YYDR—2017—09001

嶽縣財發〔2017〕14號

關於印發《嶽陽縣鄉鎮及縣直機關

差旅費管理暫行辦法》的通知

鄉鎮及縣直機關各單位：

《嶽陽縣鄉鎮及縣直機關差旅費管理暫行辦法》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向关键词2反映。

嶽陽縣財政局

2017-5-1

嶽陽縣財政局辦公室 2017-5-1印

嶽陽縣鄉鎮及縣直機關差旅費

管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強和規範我縣機關單位國內差旅費管理，參照《湖南省省直機關差旅費管理辦法》(湘財行〔2014〕15號)，結合《嶽陽縣鄉鎮及縣直機關差旅費管理辦法》(嶽縣財發〔2014〕51號)執行情況，修訂製定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用於嶽陽縣所有黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、鄉鎮機關、審判機關、檢察機關以及人民團體、民主黨派、工商聯和參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱各單位)。

第三條 本辦法所指差旅費是各單位工作人員臨時到嶽陽縣域以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、夥食補助費和市內交通費。

嶽陽縣漁政局、嶽陽縣砂管局、嶽陽縣東洞庭湖管理局、湖南洞庭葦業有限責任公司、駐嶽辦等駐嶽單位工作人員(以下簡稱駐嶽單位)到嶽陽市城區(含嶽陽樓區、嶽陽經濟技術開發區以及市郊範圍)以外辦理公務視同為出差。

第四條 各單位應當建立健全公務出差審批製度。出差必須按規定報經單位有關領導批準，從嚴控製出差人數和天數;嚴格差旅費預算管理，控製差旅費支出規模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅遊，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第五條 按照分地區、分級別、分項目的原則製定差旅費標準，並根據經濟社會發展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調整。

第二章 城市間交通費

第六條 城市間交通費是指我縣各單位工作人員因公到縣域以外地區出差乘坐長途汽車、火車、輪船、飛機等公共交通工具所發生的費用。

第七條 出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

交通工具級別	火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）	輪船（不包括旅遊船）	飛機	其他交通工具（不包括出租小汽車）
處級及相當職務人員	火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座	三等艙	經濟艙	憑據報銷
科級及其餘人員	火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座	三等艙	經濟艙	憑據報銷

處級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。

第九條 乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

第十條 乘坐長途汽車、飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據報銷。所在單位統一購買交通意外保險的，不再重複購買。

第三章 住宿費

第十一條 住宿費是指各單位工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發生的房租費用。

第十二條 工作人員到嶽陽市外出差，執行湖南省財政廳公布的分地區、分級別住宿費限額標準(見附表)。到嶽陽市(含所轄縣、市、區)內出差，按每人每天處級及相當職務人員260元、其餘人員180元的標準限額執行。

第十三條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章 夥食補助費

第十四條 夥食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的夥食補助費用。

第十五條 夥食補助費按出差自然(曆)天數包幹補助，補助標準為每人每天100元。

鄉鎮工作人員到縣城出差，按每人每天50元的標準限額執行。

駐嶽單位工作人員到嶽陽縣出差，按每人每天50元的標準限額執行。

第十六條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應向接待單位交納夥食費。

第五章 市內交通費

第十七條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。

第十八條 市內交通費按出差自然(曆)天數包幹補助，補助標準為每人每天50元。

第六章 報銷管理

第十九條 出差人員應當嚴格按規定標準開支差旅費;費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。

第二十條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、交通意外保險費、經批準發生的簽轉或退票費憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

夥食補助費和市內交通費按規定標準包幹補助，不憑票報銷。

出差人員當天往返的，按一天計算核報夥食補助費和市內交通費。

未按規定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十一條 工作人員出差結束後應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發票等憑證。

住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。

第二十二條 各單位財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超範圍、超標準開支的費用不予報銷。

實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、夥食補助費和市內交通費。

第二十三條 工作人員到常駐地以外地區參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支;在途期間的差旅費，按照本辦法規定由所在單位報銷。

第二十四條 經組織批準，工作人員到常駐地以外地區實(見)習、掛職鍛煉、跟班學習或支援工作等，其差旅費按以下規定報銷：

(一)在途期間(僅指首次前往和期滿返回)的差旅費，按照本辦法規定回所在單位報銷。

(二)在外地工作期間，由所在單位按每人每個工作省內30元、省外40元的標準發放夥食補助費。省財政廳另有規定的從其規定，不得重複領取。在省(市)內工作期間不再報銷住宿費和市內交通費，在省外工作期間不再報銷市內交通費。

(三)工作期間的差旅費，按照當地差旅費管理規定執行，由接收單位承擔。

第二十五條 經組織批準帶薪參加黨校、行政學院或社會主義學院等脫產學習(不包括學曆學位教育)並在校食宿的，學習期間學校統一收取的夥食費由所在單位在夥食補助費限額標準內據實報銷，不報銷市內交通費;離開本地城區參加學習的，在途期間的差旅費，按照本辦法規定由所在單位報銷。

第二十六條 援藏援疆人員休假及配偶探親差旅費的報銷，按照我省援藏援疆幹部有關待遇規定執行。相關差旅費標準低於本辦法規定的，從本辦法規定。

第七章 下鄉下村

第二十七條 下鄉是指縣直單位工作人員到本縣各鄉鎮、村、居委會執行公務(榮家灣鎮政府及縣城範圍內的居委會除外)。確需住宿的，經相關負責人審批後，按每人每晚100元的標準限額執行。

第二十八條 縣直單位工作人員下鄉往來交通費、標準限額之內的住宿費憑發票據實報銷。單位安排車公務車下鄉下村不予補助，自行安排交通工具下村按每人每天60元包幹使用。

縣直單位工作人員下鄉下村夥食補助費按每人每天50元標準包幹補助，不憑票報銷。

第八章 監督問責

第二十九條 各單位應當加強工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批製度、差旅費預算及規模控製負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

預算單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發現問題及時處理，重大問題向縣財政局報告。

各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。

第三十條 縣財政局會同有關部門對機關單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括：

(一)單位差旅審批製度是否健全，出差活動是否按規定履行審批手續;

(二)差旅費開支範圍和標準是否符合規定;

(三)差旅費報銷是否符合規定;

(四)是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費;

(五)差旅費管理和使用的其他情況。

第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、遊覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

第三十二條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關單位和人員的責任：

(一)單位無出差審批製度或出差審批控製不嚴的;

(二)虛報冒領差旅費的;

(三)擅自擴大差旅費開支範圍和提高開支標準的;

(四)不按規定報銷差旅費的;

(五)轉嫁差旅費的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由縣財政局會同有關部門責令改正，違規資金應予追回，並視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第九章 附 則

第三十三條 鄉鎮及縣直其他事業單位出縣公務參照本辦法執行。各單位可以根據本辦法製定實施細則，原則上不得超過本辦法規定的範圍和標準。

第三十四條 本辦法由縣財政局負責解釋。

第三十五條 本辦法自公布之起施行。《嶽陽縣鄉鎮及縣直機關差旅費管理辦法》(嶽縣財發〔2014〕51號)停止執行，鄉鎮及縣直機關單位其他有關差旅費管理規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

附件：湖南省省直機關工作人員差旅住宿費標準明細表

附件

湖南省省直機關工作人員差旅住宿費標準明細表

單位:元/人？天

序 號	地區(城市)		住宿費標準			旺季地區	旺季浮動標準
							旺季期間	旺季上浮價
			省級	廳局級	其他人員			省級	廳局級	其他人員
1	北京	全市	1100	650	500
2	天津	6個中心城區 濱海新區東麗區 西青區 津南區北辰區 武清區 寶坻區靜海區 薊縣	800	480	380
		寧河區	600	350	320
3	河北	石家莊市 張家口市秦皇島市 廊坊市 承德市保定市	800	450	350	張家口市	7-9-11-3-	1200	675	525
						秦皇島市	7-8-	1200	680	500
						承德市	7-9-	1000	580	580
		其他地區	800	450	310
4	山西	太原市 大同市 晉城市	800	480	350
		臨汾市	800	480	330
		陽泉市 長治市 晉中市	800	480	310
		其他地區	800	400	240
5	內蒙古	呼和浩特市	800	460	350
		其他地區	800	460	320	海拉爾市滿洲裏市阿爾山市	7-9-	1200	690	480
						二連浩特市	7-9-	1000	580	400
						額濟納旗	9-10-	1200	690	480
6	遼寧	沈陽市	800	480	350
		其他地區	800	480	330
7	大連	全市	800	490	350	全市	7-9-	960	590	420
8	吉林	長春市 吉林市 延邊州長白山管理區	800	450	350	吉林市延邊州長白山管理區	7-9-	960	540	420
		其他地區	750	400	300
9	黑龍江	哈爾濱市	800	450	350	哈爾濱市	7-9-	960	540	420
		其他地區	750	450	300	牡丹江市 伊春市大興安嶺地區黑河市 佳木斯市	6-8-	900	540	360
10	上海	全市	1100	600	500
11	关键词1	南京市 蘇州市 無錫市常州市 鎮江市	900	490	380
		其他地區	900	490	360
12	浙江	杭州市	900	500	400
		其他地區	800	490	340
13	寧波	全市	800	450	350
14	安徽	全省	800	460	350
15	福建	福州市 泉州市平潭綜合實驗區	900	480	380
		其他地區	900	480	350
16	廈門	全市	900	500	400
17	江西	全省	800	470	350
18	山東	濟南市 淄博市 棗莊市東營市 煙台市 濰坊市濟寧市 泰安市 威海市照市	800	480	380	煙台市 威海市照市	7-9-	960	570	450
		其他地區	800	460	360
19	青島	全市	800	490	380	全市	7-9-	960	590	450
20	河南	鄭州市	900	480	380
		其他地區	800	480	330	洛陽市	4-5-上旬	1200	720	500
21	湖北	武漢市	800	480	350
		其他地區	800	480	320
22	湖南	長沙市	800	450	350
		其他地區	800	450	330
23	廣東	廣州市 珠海市 佛山市東莞市 中山市 江門市	900	550	450
		其他地區	850	530	420
24	深圳	全市	900	550	450
25	廣西	南寧市	800	470	350
		其他地區	800	470	330	桂林市 北海市	1-2- 7-9-	1040	610	430
26	海南	海口市 三沙市 儋州市五指山市 文昌市 瓊海市萬寧市 東方市 定安縣屯昌縣 澄邁縣 臨高縣白沙縣 昌江縣 樂東縣陵水縣 保亭縣 瓊中縣洋浦開發區	800	500	350	海口市 文昌市澄邁縣	11-2-	1040	650	450
						瓊海市 萬寧市陵水縣 保亭縣	11-3-	1040	650	450
		三亞市	1000	600	400	三亞市	10-4-	1200	720	480
27	重慶	9個中心城區 北部新區	800	480	370
		其他地區	770	450	300
28	四川	成都市	900	470	370
		阿壩州 甘孜州	800	430	330
		綿陽市 樂山市 雅安市	800	430	320
		宜賓市	800	430	300
		涼山州	750	430	330
		德陽市 遂寧市 巴中市	750	430	310
		其他地區	750	430	300
29	貴州	貴陽市	800	470	370
		其他地區	750	450	300
30	雲南	昆明市 大理州 麗江市迪慶州 西雙版納州	900	480	380
		其他地區	900	480	330
31	西藏	拉薩市	800	500	350	拉薩市	6-9-	1200	750	530
		其他地區	500	400	300	其他地區	6-9-	800	500	350
32	陝西	西安市	800	460	350
		榆林市 延安市	680	350	300
32	陝西	楊淩區	680	320	260
		鹹陽市 寶雞市	600	320	260
		渭南市 韓城市	600	300	260
		其他地區	600	300	230
33	甘肅	蘭州市	800	470	350
		其他地區	700	450	310
34	青海	西寧市	800	500	350	西寧市	6-9-	1200	750	530
		玉樹州 果洛州	600	350	300	玉樹州	5-9-	900	525	450
		海北州 黃南州	600	350	250	海北州 黃南州	5-9-	900	525	375
		海東市 海南州	600	300	250	海東市 海南州	5-9-	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5-9-	900	450	300
35	寧夏	銀川市	800	470	350
		其他地區	800	430	330
36	新疆	烏魯木齊市	800	480	350
		石河子市 克拉瑪依市昌吉州 伊犁州 阿勒泰地區博州 吐魯番市 哈密地區巴州 和田地區	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地區	780	480	300
		阿克蘇地區	700	450	300
		塔城地區	700	400	300