單位基本情況嶽陽縣職業中專是一所省級示範性職業中專、國家級重點職業中專,主要職責是為社會培養有一技之長的中初級職業技術技能型人才。開設有電子電器應用與維修、計算機網絡技術、機械加工技術、會計電算化、旅遊服務與管理、計算機平麵設計、服裝設計與工藝、音樂、現代農藝技術等專業。有70多個實習實訓室,建起了校園網絡、閉路電視,有近3000萬元的儀器設備和近20萬冊藏書。
預算編製的基本原則本部門預算的編製堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則,即根據當-預算內外財力,以收定支,支出安排優先保證工資發放、社保支出、學校正常運轉和法定支出。
單位收支說明嶽陽縣職業中專2016-度預算總收入2944萬元,其中經費撥款2462萬元(含),納入財政專戶管理的學雜費收入428萬元,學校自己創收54萬元。其中經費撥款包括教師財政統發的基本工資績效工資、離退休費、住房公積金、城市和地方教育附加、職教專項經費、中職助學金和免學費地方配套等。
嶽陽縣職業中專2016-度預算總支出2944萬元,按經濟分類構成:工資福利支出1386萬元,一般商品和服務支出629.4萬元(其中“三公”經費為14萬元),對個人和家庭補助250萬元,其他資本性支出535萬元(主要用於辦公教學儀器設備購置、基建大型修繕),其他支出143萬元(主要用於支付利息)。
工資福利支出1386萬元,其中績效工資588萬元,社會保障費21萬元和勞務派遣臨聘人員工資74萬元。績效工資包括財政撥款428萬元,學校自籌發放160萬元。學校自籌發放績效工資原因有三:第一,我校是一所寄宿製學校,住校生達95%以上,學生早、晚自習和“三閑”時間需要教職工管理,這些需要給予加班工資。第二職業學校招生環境惡劣,教職工需利用寒暑假走村串戶,做大量的思想工作,確保學校有足夠的生源,這也需要支付一定的加班費用。第三為爭取國家和省級項目資金,都需要教師加班加點才能完成,這也需要一筆加班費用。近五-來,學校爭取了2000餘萬元項目資金,有力支撐了學校運轉和發展。
一般商品和服務支出主要包括學校常運轉開支,其中:招待費72000萬元,交通費68000萬元,專用材料費169萬元。每-的招待費主要用於學校公務活動、招生、外來參觀考察接待等。近幾-來,國家高度重視職業教育,職業教育項目增多,學校在聯係項目上招待費相應增大;2010-來我縣初中畢業生從以前12000人急劇減少至5000多人,為了圓滿完成招生任務,我校承擔了縣直各中學及各鄉鎮中學組織畢業班學生來我校參觀及護送新生來校就讀的招待費;“政府主導、部門合作、依托學校、鄉鎮聯動”的縣級職教中心是湖南省職業教育的一麵旗幟,每-接待省內外領導、專家來校參觀考察,也部分增加了學校的招待費用。同時招生還增加了學校交通費,學生實習就業、學校聯係爭取省內外項目、教師培訓等都需要大量交通費。
職業學校主要職責是為社會培養有一技之長的現代應用型技術技能人才,與普通學校相比成本巨大,在粉筆書本之外,還需要大量添置實驗實習設備和實驗實習器材,業務支出大大增加。
由於我縣是典型的農業大縣,建校以來,縣財政用於我校建設的資金極為有限。加上建校時間不長,經費來源有限,學生培養成本高,學校建設開支大,因此背上了沉重的債務,時至今我校每-需負擔利息接近100萬元。
基於上述原因,學校實際財務狀況收不抵支,處於負債運轉狀態,亟待社會廣泛關注與支持。