嶽陽縣2016-教育工作計劃

 

指 導 思 想

 

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照《嶽陽縣“十三五”教育事業發展規劃》的總體部署，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持“一切圍繞教育質量，一切服務教育質量，一切保障教育質量，一切提升教育質量”的工作思路，全麵貫徹黨的教育方針，全麵深化教育綜合改革，全麵加強教師隊伍建設與基層黨組織建設，加快推進教育強縣建設，努力辦好人民滿意教育。

 

工 作 任 務

 

一、狠抓教育質量提高

深入實施素質教育。深入貫徹落實中共中央、國務院《關於進一步加強和改進未成-人思想道德建設的若幹意見》，將社會主義核心價值觀教育融入學校教育教學全過程，加強理想信念教育、行為養成教育、愛國主義教育、民族精神教育、品德教育、法製教育、心理健康教育。根據各階段學生特點，重點抓好小學階段養成教育、初中階段規範教育、高中階段勵誌教育、職業學校職業素養教育。切實加強德育課程建設、管理與實施，不斷增強德育工作針對性與實效性。重視和加強心理健康教育，加強學校心理谘詢室建設，大力培養以國家二級心理谘詢師為目標的心理健康教師隊伍，認真抓好學生情感心理問題疏導。全麵落實國家“四項課程”計劃，開足開齊國家課程計劃，加強學校音樂、美術、體育、衛生健康課程監督和評價，調整並加強體育、藝術課程在初中畢業學業考試中的權重比例，根據省教育廳文件繼續計入高中錄取總分。抓好大課間活動、體藝“2+1”和陽光體育運動，加強學生體質監測。大力推動武術進校園、足球進校園，加快實施足球學校建設項目，完善配套設施，加強師資配置，著力建設一批足球特色學校。推進標準化實驗室建設，加強儀器、藥品管理與實驗教學質量檢測，提高實驗教學質量。抓好國防教育、軍事訓練、科技創新、勞動實踐與語言文字規範等。健全教育質量監測評價機製，嚴格規範辦學行為，切實減輕學生課業負擔。

全麵加強教育教學工作管理。出台《嶽陽縣教育局關於深化教育管理改革全麵提高教育質量的決定》，建立健全校長、教師分類評價體係。建立校長教育教學工作管理平台，實行普通高中校長、鄉鎮中心學校校長、初中學校校長、中心小學校長、完全小學校長分類管理與評價。製訂校長教育教學工作管理與考評細則，通過網絡平台，加強校長教育教學工作常報送與過程跟蹤，促進工作落實。建立教學崗位教師工作縣、鄉、校三級管理平台，製訂教學崗位教師工作管理與考評細則。學校負責教師教育教學工作具體考評，鄉鎮中心學校負責核實報送，縣級平台負責監測（含抽測）、複核與評價。校長個人教育教學工作量化考評情況與學校教學質量評分，按比例綜合計入校長教育質量評價。教師個人教育教學工作量化考評情況與教學質量評價，按比例綜合計入教師教育質量評價。評價結果作為校長、教師評優晉級、崗位定級、人事任用等方麵的重要依據。建立中小學教學質量獎罰機製，促進校長、教師全員抓質量、提質量。組織開展教育行政幹部“一進三知”活動，即進學校深入課堂、知管理優劣、知教師冷暖、知學生憂樂。要求局機關幹部、校長每-聽課20節以上，座談師生30人次以上，走訪家長30人次以上，積極參與聽課評課、教研教改活動。建立“一進三知”活動督查考評機製，定期通報講評。

深入推進教育科研與課堂教學改革。加強教研員隊伍建設，選聘優秀教師充實教研員隊伍。加強校本課程建設，加強課題申報與研究工作，提高教育科研水平。全麵開展課堂教學改革學校達標活動，推廣啟發式教學和探究性學習，構建開放、自主、高效課堂模式。組織評選一批課改“樣板學校”、“樣板-級”、“樣板班級”、“樣板教師”。持續深入開展“一師一優課、一課一名師”活動，定期組織開展全縣性的“巴陵杯”教學競賽、教學研討、“三優聯評”等活動，提升教師業務水平。

二、全麵加強教師隊伍建設

進一步加強師德建設。今-定為“師德師風提升-”，按照活動方案統一部署，認真組織實施“師愛進萬家”、師德巡回演講、征文比賽等師德師風教育活動，積極創新師德教育形式，采取道德講堂、師德公開承諾、教師述德述績、師德公眾評議等多種形式，提高師德教育實效。健全師德考評製度和獎懲機製，將師德表現作為教師-度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據，充分發揮師德考評激勵導向作用。

促進教師專業成長。完善教師培養培訓體係，加強教師培訓基地建設，推進教學資源庫和教師網絡研修平台建設。健全教師培訓登記和信息化管理製度，以縣級培訓、校本研修為主要載體，構建全覆蓋的教師培訓網絡。認真實施“國培”、“省培”計劃，深化“教師點餐、送培到校”培訓模式改革，加強縣本級全員培訓，突出加強青-教師培養培訓，加大幼兒園教師培養力度，加強心理健康等薄弱學科及綜合實踐類等新型學科骨幹教師培訓。堅持和完善校長培訓，對全縣中小學校長進行崗位培訓、提高培訓和研修培訓。

加強人事管理。健全教師補充長效機製，啟動山區教師定向委培計劃，建立教育人才引進綠色通道，實施短缺學科教師現場招聘，按需補充新任教師。深入推進校長、教師交流輪崗改革，繼續實施教師“支教、援教、走教”工程，均衡教師資源配置。逐步推行中小學校長職級製，改進校長聘任與評價方式。全麵推進教師“縣管校聘”製度，逐步推行“無校籍”管理，按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則，引導教師合理流動。健全教師獎懲機製。建立健全教師榮譽表彰製度，設立青-教師專項表彰項目，完善名師、名校長評選辦法，加大對師德高尚、教育成果突出的教師獎勵力度，組織開展慶祝教師節活動、“園丁之家”、優秀教師事跡宣傳等活動，激勵廣大教師愛崗敬業，教書育人。切實加強教師崗位編製管理，定期開展“吃空餉”清理整治，規範教師請假、病休手續，嚴肅查處違紀違規教師。建立教師依法清退製度，依法將師德敗壞、影響惡劣、違法犯罪的教師清除出隊伍。

實施關愛山區教師工程。貫徹落實《鄉村教師支持計劃》，完善教師醫療、保險和住房公積金保障機製。推進教師周轉房第二期工程建設，加快教師公租房建設，著力解決農村教師住房問題。不斷壯大教育基金會，加大對山區教師的獎勵扶持。繼續落實農村邊遠山區教師津貼標準，推動實施青-教師生活補貼政策，開展困難教師慰問幫扶活動。

三、深入推進教育綜合改革

推進教育財務管理改革。嚴格落實縣政府《防控教育新增債務管理辦法》，取消學校舉債權，加強學校收入與支出兩條線管理，完善學校財務預算管理製度與鄉鎮學校定期集中記賬製度，嚴格控製學校新增債務。建立教育財務管理內部控製製度，加強教育基建、財務及采購管理，加強“三公”經費管理，推進財務公開，加強財務審計與財經紀律監督，落實校長經濟責任審計製度，促進學校厲行節約、健康發展。

深化學校發展性評價改革。推進縣四中、城關鎮中心學校校本部、明德小學、城關鎮中心幼兒園試點工作。進一步完善學校發展性評價機製，成立學校發展性評價專家小組，加強發展性指標分類審定工作，增強指標科學性、實效性。全麵推行學校能級管理、精細化管理，建立重大工作、重要活動即時上報製度，進一步強化過程管理。建設學校發展性評價網上管理係統，運用信息化提高管理效率。強化結果運用，堅持與校長人事任用、教師評優晉級、省級示範性高中招生指標分配等捆綁考核，充分發揮學校發展性評價激勵、促進功能。

深化教育督導管理改革。全麵推進督學責任區建設。以科學分類、區域整合、依托學校、歸口管理為基本原則，成立1個高中階段教育督學責任區，5個義務教育階段（含學前教育）督學責任區；加強督學責任區隊伍建設，依法賦予督學責任區工作督查指導評價權、人事考核建議權、財務監督權；建立常規性工作由督學責任區評估、縣督導室複評認定的評價機製，充分發揮督學作用。高標準做好迎接2017-湖南省五項督導評估（縣級政府教育工作督導評估、縣級黨政主要領導教育工作實績督導考核、教育強縣市區工作督導評估、縣級政府職業教育督導評估、縣域義務教育均衡發展督導評估）和全國義務教育均衡發展縣評估驗收準備工作。加強義務教育均衡發展鄉鎮創建工作。紮實做好鄉鎮申報、評估、認定工作，建好一批示範鄉鎮。完善教育督導綜合評價體係，建立學校自評、校長述評、師生參評、中心學校綜合評價機製，強化教育督導的監督、評價、指導功能，落實“評估前社會公示，評估中社會監督，評估後社會公告”製度，推進督導評估工作陽光、透明、公開。

推進招生考試製度改革。加強國家招生考試改革政策研究，根據實際出台落實高等學校招生考試改革任務的實施方案。加快高中課程改革，積極探索取消文理分科、開展分層走班教學、提高學生綜合素質的有效途徑，加快構建與高考改革相適應的教育教學新機製、新體係。實施高中學業水平考試改革，認真做好組考職能銜接與組考保障工作。嚴密組織高考、高中學考、成考、自考、英語等級考試，加強考生誠信教育與考風考紀治理，確保各類考試實現“零差錯”、“零失誤”。穩妥推進初中畢業學業水平考試改革，加強音樂、美術學科的常考核，建立注重學生綜合素質培養的常考核機製，調整初中畢業學業水平考試科目、範疇以及學科計分方式，促進素質教育深入實施。繼續推進普通高中“陽光招生”改革，堅持全麵取消招收擇校生，嚴格落實按計劃招生、按分數錄取、按標準收費要求，進一步規範專業錄取規則，依規管理高中轉學行為，鞏固“陽光招生”成果。

四、統籌推進各類教育科學發展

加快發展學前教育。大力推進省第二期學前教育三-行動計劃。推進鄉鎮公辦中心幼兒園和普惠性幼兒園建設，充分發揮鄉鎮公辦中心幼兒園的示範帶動與輻射引領作用，積極引導民辦幼兒園不斷改善辦學條件，規範內部管理。落實貧困幼兒資助政策，加大特殊群體子女入園資助，提高學前教育三-普及程度。加強幼兒園保教管理，防止學前教育“小學化”傾向。加強幼兒教師隊伍培訓，組織開展優質課競賽活動。

均衡發展義務教育。堅持“就近入學、方便學生”原則，辦好必須保留的村小、教學點。辦好寄宿製學校，落實寄宿生管理補貼政策。根據鄉鎮區劃調整，加強新縣城生源布局分析與統計調查工作，科學製定縣城學校建設規劃，有序實施城區學校提質擴容，加快推進新牆鎮、公田鎮、張穀英鎮集鎮學校建設與學校布局調整，著力化解縣城與鄉鎮集鎮“大班額”問題。進一步完善縣、鄉、校三級控流保學機製，健全學生資助體係，全麵實施精準資助，實施留守兒童、貧困家庭子女關愛工程，提高資助工作科學化水平。貫徹落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育政策，切實解決弱勢群體子女入學困難，確保全縣適齡兒童入學率、鞏固率100%，初中入學率100%，-鞏固率99%以上。加強家長學校建設，完善學校、社會、家庭“三位一體”育人機製。大力創建湖南省家庭教育示範縣，爭取創建1所國家級示範性家長學校、2所省級示範性家長學校。

優質發展高中教育。推進普及高中階段教育攻堅計劃，落實辦學經費保障，改善辦學條件，完善配套設施，夯實發展基礎。貫徹落實教育部《關於推動普通高中多樣化發展的若幹意見》，結合本地實際製訂普通高中特色化、優質化發展推進計劃，加強小專業建設，推進高中學校特色建設。深化高中課程改革和學生評價製度改革，注重學校發展性評價和學生綜合素質評價，整體提高人才培養質量。加強高中信息化教學資源平台建設，促進優質高中教育資源共建共享。

內涵發展職業教育。全麵落實國家中職學生資助政策，加強資助資金監督管理，保障國家助學資金安全、高效使用。鞏固和擴大普職招生成果，引導初中畢業學生合理分流，確保普職招生比例大體相當。加強職業教育基礎能力建設，根據市場需求改革課程設置，調整專業結構，推進省級、市級精品課程、精品專業建設，打造特色專業。以“雙師型”教師培養為重點，加強職業教育教師隊伍建設。深化人才培養模式改革，加強校企合作，推進工學結合、頂崗實習，強化實踐環節教學，培養學生實踐能力。建好用好師生創業街，大力推進職業創業教育，提高學生就業創業競爭力。加強縣職教中心建設，充分發揮縣職教中心職能，加大縣域內職業教育與職業培訓資源統籌力度。積極發展農業職業教育，紮實抓好農村技能型人才培養、農村勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓及企業工人繼續教育培訓，完成3萬人次勞動力培訓，努力創建“全國農村職業教育和成人教育示範縣”。

扶持發展特殊教育。落實特殊教育提升計劃，辦好縣特殊教育學校。積極推進醫教結合、“普特”融合，推進特殊教育教室建設，采取隨班就讀、送教上門等多種形式，全麵提高殘疾兒童少-義務教育普及水平。關愛殘疾兒童，建立全覆蓋的殘疾學生資助體係。加強殘疾少-兒童心理健康教育與職業技能培養，進一步提高殘疾少-兒童融入社會、獨立生存能力。

大力發展民辦教育。深入貫徹落實《民辦教育促進法》，全麵開展民辦學校辦學水平-檢評估，加大對民辦教育的管理，出台《關於進一步促進民辦教育改革與發展的決定》，加大對民辦教育的扶持激勵，吸引社會力量興辦民辦學前教育、全製小學和初中。加強民辦教育規劃布局，引導民辦教育合理建設、差異競爭、共同發展。采取民辦公助等形式，重點扶持、引導發展一批規模適度、質量優良、特色鮮明、社會反響良好的示範性民辦幼兒園和中小學校。加強民辦教育管理，全麵開展民辦學校辦學水平-檢評估，進一步規範民辦教育機構辦學行為，促進民辦教育健康快速發展。

 

保 障 措 施

 

一、加強“三園建設”，保障教育大局平安穩定

大力創建平安校園。堅持以防為主，防治結合，建立健全校園安全管理工作長效機製，落實《中小學校崗位安全工作指南》，嚴格執行安全管理“一崗雙責”製、安全工作責任追究製，切實加強中小學幼兒園安全工作領導與管理。落實安全教育課程，堅持開展每天5分鍾安全教育，突出抓好交通安全、食品安全、消防安全、防溺水、防誘拐、防黃賭毒、反邪教教育。經常開展安全應急演練，提高師生安全防範意識和自救互救能力。建立校園安全預警機製，製訂完善校園突發事故應急預案，提高對校園突發事故的應急處置能力。貫徹落實公安部、教育部《中小學幼兒園安全防範工作規範》，加強校園安全人防、物防、技防建設。紮實抓好校園安全保衛工作，全麵提升校園安防水平。加強校園安全常監管，重點抓好校舍、食品、衛生、防疫、交通、校車等重點區域、重要部位和關鍵環節的安全管理，及時消除安全隱患，嚴防安全事故發生。積極做好校方責任險、學生醫療保險和學生平安保險投保工作，增強抵禦風險能力。堅持部門聯動，加強學校及周邊環境綜合治理和社會文化環境治理，淨化教育發展環境。加強教育陽光服務中心與學校站點建設，發揮谘詢、信訪、投訴、舉報、服務功能，不斷提高群眾滿意度。加強人大建議、政協提案辦理，認真做好群眾信訪工作，妥善調解各類矛盾糾紛，積極防範和處置群體性事件，維護學校和師生合法權益，確保教育大局穩定，加快推進“湖南省平安校園建設先進縣市區”建設。大力創建文明衛生校園。結合創建全國縣級文明城市和新農村建設，深入開展文明校園、衛生校園創建活動。加強衛生環境整治，狠抓文明衛生養成教育，廣泛開展文明、衛生學校和個人評選，培養文明風尚。大力開展無煙校園創建，組織開展校園勸煙、禁煙行動。大力創建書香校園。更新補充學校圖書，加強圖書室、閱覽室、讀書角、文化牆、知識園建設，開設閱讀課，組織讀書活動，營造濃鬱的書香氛圍。推進校園綠化、美化、淨化和學生作品上牆。加強社團文化、班級文化、教師文化建設，拓展校園文化建設渠道和空間。積極創建特色學校。

二、加強教育基礎工程建設，為教育均衡持續發展提供物質保障

全麵落實國家、省、市教育工作會議精神，以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《湖南省建設教育強省規劃綱要》為指導，認真組織實施《嶽陽縣“十三五”教育事業發展規劃》。完善建設教育強縣經費保障機製，認真做好教育經費預算工作，促進財政依法落實教育投入。圍繞創建全國義務教育均衡發展先進縣目標，全麵推進義務教育階段標準化學校建設。加強教育項目庫建設，紮實抓好國家薄弱學校改造工程、校舍維修改造工程、合格學校建設工程與解決城鎮學校“大班額”工程，完成12所合格學校建設任務，大力改善農村邊遠山區學校和薄弱學校辦學條件。落實61所學校國土確權領證。加強實驗室、圖書室等功能室建設，完善實驗儀器、藝體衛器材、圖書裝備，紮實抓好各項器材裝備的使用與管理。積極創建現代教育技術實驗縣。大力推進湖南省教育信息化試點縣建設，全麵完成“三通兩平台”基礎設施建設。抓好國家“英特爾未來教育項目”推廣。建立完善教育信息化管理機構，完善管理製度，切實加強設備設施管理與技術支持維護。結合教育教學質量、學校發展性評價、辦公自動化等業務要求，加大網上管理平台開發，提高教育管理信息化、科學化水平。加強教師教育信息化應用培訓，大力推進信息技術與學科課程深度融合，提高信息化教學效益。積極創建湖南省現代教育技術實驗縣。紮實抓好教育信息化應用與創新示範校建設。

    三、加強基層黨建工作，為推進教育科學發展提供政治保障

    加強基層黨組織建設，做到“六有”。即有管理機製、有工作陣地、有活動載體、有組織保障、有強力監督、有業務創新。切實落實黨組織主體責任，加強黨員領導幹部廉政教育，層層分解落實廉政工作責任，加強紀律監督，強化責任追究，全力支持紀監工作。切實落實各級紀檢組織監督責任，明確監督、執紀、問責主責，加強監督檢查，加大查案力度。深入開展十八屆四中、五中全會精神宣講活動，推動十八屆四中、五中全會精神進教材、進課堂、進頭腦。深入開展廉潔教育和廉政文化進校園活動。全麵落實黨風廉政建設責任製與黨員幹部“一崗雙責”製，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實中央作風建設“八項規定”和“六項禁令”，樹立優良黨風、作風。積極開展學習型、服務型、創新型黨組織創建活動，提高黨員幹部指導、推動教育發展的能力。

    四、全麵推進依法治教，進一步提高教育治理能力

貫徹落實教育部《全麵推進依法治校實施綱要》，建立健全依法行政、依法治校機製，推進中小學章程建設工作，不斷完善以章程為基礎的學校規章製度體係。全麵推進依法治校（園）示範校建設，力爭創建1所省級依法治校先進校，若幹所市級依法治校先進校。全麵貫徹教育部《青少-法治教育大綱》，加強法製宣傳教育，在中小學設立法治知識課程，推動社會主義法治思想進教材進課堂進頭腦。全麵落實《教育部關於推進中小學信息公開工作的意見》，推進校務公開、政務公開，實現重大決策公開化、民主化、規範化。建立教育領域公益性法律服務機製、學校安全事故依法調解製度，優化學校依法辦學環境。加強局機關法製建設，健全機關管理製度，推行行政權力責任清單，促進依法行政、依法用權。加強基層工會建設，依據全麵開放二胎等新生育政策，做好人口與計劃生育綜合治理工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016-全縣教育工作要點

 

圍繞一個主題：全麵提高教育質量

深化五項改革：

教育財務管理改革  教育教學管理改革  學校發展性評價改革  

教育督導評價改革  招生考試製度改革

打造六項特色：

抓好九項主要工作：