新政發〔2013〕128號
關於印發《新開鎮第三次全國經濟普查工作實施方案》的
通 知
各村（居委會）、各部門：
為切實加強對第三次全國經濟普查工作的領導，經研究決定，現將《新開鎮第三次全國經濟普查工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。
新開鎮人民政府
二0一三-九-二十六
新開鎮第三次全國經濟普查工作實施方案
為認真貫徹落實國務院《關於開展第三次全國經濟普查的通知》（國發【2012】60號）和省、市有關文件精神，切實做好我鎮第三次全國經濟普查工作，按照縣政府會議精神，經鎮黨委政府研究決定，製定本工作實施方案：
一、加強組織領導
成立新開鎮第三次全國普查工作領導小組，以鎮長毛鷗為組長，人大副主席易陽兵為副組長。鎮黨政辦、統計站、財政所、工商所、公共文化和社會事業發展中心為成員單位，領導小組下設辦公室，由楊翠玲任辦公室主任，具體負責普查的常組織、協調、督查及業務指導，各村普查員各自負責本村的經濟普查工作，各村村主任、部門負責人為第一責任人，必須確保在鎮統一部署下積極穩步地推進全線普查工作。
二、明確工作目標
（一）、普查的主要目的
全麵調查了解全鎮第二產業和第三產業的發展規模及布局，了解全鎮產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和微小企業的發展狀況，摸清我鎮各類行業的基本情況，全麵更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息係統。通過普查，進一步夯實統計基礎，健全統計工作的部門協調機製和信息共享機製，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整，促進我鎮經濟轉型跨越發展，科學製定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。
（二）、普查的對象、範圍、內容及時間
普查對象：在我鎮從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
普查範圍：采礦業，製造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建築業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，以及公共管理、社會保障和社會組織等。
普查內容：單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。
普查時間：普查標準時點為2013-12-31，普查時期資料為2013-度資料。
（三）、普查範圍和責任的劃分
鎮財政所負責和協調涉及普查經費方麵的事項；鎮工商所、公共文化和社會事業發展中心負責和協調涉及企業和個體工商戶名錄方麵的事項；鎮紀委負責查處普查工作中違法違紀行為；新開村與新開居委會負責新開集鎮各自管轄範圍內的普查工作；各村普查員負責各村的普查工作；其餘中小企業在屬地普查登記。
（四）、普查工作的總體要求
根據全縣統一部署，這次經濟普查總體要求是分3-完成（2013-到2015-），按9大程序，分三階段實施：
第一個階段為普查準備階段，時間為2013-12-31以前。這個階段是整個普查的關鍵，也是普查成功的基礎。主要工作和時間安排為：9-底以前，完成普查機構組建工作，開展動員部署，簽訂責任狀。製定普查實施方案，完成普查指導員、普查員選聘工作。實施單位核查和普查對象基礎工作整頓，對所有法人單位、產業活動單位以及個體經營戶進行“地毯式”核查確認，並形成全鎮經濟普查單位底冊。10-份，開始分專業組織普查登記培訓，完成各種所需物資準備。10-7前，將摸底表交鎮統計站。12-底前全麵完成數據處理技術準備。
第二階段為普查登記、數據處理與發布階段，時間為2014-1-至12-。該階段是整個普查工作量最大、動員力量最多、協同配合和工作質量要求最高的時期。主要工作和時間安排為：1-至3-，對所有普查對象進行入戶普查登記和複查工作。4-底前，完成普查數據的審核、檢查和驗收。4-至6-對各類數據進行匯總。4-至7-，開展事後質量抽查和數據評估。6-至8-，發布普查主要數據。8-至12-，更新完善基本單位名錄庫。
第三階段是資料開發、更新維護階段，時間是2015-1-至12-。這是普查的最後階段，也是整個普查工作取得成果的階段。主要工作是編印普查資料，開展分析研究和其他應用等。
三、堅持依法普查
堅持事實求是，以高度負責的精神，恪守職業道德，嚴格保守國家秘密和被調查者的商業秘密，嚴把數據質量關，確保普查數據客觀真實。凡在我鎮境內從事第二產業、第三產業的所有法人單位、產業活動單位和個體工商戶，要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定及經濟普查工作的要求，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。鎮紀委要對普查工作中的違法違紀行為嚴肅查處，對違反《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條列》的行為，要依法追究有關單位和人員的責任。
四、加強輿論宣傳
第三次經濟普查是全鎮經濟社會生活中的一件大事。各村要製訂切實可行的宣傳方案，要采用路牌、標語、短信等戶外宣傳的多種形式，廣泛深入宣傳經濟普查的重大意義和有關要求，教育和引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作的順利開展營造良好的輿論氛圍和社會環境，要求500人以下的村必須張貼標語10條以上；500-1000人的村必須張貼標語20條以上；1000人以上的村必須張貼標語30條以上；鎮集鎮、馬店集鎮、龍灣集鎮、茅栗村必須懸掛橫幅1條，張貼標語40條以上。
五、實行獎優罰劣
根據全縣統一安排，經鎮黨委政府研究，新開鎮第三次全國經濟普查所需經費，根據各村各單位普查工作量和工作完成質量來確定，不搞平均分配，實行獎優罰劣。各村必須在
六、加強督促檢查
第三次經濟普查任務大，牽涉麵廣，要求高。各村各單位要切實負責，通力協作，普查指導員要分工指導，加強督促，確保工作質量和工作進度，確保全鎮普查工作順利完成。