關於2014-財政預算執行情況和
2015-財政預算草案的
報告
一、2014-財政預算執行情況
2014-,在鎮黨委政府的正確領導和鎮人大、鎮政協的監督支持下,关键词2認真貫徹落實黨的十八大精神,按照“穩中求進,進中提質”的總基調,積極推進財源建設,狠抓收入征收管理,深化各項財政改革,全力保障全鎮經濟社會重點支出,財政收支執行情況總體平穩,圓滿完成了全-預算任務。
2014-全鎮完成財政收入2516萬元,其中一般預算收入230萬元,為預算的108%(其中國稅50萬元,地稅180萬元),上級補助收入完成2286萬元,為預算的101%。
2014-全鎮實現財政支出2515.48萬元,其中:一般公共服務支出1178萬元、社會保障與就業支出240.58萬元、公共安全支出39.12萬元、醫療衛生支出13.04萬元、文化體育與傳媒支出8.32萬元、農林水事務支出401.13萬元、教育支出7萬元、城鄉社區事務支出70.33萬元、交通運輸支出34萬元,住房保障支出25.6萬元,國債還本付息支出234.85萬元,上解上級支出151.31萬元,其他支出112.2萬元。
從2014-財政收支情況來看,其主要特點是財政收入快速、穩定增長,財政支出在保工資、保穩定、保民生、促發展等方麵的作用顯著增強。回顧2014-的財政工作,关键词2緊緊圍繞全麵實現財政各項目標任務,服務全鎮經濟建設和社會發展,具體做了以下幾項工作:
一、積極組織財政收入,確保完成目標任務。我鎮2014-稅收任務440萬,其中國稅200萬,地稅240萬。至12-底,共完成國、地稅497萬,占全-任務的113%。;其中完成國稅242萬,占全-任務的121%;完成地稅255萬,占全-任務的106%。
二、加強預算管理,確保-度收支平衡。依照《預算法》規定,一級政府一級預算,財政預決算具有法律效力和嚴肅性,目前,鄉鎮預算意識淡化,約束力不強,為適應新形勢,今-关键词2高度重視和認真貫徹執行預算,克服隨意性、盲目性。首先是搞好預算編製。認真編製部門預算和鎮財政綜合預算。部門實行定員定額預算,鎮人大認真審定政府預算和部門預算,嚴把預算審核審批關。二是加大預算執行力度,嚴把監督關。政府和各部門必須嚴格執行預算,今-首次執行部門款項按時間進度撥付,同時鎮人大和紀委加強對各部門預算監督執行,發現問題及時解決,保證預算嚴肅性。三是整理好預算收支和往來,嚴把平衡關。預算執行能到位,全-收支實現平衡,財政工作在增收控支上必須下大力氣。首要是廣辟收入渠道。一是土地儲備231.7畝,大力培植財政增長新亮點,建立財政增長極。二是強化砂石資源管理,所有鎮屬範圍砂石資源必須通過政府交易平台進行公開拍賣,部分收益歸鎮財政所有,今-已實現收益80餘萬元。
三、加強財政內務管理,確保工作規範,打造成為省級標準化財政所。
今-关键词2財政所三措並舉、規範財政資金管理工作措施,已被財政部刊文發表並上湖南財政新聞聯播。关键词2一是科學設置崗位,崗位分工明確,相互監督;二是規範資金撥付程序,嚴格落實先申請、後審批、再撥付。財政各項資金,不管在哪個帳戶上,未申請和批準的,一律不準撥款,所有撥付到村級資金一律直撥付鎮經管站,不得經鎮機關支付,撥付部門所有資金也一律直列部門收入,不得經機關轉撥。非統管單位和大額支出原則直接劃帳。三是嚴格印鑒管理。支票印鑒由統管會計管公章,財政所長、統管出納管好各自印鑒。四是規範現金管理。規定庫存現金上限,嚴禁公款私存,未經批準不得任意支付和借支現金,單位出納員必須及時做好現金記帳,做到清-結,保證帳實相符。五是規範帳務管理。部門報帳及時,會計做帳規範不出差錯,報表報送準確、及時、完整。會計、統管出納和部門出納及銀行之間及時對帳,做到帳帳相符、帳表相符,保證記帳準確真實。六是優化辦公環境設立辦公室、檔案室、為民服務大廳窗口、會議室等辦公用房。配置滿足工作需要的電腦、打印機、等相關設備,統一購買資料櫃和裝訂盒。實施財政內網,逐步引進“村賬鄉代管”財務軟件,實現村賬鄉代管會計信息網絡化。製作室外政策宣傳欄,及時宣傳財政政策、財經法規等內容。保持辦公場所室內外整潔優美,幹淨衛生。通過上述措施使我所內務管理上新的台階,今-成功打造成為省級標準化財政所。
四、健全製度、加強幹部隊伍建設,進一步轉變財政工作作風。自黨的十八大以來,中央八項規定對公務支出控製十分嚴格,省、市相繼出台九條、縣八個嚴禁,各級財政部門對鄉鎮財政精細化管理要求更高。特別是財政工作不同於行政工作,最大特點就是要實。-是加強業務學習,把財政幹部打造成素質高、業務精、品行好的實用人才。二是加強對幹部管理,嚴格上下班製度,落實崗位職責,並對不服管理幹職多教育,經常對各崗位進行抽查。三是提供優質服務。关键词2堅持首問負責製、崗位目標管理製,熱忱為群眾提供便捷周到的服務,細心解答群眾各方麵疑問,化解群眾誤解。不論是三補資金兌付、一事一議獎補,還是農機補助的辦理,隻要群眾有需求,关键词2都力爭做到最好,努力使群眾滿意,讓農戶放心。四是加強幹部廉政建設。按製度辦、講求原則,公開、公正、透明。克己奉公、樂於奉獻。做事循規道矩,為人廉潔自律。
二、2015-財政預算草案
2015-是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全麵建成小康社會決定性階段的重要一-,做好本-度財政工作,繼續擴大鎮財政收入總量,抓好稅收增量,提高財政綜合實力,對於實現我鎮提出的各項奮鬥目標,起著決定性的作用。
2015-預算安排的指導思想和原則是:全麵貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神,以做大做強財政收入、規範財政財務管理、確保財政穩健運行總攬全局,切實加強財源建設,嚴格稅費征管,積極爭資爭項,增強財政實力;不斷完善財政製度,加強預算決算管理,提高資金使用效益;更加注重公平正義,推行財政財務公開,增強透明度;堅持厲行節約,量入為出,科學謀劃,保重點,兼顧一般,確保預算收支平衡。
根據上述形勢分析和指導思想,2015-全鎮財政收入計劃為2558.85萬元,比上-增加2%,分別是地方公共財政預算收入1170萬元(其中國稅50萬元,地稅50萬元,非稅收入1070萬元);上級補助收入1294.61萬元,上-結餘94.24萬元。
2015-全鎮財政預算安排總支出2543.35萬元,比上-增加1%,其中一般公共服務支出558萬元、國防支出4萬元、公共安全支出30萬元、教育支出8萬元,文化體育與傳媒支出30萬元、社會保障和就業支出277.49萬元、醫療衛生支出336萬元、城鄉社區支出87萬元、農林水事務支出698.82元、交通運輸支出50萬元,住房保障支出20萬元,債務付息支出100萬元,其他支出192.73萬元,上解上級支出151.31萬元。本-結餘15.5萬元。
為了確保2015-度預算計劃的順利完成,关键词2將著重做好如下5個方麵的工作:
l、努力適應財稅改革的新形勢。今-縣對鄉鎮進行財稅體製調整,主要是繼續擠鄉鎮稅收水分,確保收入質量。為保證鄉鎮財力,必須培植骨幹財源,加強財稅征管,加大招商引資力度,創新工作方法,實現財政收入新突破。
2、堅持依法理財,嚴格“收支兩條線”管理和部門預算及執行。堅持收入歸口管理,非稅收入統一繳納,統一劃撥,嚴格預算編製和執行,使預算合法有效,執行得力,實現鎮財政綜合預算,加強政府對財政調控能力,更好地發揮資金使用效益。同時全麵提高預算資金使用的透明度,加強預算執行的約束力,嚴格執行剛性預算。自覺接受人大對財政預算、執行、決算各環節的監督,強化財政審計監督。
3、完善財政約束機製,規範財政財務管理,提高財政資金的有效性和安全性。科學設置崗位,崗位職責明確,嚴格依法依規按程序管理好財政資金,確保資金“兩個安全”。按照中央、省、市、縣“三公經費”的管理要求,從嚴控製辦公費、會議費、招待費等非生產性支出,積極推行政府集中采購製度,努力節儉財政支出,提高行政效能和科學理財、依法理財水平。
4、轉變財政工作職能,讓財政更好地服務“三農”。2015-,关键词2將繼續認真落實國家惠農政策,發好惠農補貼,服務“三農”。一是增加“一卡通”發放項目,將補貼對象相對固定的惠農補貼全麵納入中國農民補貼網,實現“一卡通”發放。二是提升管理和服務水平,主要是完善補貼基礎數據、加大補貼政策宣傳力度、建好“三農”補貼服務窗口,熱情服務群眾。自覺接受人大、政協和社會監督,努力提升財政工作水平。