榮家灣鎮2016-工作計劃

2016-，是貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神的關鍵一-，是全麵啟動“十三五”發展規劃的開局之-，也是我鎮實現經濟發展、民生改善、建成小康社會的關鍵之-。做好2016-的工作，意義重大、影響深遠、至關重要。关键词2將牢牢把握全麵建設小康社會奮鬥目標的要求，不斷解放思想、改革創新、真抓實幹，完全有信心、有決心、有能力，將2016-工作抓緊抓好抓出成效。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，堅持“科學決策、求真務實、牢記宗旨、執政為民、團結奮鬥、不辱使命”的執政理念與“科學定位、合理布局、腳踏實地、加快發展”的發展理念，團結務實、廉潔高效地開展工作，全力服務縣域經濟社會發展，努力實現底線工作穩中求進，關鍵工作創先爭優，加快打造全縣首善鄉鎮，率先全麵建成小康社會。

二、工作目標

1、經濟發展目標：人均地區生產總值較並鎮前增長8 %以上;社會固定資產投資在去-並鎮前的基礎上增長12%;農民人均純收入增長5.2%以上;爭取國家項目投資在並鎮前的基礎上上增加10%以上。

2、基層黨建目標：以思想重視、規範管理、創新方法、清風正氣為切入點，通過抓好製度執行、常規工作、社區管理、作風建設四個方麵，著力解決黨員幹部在作風、紀律等方麵存在的突出問題，營造榮家灣鎮“團結進取、幹事創業、共謀發展”的良好氛圍。

3、創建工作目標：鞏固創文工作取得的重大成果，配合抓好創園工作，同時抓好創衛工作。

4、安全生產工作目標：圍繞建設“和諧榮家灣、平安榮家灣”的工作目標，加強對生產環節的監控和檢查，確保全-無一起重大安全責任事故發生。

5、社會治安綜合治理工作目標：落實政府重大決策風險評估製度和“一方案、三會議”的聯動機製，強化督查、考核機製堅決貫徹訴訪分離、分級受理的信訪工作機製。

6、人口與計劃生育工作目標：按新政策要求調整人口結構與經濟社會發展相適應，提高人口管理服務，建立流動人口計劃生育管理服務新模式。

7、控建拆違工作目標：對違法建設實行零容忍，實現零違建，發現一例拆除一例,做到全-無一例違法建設。

8、重點工程推進目標：城市提質、城市擴容、鎮為業主、工業園等項目按上級要求順利推進。

9、民生改善工作目標：加大對困難救濟、教育衛生、道路建設、養老、住房等民生改善工作的資金投入，加強“美好社區”創建工作，強化工作措施、提高工作效率，做到為民辦實事辦好事。

三、工作重點

(一)突出抓好黨建工作

進一步解放思想，改進作風，轉變職能，提高效率，以全新的麵貌和百倍的努力，塑造黨的良好形象，通過重視思想、規範管理、創新方法和清風正氣這四個方麵提升黨員幹部的整體素質，為全鎮經濟建設社會發展提供堅強的組織保障。

(二)突出抓好創建工作

一是積極發揮文明縣城創建主陣地作用。要明確創建任務，落實創建責任，增強創建活力，不斷提升全鎮基層係列文明創建的整體水平。

二是積極發揮園林縣城創建協調作用。加速市政工程和重點工程建設步伐，積極響應縣委縣政府要求，高標準開展園林縣城創建工作;著重加強與住建局和城建投的工作對接，時刻了解最新創建動態，積極配合完成各項建設協調任務，確保園林縣城創建工作順利實施。

三是積極做好城區禁炮工作。突出抓好巡查和禁炮員管理，嚴格按照縣鎮文件，對違規燃放煙花者從嚴處理，切實保護好城區衛生環境和居民正常生活，為創文工作打下堅實基礎。

(三)突出抓好四項底線工作

一是確保安全生產不出事。圍繞建設“和諧榮家灣、平安榮家灣”的工作目標，對交通運輸、粉塵防爆、危險化學品和煙花爆竹等行業領域嚴格執行目標管理責任製度，狠抓安全生產基礎管理和宣傳教育，組織企業法人、安全管理人員和特種作業人員進行各種安全生產教育培訓，保持市級安全生產模範鄉鎮。

二是確保綜治工作不出亂。切實抓好信訪工作，對重點人員落實穩控措施。及時做好預防處置方案，對不穩定現象要及時掌握、及時報告、及時處置、確保不發生群體性事件和惡性事件。搞好嚴打綜合治理，為群眾做實事，辦好事，排憂解難，紮實做好民調工作，推進走訪活動，進一步提高幹部職工在群眾中的滿意度。

三是確保計劃生育不退位。通過抓好村級陣地建設，紮實開展基礎資料工作，認真做好迎檢工作預案，確保各級各項檢查不出問題;突出抓好技術服務，提升服務意識，努力提高計生工作服務水平。

四是確保違章建築不增加。以“嚴抓紅線區、控製全城區”為綱領，通過重獎重罰的方式激勵各責任單位共同做好控建工作。

(四)突出抓好重點工程建設

重點工程征拆、建設以及協調是榮家灣鎮的一項重要工作，是考驗幹部戰鬥力、忠誠度的政治標尺。我鎮將繼續以鎮黨委為總指揮部，投入最能攻堅的人力、最有保障的財力，統籌把握好時間節點、細化工作目標，讓責任落實到人，全力以赴，確保重點項目建設順利開展，爭取在規定的時間內將各項工作落實到位。城市建設協調指揮部：全麵推進各居委會的背街小巷工程;完成各居委會路燈安裝;加快團結北路拆遷工作進度，完成團結北路道路整改工作;維護汽配、汽修、汽洗市場正常秩序。城市擴容指揮部：全麵完成榮灣湖一期征拆工作;完成天鵝北路建設;適時啟動榮灣湖二期征拆和富榮西大橋建設;完成城南路升級改造;完成團結北路、青山北路、排汙C線和長豐路地下人行通道建設;推進背街小巷綜合改造和小遊園建設;加快城市棚戶區改造。鎮政府任業主的項目協調指揮部：加快物流園整體項目的推進;完成胥明土地征收;完成民康醫藥征拆的掃尾工作，完成文勝居委會棚戶改造工程。生態工業園協調指揮部：完成工業園四期土地平整工作;完成工業園五期土地淨地移交。

(五)突出抓好民生改善工作

2016-我鎮將突出重點，進一步落實好“為民辦實事、辦好事”的各項指標，改善群眾生產生活條件。

一是擴大安全飲水範圍。-內按計劃推進安全飲水項目。二是加大對舊城區的改造，加大對城區亮化、綠化改造的資金投入，進一步完善城市配套設施，提高群眾的生活質量。三是做好住房保障工作。加大我鎮農村危房改造的力度，完成福民廉租房的建設與分配任務;加大對城市棚戶區的改造力度，完成對城南片區的舊城改造工作;加大對農村危房改造的力度;做好規範村民建房工作，穩步推進農科村規範建房示範點的建設。四是做好12345公眾熱線與縣長信箱的承辦回複工作。做到回複及時、準確，辦結率100%，群眾滿意度100%。五是做好社會保障工作。擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋麵，紮實做好新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險工作，完成縣定的新農保、新農合目標任務，做好敬老院擴建工作。六是對榮家灣鎮居民就業進行引導。引導農村勞動力轉移，幫扶失地農民、上岸漁民、城鎮困難人員就業。七是繼續加大對教育工作支持力度。整合社會資源，加大對教育工作的資金投入，引進優秀教師，提升教育的整體硬件與軟件水平。

(六)突出抓好農業農村基礎工作

加大爭資立項力度，積極從水利、國土、畜牧、林業、移民、環保、能源、財政等部門爭取重點項目，逐步解決我鎮農村農業基礎設施建設嚴重滯後的問題。加大水利建設力度，繼續爭取六合垸區水利建設項目，加速垸區機械化改造進程;爭取將我鎮農村大型水庫山塘納入到我縣水利項目建設大籠子。加大糧食生產指導力度，杜絕耕地拋荒現象，減少單季稻的種植，倡導種植雜交稻和雙季稻，搞好糧食生產試點工作，提高農民生產科技含量。建立完善的動物防疫責任追究製度，確保無大麵積動物疫病流行;按標準扶持養殖戶，重點培植養殖大戶，維持大戶數量、提升大戶養種實力。進一步提高對森林防火的重視，2016-過火麵積嚴格控製在千分之五以下，確保無重大人員傷亡、財產損失事件的發生。抓好新農村建設，2016-要繼續做好新農村示範點建設，在去-1個的基礎上，還要確定、建好一個高標準新農村示範點。抓好扶貧村建設，在重點扶貧村，做好資金爭取工作，切實解決農民經濟困難和實際問題。抓好環境衛生整治，以工作方案製定與執行為切入點，以抓好公路沿線為著重點，以抓好各村理事會成立及清潔家庭評選為著力點，確保環境衛生整治工作進入全縣前三名。切實減輕農民負擔，不折不扣地落實中央對農民的減負政策，徹底杜絕亂收費現象。

(七)突出抓好財源建設工作

一是做好節流工作，精打細算過子。進一步規範“三公”經費使用，從嚴控製，在15-的基礎上，再減少10%的非生產性開支，努力建設清廉政府。

二是做好開源工作。要繼續加大土地儲備力度，今-要完成胥明屋地塊和文勝南路地段的土地儲備任務。繼續加大企業引進力度，今-要做好各項配套工作，確保民康醫藥和味冠天下兩個項目的順利落地投產。繼續加大項目爭取力度，對接中央、省、市、縣各級的政策口子，在水利建設、城區改造、創先爭優等方麵爭取幾個大項目，總投資不少於3000萬元。繼續加大鎮屬資產清理力度，花大魄力、多途徑對鎮屬資產進行全麵清理，能收回的收回，能拍賣的依法按程序拍賣，能管理的加強管理力度，絕不能讓鎮屬資產流失。

四、保障措施

狠抓隊伍建設。一是抓好黨性教育。結合黨建活動，紮實開展中心組學習、集中學習、理論考試等各項學習教育活動，絕不搞形式、走過場。二是抓好社區班子換屆。嚴格按照省、市文件精神，黨政幹部聯村進行指導，通過“兩推一選”的方式，保證選舉過程陽光、公正，切實選出有能力、符民意的基層幹部。三是抓好績效考核。實行更加嚴格的績效考核製度，對不切合實際的考評項目進行精簡與刪除，將考評分數按比例降低，拉大優秀與落後之間的分數差距，提高我鎮幹部的工作積極性。四是抓好作風建設。嚴明紀律，加強對幹部，特別是對領導幹部的管理，要嚴格考勤管理，嚴控“三公經費”。

狠抓考核落實。一是抓好責任落實。明確每位幹部的分工、職能，將責任具體到人，使全鎮幹部人人有責、事事擔責,切實提高幹部責任心和工作效率。二是抓好督查落實。完善督查通報製度，對重點工程、重點工作進行實時督查，及時報告，限時更正;建立責任單位和責任人督查檔案，將督查結果作為-度目標考評、幹部提拔任用、表彰獎勵的重要依據;督查要敢於堅持原則，真督嚴導，做到沉到底、巡得勤、督得嚴;加強工作調度，實時掌握工作情況，特別是重點工程方麵要做到-講評、周調度、安排。三是抓好獎懲落實。根據績效考核結果和督查情況，對先進集體及個人進行獎勵，提高幹部積極性;對表現不佳、作風不實的單位和個人進行通報和懲罰。

狠抓環境優化。一是進一步優化政務服務環境。增強幹部服務意識，轉變幹部工作作風，杜絕衙門作風，真誠服務、主動服務、高效服務，形成全鎮幹部共同參與、各個部門齊抓共管的文明服務環境,為我鎮經濟社會發展奠定堅實軟基礎。二是進一步優化企業生產環境。嚴厲打擊破壞企業正常生產經營的“三強”“三亂”行為。三是進一步優化施工環境。抓好重點工程推進中的群眾教育工作，建立快速反應機製，對極少數思想敗壞、行為惡劣的群眾，積極聯係公安、檢察院、法院，在第一時間快速出擊，切實治理工程項目建設中存在的強攬工程、強買強賣、強行阻工等問題，保證施工環境的進一步優化，確保重點工程推進順利開展。