根據嶽陽縣財政局《關於開展2021年度財政重點績效評價工作的通知》（嶽縣財發〔2022〕136號）的要求，我所按下列步驟開展了績效評價工作:

（一）前期準備

我所抽調專人成立了績效評價工作小組，明確了工作職責，製訂了績效評價工作方案，設計了基礎數據表、指標評分表、服務對象滿意度調查問卷，聯係了相關部門和單位，確定了實施進度和時間。

（二）現場評價

召開座談會，聽嶽陽縣水利局針對水利秋冬修專項資金管理使用情況的匯報，詳細了解項目申報、審批、監督管理、資金撥付等流程。收集項目相關資料，核查相關製度是否完善，項目程序是否合規，資金撥付手續是否規範、是否存在截留、擠占、挪用等情況。當場翻閱申報材料、支付憑證、隨機抽取項目成果進行複核檢查。

（三）撰寫評價報告

通過對收集的績效評價相關資料進行綜合分析，按照確定的評價指標和標準，結合現場評價情況，按評分標準對項目指標進行逐一分析計分，得出評價結論，形成績效評價報告。

四、績效評價指標分析

（一）項目資金

1.項目資金到位情況

2021年度嶽陽縣水利秋冬修專項資金為1730萬元，實際到位資金1730萬元，其中：1）農村小微水體整治工程項目到位專項資金849萬元；2）水利秋冬修建設工程及以獎代補工程項目到位專項資金881萬元，項目專項資金到位率100%。

2. 項目資金使用情況

2021年嶽陽縣水利局水利秋冬修項目中：1）農村小微水體整治工程項目專項資金共計支出800萬元，未支出專項資金49萬元，原因為：毛田石洞水庫除險項目32萬元、騰水橋閘口項目17萬元，此兩項目均未動工；2）水利秋冬修建設工程及以獎代補工程項目專項資金共計支出881萬元。

3. 項目資金管理情況

嶽陽縣水利局水利秋冬修在實施過程中嚴格執行嶽陽縣水利局財務管理辦法，嚴格履行專項資金國庫集中支付製度。建設資金實行專戶專帳管理，並在資金使用過程中嚴格執行項目結算審批、付款審簽等相關製度，資金撥付審簽程序嚴密，在項目建設過程中資金使用做到了專款專用，無擠占、挪用、滯留等違規使用資金的情況。經查看項目資料、公示情況和資金撥付憑證，嶽陽縣水利局在項目資金管理方麵執行較好。

（二）項目組織實施情況

嶽陽縣水利局水利秋冬修專項資金統籌整合管理工作領導小組辦公室出台了2021年水利秋冬修項目的申報指南，指導各申報單位按流程和要求進行申報；組織相關業務科室對所申報項目開展論證，並經水利局專門會議討論研究，從中選優立項實施；對開展項目進程督查，在各項目進程中的關鍵環節中，組織相關業務科室對項目實施情況進行抽查；在項目完成後，由項目實施單位提交驗收申請資料，鎮街村相關負責人嚴格按照申報指南精神對項目驗收全權負責並出具驗收結果，縣水利局相關業務科室按項目計劃安排個數和資金總額不少於15%的比例進行複驗，對年底結合各實施單位自評及局抽查情況，對項目開展績效評價。

（三）項目目標完成情況

嶽陽縣水利局水利秋冬修項目根據申報指南與年度計劃有序推進，其中：

1）農村小微水體整治工程項目總共計劃鋪排463處山塘堰壩，實際完成鋪排全縣15個鄉鎮（辦事處）463處山塘堰壩，對塘身加固、對塘內清汙幹淨，塘內塘身水泥護砌，鞏固了農業生產基礎；加快了水利建設，新增水麵麵積113畝；新增蓄水能力61.26萬方；新增恢複灌溉麵積6575畝；改善灌溉麵積7483畝，完成了農村小微水體整治項目績效目標，推進鄉村振興建設進程，項目驗收合格率約100%。

2）水利秋冬修建設工程及以獎代補工程項目總共計劃鋪排：麻塘垸堤防處險工程、筻口抗旱機埠改造工程、6個大中型水庫、灌區渠係除險加固工程、7個小型水庫除險加固工程、10個堰壩、山塘、渠係除險加固工程；5處堤防險工險段整治項目、12處電排涵閘泵站機埠維修改造。實際完成完成：6個大中型水庫、灌區渠係除險加固工程；7個小型水庫除險加固工程；10個堰壩、山塘、渠係除險加固工程；6處堤防險工險段整治項目；13處電排涵閘泵站機埠維修改造。該項目致力於利用冬春農閑季節，加大農田水利基礎設施建設投入，及時修複水利水毀工程，在一定程度上極大的保障了明年農業春耕生產用水、農村飲水安全、水利工程安全度汛，項目質量驗收合格率100%，服務對象滿意度100%。

七、相關建議

建議加大水利秋冬修建設及水毀修複項目資金投入，全麵提高我縣各鄉鎮小型水利設施建設及水毀修複能力。同時加強業務指導，建議上級水利、財政部門加強村級幹部的專業指導和培訓，在水利專項資金使用公開透明的同時，得到更加合理有效的使用，使資金安排更有計劃性、針對性。同時希望政府其他部門如農業、國土等積極支持、密切配合、共同促進水利事業的發展建設。

八、績效評價結果應用建議

水利秋冬修項目基本完成農村小微水體整治項目的建設任務，項目預算資金安排合理，資金下達及時，該項目旨在興水利、除水害，加強農村水利基礎設施，促進農業可持續發展起，改善人居環境建議財政部門繼續安排該項目專項資金。

2021年度嶽陽縣水利局水利秋冬修專項資金

績效評價指標評分表