2022年全鎮基層黨建工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精神，弘揚偉大建黨精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實中央和省委、市委、縣委關於基層黨建工作的部署要求，堅持不懈抓基層、打基礎，不斷提升黨建工作質量，為建設富饒美麗幸福新筻口提供堅強組織保證，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、強化政治思想引領，打牢聽黨話跟黨走思想根基。
1.深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育 。全麵落實“第一議題”製度，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把學習貫徹習近平總書記係列重要講話、指示、批示精神作為黨委會議“第一議題”，並結合實際轉化為開展工作的思路和舉措。紮實開展幹部輪訓，引領學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神走心走深走實。指導各黨（總）支部，把理論學習與各類工作會議有機結合，進一步增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。推動廣大黨員幹部把捍衛“兩個確立”真正轉化為做到“兩個維護” 的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好黨的二十大精神學習貫徹。積極組織開展喜迎黨的二十大係列活動，黨的二十大勝利召開後，迅速興起學習貫徹黨的二十大精神熱潮。
2.鞏固拓展黨史學習教育成果。不斷深化對黨史學習教育的認識，注重學用結合，在廣泛提升黨員幹部思想政治素質的前提下，真正將學習成果轉化為工作能力。健全“我為群眾辦實事”實踐活動長效機製，著力解決群眾急難愁盼問題。
二、拓寬服務群眾渠道，構建黨員聯係和服務群眾體係。
1. 將黨員幹部聯係服務群眾工作做實。落實好五到五促規定動作，繼續深入開展以農家夜話、屋場分享會等形式的主題黨日活動，在全鎮倡導開展“幹部入農戶幹群心連心”作風建設主題的活動，堅持把解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”為方向，在群眾最需要的地方，幫助群眾解決痛點、難點、堵點問題。創新思維開展好誌願服務，組織全體黨員幹部在為群眾辦實事中，不斷錘煉黨性修養。牢固樹立情係於民，樂於奉獻，不斷在服務群眾中辦實事、暖民心、強黨性的思想。
2. 持續用力提升公共服務（一門式）全覆蓋質量。進一步加強便民服務員隊伍建設，充分發揮“一平台三終端一係統”信息化服務大格局優勢，實現服務事項“就近辦、隨時辦、掌上辦”。
三、堅持不懈抓好組織建設，整體推進基層黨建工作。
1.大力加強村級幹部隊伍建設。逐步改善村幹部隊伍年齡、學曆結構。鼓勵村幹部參加農民大學生提升學曆，增強農村工作專業化能力。加大村級後備幹部選拔培養力度，破解村“兩委”班子無人可用的問題，使村級班子始終保持旺盛的生機和活力。
2.抓好村（社區）“兩委”成員履職培訓。加強對村（社區）“兩委”班子成員開展政治素質和履職能力培訓，製定村級幹部培訓計劃，健全培訓製度，充分發揮各類教育培訓陣地作用，加強村級幹部的思想教育和業務培訓，增強村級幹部的帶創能力。
3.探索健全村（社區）“兩委”班子常態化從嚴管理機製。推動建立村（社區）班子任期目標管理責任製，堅持實行村幹部年度目標考核製度，做到責任、考評、獎懲三落實，加強對村幹部的監督及約束。
4.全麵推行“導師幫帶製”工作。認真開展“導師幫帶製”，采取以老帶新的幫帶模式，通過談心談話、跟班實訓、結對包聯等方法，幫助基層年輕同誌在實踐實戰中學會做群眾工作、提升促推發展能力、增強基層治理本領。
5.完善黨建考核辦法。認真落實管黨治黨政治責任，推進全麵從嚴治黨向村（社區）延伸，抓好村(社區)黨組織書記“雙述雙評”。堅持黨建工作與中心工作深度融合，堅持書記抓、抓書記，堅持分類指導、務求實效。
6.配合做好選派優秀年輕幹部到村（社區）擔任黨組織書記相關工作。積極配合上各級要求的相關工作，做好調查研究，持續加強村級黨組織規範化標準化建設，著重培養發現後備人才，為加強農村基層組織建設、集中排查軟弱渙散村級組織、不斷增強村幹部隊伍注入生機和活力。
7.全麵提升兩新組織黨建工作水平。結合我縣“標杆引領”計劃開展情況進行指導督導，引導兩新黨組織和黨員積極發揮兩個作用，主動參與鄉村振興、基層治理等各項中心工作。加強互聯網企業、快遞物流行業、醫院黨的建設，深化促進就業結對幫扶工作。
四、突出黨建引領功能，加快基層治理體係建設。
1.突出黨建引領鄉村基層治理。探索完善“行政村黨組織—黨支部（黨小組）—黨員聯係戶”的村黨組織體係。加強以村黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體係建設，推動農村黨的組織體係嵌入延伸到鄉村振興產業鏈、社會治理各方麵。健全農村和社區黨組織主導的決策議事機製，完善各類組織定期向村（社區）黨組織報告工作的製度，推行基層黨組織統籌實施惠民政策的機製。堅持“四議兩公開”工作法，健全村(居)務監督委員會，加強基層事務民主監督。完善黨員幹部聯係服務群眾機製，探索推行新時代黨員群眾互聯互助的基層治理模式，健全黨建帶群團建設管理體係。大力倡導誌願服務，引導廣大黨員在疫情防控、扶貧濟困、防汛救災等工作中發揮先鋒模範作用。
2.突出黨建引領村級集體經濟發展。發展壯大村級集體經濟，探索村級集體經濟有效實現形式。對於有資源優勢的村級集體，可以根據資源特點，因地製宜發展資源經濟，嚐試走提高農產品加工能力、增加產品附加值的路子，支持油茶產業、黃桃基地、漆市蘿卜等產業振興；推動全鎮村級集體經濟薄弱村減半、一般村做大、重點村做強，確保村村都有穩定的集體經濟收入。
3.突出黨建引領鄉村振興。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，繼續向各村選派駐村第一書記和工作隊。圍繞鄉村振興戰略“五大振興”重點任務，開展基層組織先進村、集體經濟強勁村、人才隊伍活力村、鄉風文明和諧村、村莊生態秀美村“五村創建、百村示範”活動。在以建製村為基本單元設置黨組織的基礎上，創新黨組織設置。推動農村基層黨組織和黨員在鄉村振興中提高威信、提升影響，全麵服務農村人居環境整治、農村產業發展，不斷推動實現農業強、農村美、農民富。
4.突出黨建引領掃黑除惡專項鬥爭。鞏固拓展掃黑除惡專項鬥爭成果，建立防範和整治“村霸”問題長效機製。探索形成黨員主聯、群眾互助、黨群共治基層治理模式。會同有關部門,加大抓黨建促農村宗教治理工作力度,開展抓黨建促農村宗教治理行動，穩妥推進抓黨建促農村宗教治理工作，堅決遏製黑惡勢力、宗族宗教勢力對基層政權的侵蝕。
六、加強黨員隊伍建設，優化黨員隊伍結構。
1.抓好黨員普遍培訓。探索加強黨員分類管理，突出加強各層級、各領域黨員輪訓，提升黨員隊伍整體素質。按照市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的要求，根據十類人員分類別製定輪訓計劃和課程，同時建立黨員學習電子檔案。加強黨員信息管理係統維護管理，整合黨員教育資源，用活用好學習強國、紅星雲、智慧黨建、巴陵黨建、巴陵兩新、愛駐巴陵等平台。
2.加強流動黨員管理。探索建立流動黨員管理製度，繼續完善流動人才黨員管理辦法，突出抓好高校畢業生、出國學習研究人員、農民工、退役軍人黨員的教育管理工作。在村（社區）黨組織設立流動黨支部或黨小組，通過流動黨員微信群，每月及時提醒流動黨員按時交納黨費、主動學習。通過微信引導流動黨員交流學習心得和思想動態，充分調動流動黨員的積極性，加強在外流動黨員的組織“歸屬感”。利用流動黨員“五八臘”等集中返鄉時間，召開專題座談會，就鄉村振興積極建言獻策，確保流動黨員管理服務人性化和有效化。
3.嚴格落實組織生活製度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、支部主題黨日、黨員量化積分管理等基本製度，推動黨員領導幹部聯支部、抓支部，每年至少為基層黨員講1次黨課。創新黨建主題活動方式，積極搭建不同類型黨員發揮作用平台載體。認真做好黨內統計工作，嚴格落實黨內表彰製度，加強黨內激勵關懷幫扶，增強黨內幫扶資金使用實效，嚴格黨費收繳管理使用。
4.提升新發展黨員質量。大力度發展黨員，突出政治標準，嚴格程序要求，認真落實政治審查和部門聯審製度，實行發展黨員工作月調度、定期通報，對各單位發展黨員指導性計劃落實情況、發展黨員程序進行專項督導，確保高標準高質量完成全年發展黨員計劃。著重加大從青年農民、鄉村人才、產業工人和兩新組織從業人員等群體中發展黨員力度，優化黨員隊伍結構，提高黨員發展質量。積極用好農村發展黨員違規違紀問題排查整頓試點工作成果，適時全麵推開實施。
七、落實基層黨建保障，夯實黨建工作基礎。
1.深入落實省委全麵加強基層建設“1+5”文件。健全以財政投入為主、穩定的村級組織運轉經費保障製度，足額保障村幹部基本報酬待遇、村級組織辦公經費、黨員教育培訓經費等，完善村黨組織書記業績考核獎勵機製。按要求落實適當提高村（社區）“一肩挑”人員基本報酬政策，進一步提高村級組織運轉經費保障，逐步提高村（社區）幹部待遇保障水平。紮實落實村（社區）幹部定期健康體檢製度，全麵落實村幹部參加基本養老保險補貼政策。
2.選優配強黨務幹部隊伍。著力選優配強黨務幹部，全麵推行黨建指導員製度，從優秀年輕幹部中擇優選派到村兼任黨建指導員，指導村（社區）開展黨建工作。村（社區）要至少明確1名村（社區）幹部負責黨建工作。鎮、村（社區）要堅持黨建工作月例會製度，逐月落實黨建工作任務。
3、推進基層黨組織“五化”建設。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、民主評議黨員、黨內激勵關懷等各項基本製度，常態化排查軟弱渙散基層黨組織，堅持支部書記帶頭講黨課、領導幹部參加雙重組織生活製度，組織黨支部之間開展學習交流活動，相互借鑒經驗做法，積極探索黨支部建設新思路新方法，建立黨支部建設長效機製。