一、部門（單位）基本概況

聯係人

張雪林

聯絡電話

13762058057

人員編製

18

實有人數

16

職能職責概述

一、負責宣傳和貫徹執行國家、省、市有關水利水電工程建設征地補償和移民安置的政策、法律法規；

二、負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的實施，按照項目建立合同管理製度，對移民工程質量、進度、資金和檔案實行全方位管理。

三、主動參與項目設計單位編製本區域內大中型水利水電工程移民安置規劃大綱，提出移民安置去向和方式，推薦移民安置方案，配合設計單位完成實物指標分解細化到戶的工作。

四、在規劃設計單位的配合下，依據移民安置規劃和移民安置總體進度要求編製移民安置實施計劃，報上級批準後執行。

五、根據移民安置規劃和移民安置協議的要求，組織實施移民安置計劃。

六、負責編製水庫移民後期扶持-度規劃、中長期規劃，負責移民後期扶持政策的落實兌現。

七、對有關鄉（鎮）的移民安置和水庫移民後期扶持實行全過程監督和管理。

八、完成縣委、縣政府和市移民開發局交辦的其它工作任務。

-度主要工作內容

任務1：爭取移民後扶項目資金5000萬元以上用於庫區和移民安置區建設。

任務2：開展移民培訓，培訓移民1000人次，著力提高移民素質。

任務3：對接我縣農業品牌創建工作，加大移民產業開發力度。

任務4：加強移民項目和資金的監管，確保移民資金安全運行。

任務5：做好移民維穩工作，確保移民社會大局穩定。

-度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

爭取移民後扶項目資金5725.42萬元；培訓移民1213人；配合全縣農業品牌創建工作，新建油茶基地1處700畝；新建水果基地2處400畝；新建養殖基地600畝；新建楠竹基地1處2600畝。集中財力支持了-田敬老院建設、舊梅城線改造、中洲自來水改擴建、雲山鄉庫區公路項目等。加強了移民人口動態管理，核減移民453人；同時開展了移民資金管理和使用情況自查自糾工作，順利通過上級各項檢查，對在審計中發現的問題及時整改；同時，及時化解矛盾糾紛，確保了移民社會大局的穩定。

二、部門（單位）收支情況

-度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上-結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

12368.09

6453.92

253.63

5656.42

4.12

1、局機關

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）-度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

8910.69

275.59

135.44

140.15

8635.1

3457.4

1、局機關

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

9.24

8.46

0.78

1、局機關

2、二級機構1

3、二級機構

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

55.56

55.56

1、局機關

55.56

55.56

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：爭取移民後扶項目資金5000萬元用於庫區和移民安置區基礎設施建設

目標2：開展移民培訓，培訓移民1000人；

目標3：加大移民項目和資金的使用和管理力度。

目標4：加大移民產業開發力度，加快移民致富步伐。

目標5：調處移民矛盾，確保移民群體穩定

爭取移民後扶項目資金5656.42萬元；培訓移民1229人；配合全縣農業品牌創建工作，在張穀英鎮花園村發展油茶400畝；在毛田鎮八鬥村、-田鎮高雅村等庫區發展紅心柚500畝；在中洲鄉發展蔬菜1000畝。加強了移民人口動態管理，核減移民156人；同時開展了移民資金管理和使用情況自查自糾工作，順利通過上級各項檢查；同時，及時化解矛盾糾紛，確保了移民社會大局的穩定。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

（部門工作實績，即績效辦製定的單位-度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容）

質量指標

確保移民項目資金運行安全

100%

100%

移民後扶工作在省市縣績效考核檢查中得先進

得先進

縣綜合先進

數量指標

爭取移民後扶資金

5000萬

113%

培訓移民

980人

125%

時效指標

移民直補資金按季度發放

按季發放

已按季度發放到位

全-財政整體支出

163.14

275.59

成本指標

確保移民項目資金運行安全

100%

100%

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

加強移民直補資金管理，加強移民後扶項目資金的管理和使用，加強移民人口動態管理，確保移民群體穩定

效益明顯

效益明顯

經濟效益

移民生產生活條件得到改善，移民人均收入得到增加

效益明顯

效益明顯

社會公眾或服務對象滿意度

社會公眾比較滿意

93%

94%

績效自評綜合得分

94.5

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

楊交輝

副局長

嶽陽縣移民局

張雪林

會計

嶽陽縣移民局

何軍生

辦公室主任

嶽陽縣移民局

李矜琴

出納

嶽陽縣移民局

評價組組長（簽字）：

                                                                     -    -   

部門（單位）意見：

                                         部門（單位）負責人（簽字）：

                                                                     -    -   

五、嶽陽縣移民局整體支出績效評價報告

一、單位概況

（一）單位基本情況

嶽陽縣移民局於2004-3-成立，屬於正科級行政事業單位，定編18人，現有幹部、職工16人，其中退休2人，分五個股室，辦公室、財務股、政策法規股、工程管理股、規劃計劃股。無二級機構。主要工作職能是落實國務院關於大中型水庫移民的後期扶持政策，負責全縣移民以及移民項目資金的管理，維護庫區和移民安置區社會穩定，促進移民經濟發展。

2016-，我局堅持“服務大局促跨越、情係移民謀發展”的工作思路，以全麵落實移民政策為先導，以推進移民產業為抓手， 以完善基礎設施為保障， 以幫助移民增收為重點，以實現和諧發展為目標，努力改善民生，大力維護移民合法權益，加強項目資金管理，確保了庫區和移民安置區社會大局穩定，促進了庫區和安置區經濟發展。

（二）整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及範圍。

     2016-支出總計8910.69萬元，按資金來源分為：一般公共預算財政撥款支出275.59萬元，政府性基金預算財政撥款支出8635.1萬元。按基本支出與項目支出分為基本支出275.59萬元，項目支出8635.1萬元。其中基本支出中人員經費支出135.44萬元，主要用於我局人員的工資、津貼補貼發放、社會保障繳費及對個人和家庭的補助支出等；常公用經費支出140.15萬元，主要用於辦公、印刷、水電、招待、物業、會議等常經費開支。項目支出8635.1萬元，主要用於移民生活補貼、庫區口糧補貼、移民困難扶助、移民培訓、移民區項目扶持以及為開展此項工作而發生的常性工作經費開支等。

    二、單位整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

     2016-移民局基本支出共計275.59萬元，其中用於人員支出135.44萬元，常公用經費支出140.15萬元。其中“三公”經費支出8.24萬元，公務接待費支出8.46萬元，會議費0.78萬元。

（二）專項支出

2016-專項支出8635.1萬元，其中移民直補2720.57萬元，移民就業培訓支出90萬元，移民計劃生育及困難扶助支出60萬元，項目工程支出5764.53萬元。

三、單位專項組織實施情況

今-來，我局在移民後扶工作上按照市、縣考核任務要求，著力規範管理，夯實業務工作，同時不斷強化幹部隊伍建設，統籌推進移民後扶工作，取得了一定的成效。現將今-來的工作匯報如下：

一、 移民後扶工作得到更加關注重視

今-來，我局積極發揮部門職能，在全縣爭創“一極三宜”江湖名城建設排頭兵建設中認真履責，積極求為，移民後扶工作得到來自各級的高度重視和關注。

（一）省局李局長到縣視察指導工作。9-6，省移民局局長李新連率調研組來我縣調研移民後扶工作，這是對我縣移民後扶工作的大力支持和鞭策。

（二）省局送技能培訓下鄉。今-省局在我縣中洲鄉免費開展移民技能廚師培訓班。一期培訓60人，學製三個-，深受當地移民群眾好評。

（三）縣委、縣政府召開移民後扶工作專題會議。今-，縣政府召開2次專題會議商討毛田“四小龍”易地扶貧搬遷工作。對來自全縣13個部門的負責同誌作了明確指示和任務安排，要求共同配合開展此項工作，2016-全縣易地扶貧搬遷計劃789人。人員分布在毛田、公田、-田，其中絕大部分是庫區移民。

（四）配齊配強班子及工作人員。今-，劉躍豐同誌因-齡退居二線。縣委組織部選派一名-富力強的紀檢組長周湘同誌到我局任紀檢組長。同時調入2名工作人員充實我局規劃計劃和財務股室。

（五）傾力開展行業精準扶貧工作。我局製訂了三-行業和-度扶貧規劃，對全縣貧困移民進行了精準識別，全縣建檔立卡貧困移民3663人，按照2016-精準扶貧工作目標責任書和“五個一批”開展精準扶貧要求，計劃新建紅心柚基地500畝；安排90萬元培訓經費優先培訓貧困移民；所有15個貧困移民村都安排了項目資金用於生產開發和基礎設施建設；安排200萬元用於移民避險解困搬遷；安排60萬元用於喪失勞動能力貧困移民的兜底救助。同時，我局抽調高作榮同誌到縣易地扶貧搬遷指揮部協助搬遷工作，配合做好鐵山庫區“四小龍”易地搬遷工作。

二、業務工作開展更加卓有成效

移民後扶工作的目的是為了讓移民更多更快地共享發展成果，讓移民盡快富起來。在关键词2開展的移民後扶業務工作上，关键词2注重工作實效。

（一）助推移民產業開發。為加強移民致富步伐，我局近-來加大了移民產業開發力度，利用庫區、丘陵區、湖區特點和優勢，因地製宜建成移民產業開發基地。今-，在張穀英鎮花園村發展油茶400畝；在毛田鎮八鬥村、-田鎮高雅村等庫區發展紅心柚500畝；在中洲鄉發展蔬菜1000畝。100%完成了產業開發考核任務。

（二）有的放矢地開展了移民培訓。今-我局全方位放開移民各類資質證書的補貼，開辦了13期實用技術培訓班，共培訓人員1229人。其中實用技術培訓706人，技能培訓523人（其中含省廚師培訓60人，汽車駕駛員培訓258人），送省培訓6人。實現轉移就業327人。完成計劃任務的143%。超計劃任務369人，超30%。

（三）嚴格兌現了計生綜治政策。目前已安排3萬元用於30戶獨生子女、兩女戶計生家庭產業開發；13戶計生並發症家庭每戶獲補助1000元，共計1.3萬元。考上全製大學生的獎勵政策29人7.58萬元。向21戶獨生子女、兩女戶困難家庭發放2.1萬元困難扶助。合計兌現計生綜治政策獎勵資金13.98萬元。

（四）著力規範項目管理工作。今-，我局在項目管理上做到一站式服務：工程股長統一把關，統一送簽；兩個不實施：不超計劃實施項目，不無計劃實施項目；三個統一：統一收集申報資料，統一公示標識，統一組織驗收。並積極開展原麻塘鎮春風村溝渠護砌項目“四自”管理試點。移民反響良好。

（五）加強人口動態管理工作。今-我局進一步加強移民人口動態管理，常規核減移民65人，配合市局開展追繳財政供養人員違規發放直補資金工作，目前已追繳部分直補資金 1.38萬元。

（六）確保了移民社會大局的穩定。今-來，共接訪35批62人，處理來信4件，處置12345熱線12起。辦理人大議案1件和政協提案1件。沒有發生一起到省市上訪事件，更沒有進京人員，移民相對平穩。

三、項目資金管理更加規範安全

（一）整改落實不打折扣。今-我縣是省局委托市局的內審稽察單位之一，在內審稽察中也發現了一些問題和不足，我局已按照要求全力整改落實到位，有錯必糾，不留後患。

（二）專項治理不走過場。在今-開展的“雁過拔毛”式腐敗專項整治及移民資金使用和管理專項治理上，关键词2發現鄉、村存在一些問題：部分鄉鎮拆分項目資金重新分配；鄉鎮及村級賬務上存在統收統支現象；支出與上報縣移民局資料不相符；合同不符合相關規定；部份鄉鎮所有移民項目收支全部在鄉財政賬上，以村級為實施主體的項目在村賬上體現不到移民資金專項收支。過來关键词2隻注重項目資料的收集及項目的驗收，在工程竣工後下撥項目資金，而沒有很好地對資金的走向進行跟蹤管理。這次專項治理排查後，由局長薑宏毅帶隊，會同財政局相關人員逐鄉鎮交換情況，下達整改通知書，提出整改意見。

（三）推進規範管理不會懈怠。一是紮實做好了項目前期工作。分管領導現場察看，召開移民座談會，尊重移民村組及移民意願，確保項目的真實可行。二是整體打包項目資料。高標準編製項目資料，杜絕由鄉村兩級報送資料的漏洞百出。三是統一項目標識和管護。以往鄉鎮項目標識規格、大小不一，安裝不牢固，標識毀損嚴重。為了讓移民項目深入人心，也便於今後各級的檢查驗收，我局統一了項目公示標牌的製作，並在項目竣工驗收中明確項目管護單位或個人。

四、幹部作風更加紮實深入

前車之鑒，後事之師。為防微杜漸，正風肅紀，我局今

-在幹部作風建設上下狠心，動真格，取得了良好效果，一-來，幹部工作作風明顯好轉，沒有一人受到任何通報或相關紀律處分。具體做法如下：

（一）做到作風建設與省、市要求相結合。隨著“糾四風，治陋習”以及“兩學一做”活動的開展，我局積極響應，從思想上，製度上，行動上與上級保持高度一致。一是加強學習教育，用理論武裝頭腦。今-來，我局開展4次“兩學一做”專題討論會，學習黨章黨紀和係列講話8次，全體黨員每人撰寫筆記在3萬字以上，寫心得體會4篇。思想上得到洗禮，靈魂上得到升華。二是用嚴格的製度抓作風。實行上下午簽到製，同時將考勤情況一周一通報，對缺簽或曠工進行經濟處罰。三是嚴控非生產性開支。所有來人來客須由局長同意，全部實行刷卡支付，不在外簽單消費，今-與往-比，節省4萬餘元。嚴控了非生產性開支。

（二）做到作風建設與當前工作相結合。今-以來，我局在抓幹部作風建設上，狠下功夫，把作風轉變落實到工作中，行動上。一是“接好地氣”，開展“精準扶貧”活動，深入聯係點—毛田鎮灣丘村，傾聽貧困移民群眾訴求，切實為貧困移民戶群眾排憂解難。送8戶每戶30隻土雞養殖；下村開展精準扶貧工作5次。解決基礎設施建設資金15萬元。二是“當好勸導員”。全力配合我縣創建國家文明、衛生縣城活動，三人一組，由副職帶隊，上街開展義務勸導活動，風雨無阻。三是“當好督查員”。今-開展的“雁過拔毛”式腐敗治理活動，我局派出2個組，每組3人，到各鄉鎮開展督促檢查，發現問題23個。四是“行使檢查權”。去-移民項目的實施效果如何，群眾反響怎樣，是不是存在虛假，我局對全縣的項目進行回頭看，驗收質檢。

（三）做到作風建設與黨風廉政建設相結合。移民政策是惠農政策，移民資金是惠農資金，幹部的廉潔從政，是落實移民政策的重要一環。去-我局幹部在工作中餐飲酒造成不良影響，有3位幹部受到黨紀處分，1人誡勉談話。教訓深刻。在幹部作風建設過程中，把黨風廉政建設貫穿始終，嚴禁索拿卡要，接受宴請、娛樂、旅遊或在服務對象中報銷費用等不正當行為。時刻敲醒警鍾。

通過抓作風建設，已實現 “四個明顯轉變” ，即政治素質明顯提高，工作作風明顯改進， 精神麵貌明顯改觀， 服務水平明顯提高。