一、部門（單位）基本概況

聯係人

汪 洋

聯絡電話

7621108

人員編製

5

實有人數

6

職能職責概述

   嶽陽縣工商業聯合會（總商會）是縣委領導下具有統戰性質的人民團體和民間商會，是黨和政府聯係非公有製經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有製經濟的助手。

-度主要工作內容

任務1：致力於搭建各類平台以優化會員服務；

任務2：著力非公黨建以築牢基層堡壘，全力搞好組織建設以夯實基層組織；

任務3：竭力引導精準扶貧以傳播愛心正能量。

-度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

單位總體運行良好。1、在服務平台搭建上有新作為，轉型升級、學習調研、優化經濟環境、企業用工融資、招商引資等平台讓會員切實受益；2、在非公黨建上有新成效，組織全縣非公企業黨支部書記參加黨性教育培訓學習，推薦5名會員參加入黨積極分子培訓班學習，發展新黨員3人。3、商會建設和公益事業上有新突破，新建基層商會2個，發展會員142人；全縣精準扶貧募捐46萬，抗洪搶險捐助6萬餘元，扶貧助學捐助20餘元，計劃生育扶助3萬元。

二、部門（單位）收支情況

-度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上-結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

122.4

122.4

1、局機關

122.4

122.4

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）-度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

122.4

122.4

51.17

29.22

42

1、局機關

122.4

122.4

51.17

29.22

42

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

2.62

2.62

1、局機關

2.62

2.62

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

90.14

90.14

1、局機關

90.14

90.14

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：協助組織舉行一次春季民企招聘會

目標2：建立基層商會1個或締結友好商會1個，發展新會員10個

目標3：組織非公有製經濟代表人士開展理想信念教育或企業發展論壇培訓活動

目標4：組織非公有製經濟代表人士赴發達地區開展考察調研活動

單位總體運行良好。1是組織參與“春風行動”大型招聘活動，解決會員單位122人就業；2、成立青-企業家商會，發展會員72人；3、組織會員3次進理想信念教育活動；4、組織副會長企業赴深圳、長沙等地考察學習和招商引資。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

（部門工作實績，即績效辦製定的單位-度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容）

質量指標

建立基層商會1個或締結友好商會1個，發展新會員10個

100%

成立商會1個，發展會員72人

組織非公有製經濟代表人士開展理想信念教育或企業發展論壇培訓活動

最少開展一次

開展了3次大型理想信念教育活動

數量指標

財政供養人員控製率

100%

100%

“三公經費”變動率

≤0

≤0

時效指標

   確保按時間節點

完成目標任務

100%

已按時按質完成任務

成本指標

全-財政整體支出

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

組織舉行春季民企招聘會

效益明顯

解決會員企業招工122人

經濟效益

組織非公有製經濟代表人士赴發達地區開展考察調研活動

幫助企業引進項目2個

生態效益

無

社會公眾或服務對象滿意度

社會公眾滿意度

95%以上

95%以上

績效自評綜合得分

97

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

李賜柚

主  席

工商聯

李賜柚

汪  洋

黨組成員、副主席

工商聯

汪  洋

評價組組長（簽字）：

     情況屬實!

                                                              2017 - 7 -14

部門（單位）意見：

                                         部門（單位）負責人（簽字）：李賜柚

                                                               2017 - 7 -14

五、評價報告綜述

    一、單位概況

工商聯基本職能是：非公經濟人士理想信念教育、招商引資、商會建設、調研教育培訓、非公黨建工作、光彩事業引導、參政議政。

 嶽陽縣工商聯暨商會行政級別為正科級，實在有編全額撥款在職人員6人，退休人員3人。其中正科實職1人、副科實職3人、主任科員1人、科員1人，退休人員中含正科級2人、副科級1人。2016-主要工作安排：1、提升服務水平，增強吸引力；2、用好“活動”載體，增強凝聚力；3、“實化”走訪調研，增強親和力；4、強化隊伍建設，增強公信力；5、發揚“光彩”精神，增強影響力；6、清正廉潔，不斷增強拒腐防變務意識。

    二、單位整體支出管理及使用情況

2016-部門決算編製範圍包括部本單位機關行政運行經費及經常性項目經費。收入財政撥款（補助）收入85.94萬元；支出122.46萬元。基本支出為80.39萬元，其中，人員經費51.17萬元，常公用經費29.22萬元；項目支出42萬元。

三、單位整體支出績效情況

    2016-是縣工商聯換屆選舉、力求突破的全新一-,站在新的起點、迎著新的挑戰，关键词2按照全國統戰工作會議精神和《中共中央國務院關於加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》,主動適應經濟新常態，致力把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機製健全、服務高效的人民團體和商會組織，促進非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長.

　　 （一）提升服務水平，增強吸引力

　　 服務非公經濟企業，辦優基層商會是工商聯的立身之本。好服務才能做好黨和政府聯係非公有製經濟人士的“橋梁”；有基層組織才能當好政府管理非公有製經濟“助手”。今-关键词2緊緊抓“兩頭”：一頭緊貼縣委、縣政府的經濟建設，積極配合政府部門，開展以異地商會為平台的招商引資，以提高縣域企業自主創新能力，引導企業不斷由“製造”走向“創造”和“創新”。另一頭緊貼會員企業，主要立足於努力為企業排憂解難和加強基層商會建設。

　　一是開闊眼界，拓展貿易機會，在加強會員企業之間的交流合作的同時，11-組織副會長企業和部分商會骨幹到深圳嶽陽縣商會進行貿易商務考察，商討縣域企業招商引資和“走出去”戰略。二是積極為企業對接政府相關職能部門，優化企業發展環境。聯合政府優化辦、工業園等單位，共同對全縣非公經濟發展環境進行走訪調查，組織5大基層商會開展企業發展困難的座談會；積極參與第十二次黨代會報告意見活動，廣泛收集企業發展訴求，上報縣委政研中心。三是積極為商會企業做好宣傳工作。以縣工商聯十二屆會員代表大會為契機，邀請縣委主要領導、各部門負責人、各鄉鎮代表，對我會主要企業進行展板宣傳，取得良好效果；通過本地電視台、紅網、手機報以及工商聯商會網站對會員企業進行宣傳，擴大了企業知名度。四是積極配合縣委、縣政府的招商活動和就業招聘工作，充分發揮以商招商、增加就業的主陣地作用。麵對今-5000萬招商任務，迅速開展招商引資的行動，引進湖南美爾倫珠寶有限公司1000萬，嶽陽縣鴻輝汽車銷售有限公司5000萬元，嶽陽鴿王天下生態特色主題餐廳1500萬元，順利完成招商任務。今-3-，對接縣人力資源和社會保障局，與婦聯等單位聯合承辦嶽陽縣2016-“春風行動”大型招聘會，聯係近20家會員企業參與招聘會，解決就業135人，為全縣的就業做出了應有的貢獻。

　　（二）用好“活動”載體，增強凝聚力

　　 一-來，縣工商聯做好了自身重點工作、上級的工作要求，企業的實際需求的結合文章，開展了5次培訓、2次講座、6次聯誼、1次外出交流等多項活動，使企業在商會組織的活動中得到啟示。如邀請嶽陽縣在外創業優秀企業家，深圳互聯網在線雲計算股份有限公司董事長周明，在嶽陽縣農村淘寶服務中心舉辦互聯網+新商業模式沙龍會，深度探討了互聯網新商業模式，剖析了傳統產業結合及運用互聯網金融、供應鏈、大數據、移動營銷等新時代風口機遇等問題。活動取得了良好效果，得到了與會者的高度認可。

　　為推動企業實施“走出去”戰略，我會開展了加強異地商會交流、促進企業合作的服務活動。組織到深圳嶽陽縣商會學習交流。在活動過程中，以副會長會務工作分組的方式，發揮商會會員老總的主人翁積極性，發揮他們的聰明才智，從而增強商會的凝聚力。

　　 （三）“實化”走訪調研，增強親和力

　　 俗話說“遠親不如近鄰”，關鍵在意溝通多、聯係多。工商聯與基層商會也是“血肉”聯係，為進一步加大對基層商會的了解和加深感情，一-來組織商會調研12次，其中5-18，縣工商聯深入通馳裝飾、擁軍麵業、雷公藤種植基地等縣青-企業家商會會員企業，實地調研企業發展狀況。走訪中，當場給雷公藤與油茶種植企業“做媒”，實現了林下經濟企業的合作；為進一步解決企業困難，加強政府對接，6-20，邀請原縣長張中於到縣工商聯青-企業家商會考察調研，考察後並與部分企業家代表座談。先後深入部分會員企業走訪後，了解了企業生產經營情況、存在的問題及需求，並臨時召開多部門的現場辦公會，並給予青-企業家商會10萬元創新創業發展資金。會員企業擁軍（湖南）麵業，通過本次現場調研對接了農業局，不但取得了政策上的支持，也取得參與昆明、長沙等地農博會的機會，進一步促進了企業的發展。

　　（四）強化隊伍建設，增強公信力

    1、精心組織工商聯十二屆會員代表大會

　　經過幾個-的精心籌備，五-一次的工商聯會員代表大會於4-28在縣委黨校報告廳舉行。大會的勝利召開進一步鼓勵了嶽陽縣非公經濟人士搶抓機遇，在推進發展中建功立業，攻堅克難，爭當推進轉型升級的引領者，開拓創新，爭當建設“一極三宜”的排頭兵，致富思源，爭當具有社會責任感的企業家的激情和動力；縣工商聯班子結構通過大會選舉進一步完善，將更好的忠誠履職，當好參謀、作好導向、搞好服務，在優化服務中主動作為。

　　2、抓實基層商會建設

　　今-縣工商聯（總商會）借十二屆會員代表換屆大會的契機，趁熱打鐵抓自身班子建設、抓基層商會換屆、抓新型商會成立。一是於3-28成立了青-企業家商會，為廣大青-企業家之間相互學習、交流、合作搭建平台。二是新開商會換屆，進一步激發了商會的活力，提升了商會的凝聚力。三是成立了電子商務協會，成為展示我縣農村電子商務的平台和窗口。

　  3、強化非公經濟黨建工作

    配合縣委組織部把符合條件的非公經濟組織成立支部，實現非公經濟黨組織全覆蓋。同時對全縣非公企業黨支部書記進行培訓學習，並推薦5名會員參加入黨積極分子培訓班學習，發展黨員3人；組織非公企業黨支部書記到縣委統戰部開展黨性教育培訓學習；我會主動承辦“七一”黨建慶祝活動，組織各基層商會黨組織和統戰係統黨小組共80餘人，齊聚黃沙街同心科技園開展講黨課、新黨員宣誓、老黨員從溫誓詞等活動，進一步強化了黨對非公經濟認識的領導和影響。

　　 （五）發揚“光彩”精神，增強影響力

　　 一-來关键词2采取多種形式，積極引導會員在致力發展經濟的同時不忘回報社會，肩負起應有的社會責任。以政治安排為導向，參考精準扶貧業績推薦了23名會員任市縣人大代表、政協委員。以精準扶貧為平台。今-是全縣精準扶貧的攻堅之-，我會積極引導會員企業定點對接重點扶貧村，爭取資金、項目，如會員企業擁軍（湖南）麵業、雷公藤種植合作社，開展雷公藤和紫薯種植。積極開展“同心攜手、為愛傳遞”的縣內募捐活動，活動現場募集扶貧資金46萬餘元。以助學濟困活動為載體。聯係嶽陽大力神電磁機械有限公司支助劉柏生、吳雅琴兩名困難大學生；嶽陽縣青商會支持的吳小軍其女就讀縣一中；對接湖南科倫有限公司開展“金秋助學”活動，一次性讚助20名困難就學子女。在洪水泛濫，我商會號召各商會支援慰問各大堤一線抗洪人員，4個商會共籌集款項6萬餘元，購買各類物資，進行慰問。以政策兼容為著力點。針對農村計劃生育貧困戶，我會聯合湖南億豐置業有限公司，籌資3萬元，對嶽陽縣9個鄉鎮60戶符合計劃生育的貧困家庭進行逐個上門慰問，發放慰問金。

　　（六）清正廉潔，不斷增強拒腐防變務意識

　　為切實貫徹全國統戰工作會議精神、《中共中央國務院關於加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》和習近平總書記全國兩會在民建、工商聯界委員聯組會上的講話,更好地推進新時期工商聯工作，關鍵是加強工商聯隊伍廉潔建設。一是堅持把黨風廉政建設工作擺在各項工作的首位，進一步健全和完善製度，製定《黨風廉政建設和作風建設實施方案》，強化措施，狠抓落實，推動各項業務工作的深入開展。二是-初與班子成員簽訂了《依法行政、廉潔履職責任書》，加強對班子成員的監督和約束，要求幹部嚴格遵守中央“八項規定”、省委“約法九章”、省紀委“八條禁令”和市委“九項規定”等有關規定，進一步增強了班子的黨風廉政建設“兩個責任”意識。三是聽黨組書記講黨課，組織開展學習宣傳廉政勤政的先進典型，學習他們的好經驗、好做法，固廉潔之思、樹清廉之意。四是認真學習貫徹落實習近平總書記關於新型政商關係講話精神，與非公經濟人士的交往做到“親”與“清”，既做到多關注、多談心、多引導、多幫助非公經濟人士，真心實意支持其經濟發展，也做到關心清白、純潔、不存貪心私心、不以權謀私、不搞權錢交易。2016-，縣工商聯領導班子成員及機關幹部中沒有發生違紀違規行為，黨風廉政建設責任製各項內容得到了較好的落實。

    四、存在的主要問題

    1、財務監督管理機製還有待加強。

    2、財務工作者的業務能力有待進一步加強。

    3、加強專項資金管理，實行項目申報製，按預算執行。

    五、改進措施

    1、加強監管，做到監管機製環環相扣，不出現斷層、漏洞，堅決把權力關進製度的籠子。

    2、進一步完善財務製度，規範財經紀律，實行會計、出納一人一崗，錢、賬分離。

    3、財務工作人員的業務能力要與時俱進，不斷加強學習，多組織業務方麵的培訓，包括“走出去”，多學習外單位經驗。