大改善。住房保障全麵加強。老舊小區改造項目10個4238戶全部開工，其中3個全部完工，剩餘7個預計年底可全部完工，比省定時間大幅提前。棚改項目2個160戶完成簽約，簽約率100%；公租房項目4個200套全部竣工，發放租賃補貼1754戶222.3萬元，全麵完成省定目標任務。加強保障房動態化管理，取消租賃補貼169戶，清退長期拖欠租金公租房住戶55戶。全麵完成315戶危改任務，29094戶A、B級房屋完成等級掛牌，C、D級危房全部納入2021年存量危房完成改造，順利通過鄉村振興省級實地抽查考核。供水品質大幅提升。投入5752萬元，啟動二水廠二期擴建，提升供水能力；依托行業優勢和資源優勢，推進4個樓盤由公司二次供水；積極參與城鄉供水一體化建設，完成主管改造23處；嚴格水質檢測，全年水質合格率為100%，居民用水條件得到明顯提升。

4.服務效能實現大提升。落實改革任務。順利完成事業公司公司製改革，全麵推進工改水電氣聯動報裝、“拿地即開工”、“交房即交證”“幫代辦”等重點改革任務。優化行政審批。嚴格落實工改審批機製、強化服務，打破部門分割，縱深推進，實現業務全流程網上辦理。全年共完成網上立項270個、用地審批23個、工程規劃許可39個，發放施工許可證51個；完成聯合竣工驗收項目22個，聯合審圖33個。加強法治建設。加強信息公開，主動在縣政府門戶網公開各類信息35條；加強信用體係建設，公示建築業、房地產業企業資質、人員信息1011條，行政許可事件75宗、行政處罰信息2宗。加強執法人員培訓，嚴格落實事中事後監管製度，認真執行住建行業行政處罰裁量權基準等法規，確保每件案子處罰公平合理。

5.中心工作打開新局麵。持續抓好疫情防控。常態化抓好疫情防控，嚴格履行行業監管責任，出台《縣住建局進一步加強疫情防控和疫苗接種通知》，實行分塊分工負責常態化抓落實。全年完成院落單位、物業小區、房開企業、在建工地中高風險地區人員流調排查4.5萬餘人次，完成疫苗接種3000餘人次。有效化解社會矛盾。嚴格落實“五包一”信訪工作要求，共接待群眾來訪40餘次，辦理縣政府領導批示件和信訪部門批轉件20餘起，回複市縣長信箱及各級各類信訪投訴68件，辦理12345熱線工單765件，辦結率100%。共辦理建議提案16個，辦結行政處罰案件10起，麻塘片區房地產信訪問題基本穩控，全年沒有出現一起群訪事件。全麵推動係統企業單位發展。局係統規劃設計、工程監理、建築總公司、建築設計等企業單位取得了驕人成績。同時，文明創建、檔案管理、房屋征收、傳統村落保護、禁毒、掃黑、食品安全等工作得到了進一步加強。

三、堅持把找差距作為主攻重點，全麵明確努力方向

2021年，关键词2在加強黨的政治建設、促進我縣住建事業高質量發展方麵雖然做了一些工作，雖然取得了一定成績，但離上級要求、群眾期望還存在差距。

1.理論學習方麵。一是經常性學習抓得不夠緊。因日常工作繁雜，黨組理論學習中心組很難開展封閉式集中學習，通常以個人自學為主。存在瀏覽手機和網站現象，靜心讀原著、學原文、悟原理的不多，缺乏全麵係統學、持之以恒學。二是在學深悟透上存在差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學要義，把握得還不深刻。三是工作創新有待提升。部分同誌的思想比較老舊，不能做到知行合一，對如何打破常規、創新發展，想的不多、步子不寬，搞工作依賴經驗、靠老套路。

2.思想政治方麵。政治敏銳性和政治鑒別力有待增強。個別同誌遇事不善於從政治的角度去深思細慮，對一些問題不能從政治的角度去宏觀把握，滿足於管住自己，不該說、不該做的堅決不說、不做，對其他黨員幹部執行政治紀律講多抓少，把行動上不出格等同於政治上合格，對社會上的一些歪風邪氣不敢當麵指出和糾正，堅決抵製不夠。駕馭意識形態領域複雜局麵的能力有待提高，特別是在社會輿情科學應對、及時引導、有效控製方麵，牢牢掌握意識形態工作話語權的方法不夠多，對涉及行業的網絡輿情認識不夠高、反應不夠快、被動應對的多。

3.為民服務方麵。在抓工作、謀發展時，站在最廣大人民群眾的立場去思考還不夠全麵，比如，有的同誌犯有“機關病”，隻願呆在機關，不願意深入基層，下基層也是慌忙急火，應付了事。有的同誌在機關開會了解情況代替實地調查研究，滿足於聽匯報、看材料、發文件的現象較多，沒有用心用力去督促基層抓落實，滿足過得去、差不多就行了，沒有真正做到“一竿子插到底”“全局一盤棋”。

4.清正廉潔方麵。責任意識有待提升。一崗雙責擔得不夠實，對黨風廉政建設監管還有差距。日常監管不夠嚴格。有時怕執行規定過嚴，會束縛幹部手腳，影響幹部積極性，對苗頭性、傾向性問題重視還有不夠，對幹部的教育、管理、監督和規章製度執行還不夠嚴，剛性約束不夠有力。

新的一年裏，我局黨組將堅決執行縣委、縣政府各項決策部署，牢固樹立新發展理念，以更高標準、更嚴要求、更實舉措開展工作，奮力開創住房和城鄉建設工作新局麵，為縣域經濟社會高質量發展傾心助力，以優異成績迎接20大的勝利召開。