毛委發〔2023〕33號
中共嶽陽縣毛田鎮委員會
嶽陽縣毛田鎮人民政府
關於印發《毛田鎮鄉村綜合治理工作方案》的通知
各村（社區）、部門：
《毛田鎮鄉村綜合治理工作方案》已經鎮黨政辦公會研究審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共嶽陽縣毛田鎮委員會
嶽陽縣毛田鎮人民政府
2023年8月25日
毛田鎮鄉村綜合治理工作方案
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，為進一步提升我鎮鄉村綜合治理工作水平，密切黨群幹群關係，推動各項工作得到有效落實，結合我鎮工作實際，決定在全鎮深入開展“月宣講、月考核、季講評”活動，特製定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨的群眾工作路線，充分發動群眾，充分利用群眾開展工作。以更加科學的工作方法來抓好落實，持續轉變黨員幹部作風，不斷提升群眾滿意感，確保全年工作績效考核上台階和為民服務見實效，組織全鎮黨員、鎮村幹部開展“月宣講、月考核、季講評”活動。
二、主要任務
（一）以群眾參與推動有效治理
1.工作內容。開展好宣傳宣講。結合最新理論學習需要和重點工作開展需要，重點宣講好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，水資源保護、反電信詐騙、安全生產、農業生產、綜治平安建設、控建治違、移風易俗等政策法規。組織好現場活動。根據工作需要可組織開展城鄉居民基本醫療保險收繳、衛生費收繳、政務APP推廣、廣場舞比賽、頭盔贈送、觀看教育片、開展誌願服務等活動。收集好民情民意。結合“四多四好”工作法，深入了解群眾在生產生活中的實際困難和問題，及時掌握在平時難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，特別是幹部作風、社會風氣、矛盾糾紛、民生困擾等情況，著眼於解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡力幫助群眾解決實際困難。圍繞鎮村發展、社會治安整治、民生事業改善，向群眾尋計問策，集中群眾智慧，從群眾的具體建議中發現破解難題的“金點子”，提高黨員幹部與群眾交流的能力、做群眾工作的能力。
2.具體要求。各村（居）要積極發動群眾參加活動，鎮村幹部、黨員組長、群眾代表要帶頭參加。由鎮黨委根據工作實際1—2個月選取一個村開展示範活動，負責相關宣講內容的站所負責人參加，邀請戶籍所在的村（居）黨員幹部參與。其他村自行組織開展活動，確保各村（居）一個月至少開展1次。活動地點可以根據活動內容進行靈活選取。活動開展由各村（居）聯點負責幹部帶隊，駐村工作隊、村“兩委”班子成員參加。
3.活動流程。分為三大塊：一是開展政策宣傳，采取視頻宣傳和現場宣講相結合的方式進行，具體內容由相關業務站所負責宣傳片製作或現場宣講。二是開展現場活動。三是聽取民眾呼聲，做好民情民意登記。
（二）以工作考核推動工作落實
1.重點工作月考核、季講評。各線負責出台每月具體考核清單和打分細則，由鎮聯合考核組及各線每月月初對上一個月各村（居）重點工作進行考核打分（考核內容見附件）。對階段性工作需要臨時納入月考核清單的，考核前需提前報鎮領導小組同意。鎮黨委政府根據每月考核評分結果每季度開展1次講評，同時鎮督查室需每月將考核評分並記錄並報鎮績效辦備案，按比例計入年終考核打分。
2.年終考核。采用指標考評和述職評議相結合的方式進行。年終由鎮綜合績效考評領導小組牽頭組織，對各項工作指標完成情況進行考評，需要實地驗收的指標，須鎮綜合績效考評領導小組審定同意。各考核部門負責出台具體考核清單和打分細則，由分管領導牽頭，相關部門組成考核小組，對村（社區）完成工作指標進行逐項評估打分（社區無該項工作的按各村平均分得分），有考核任務的部門站所必須將年度考評結果及相關依據報鎮績效辦，考評結果須報分管負責幹部審定簽字後報送至鎮績效辦。鎮績效辦對各線年終考評分數按分值比例折算後匯總形成初步考評結果，報送鎮綜合績效考評領導小組審定。
3.評議考核。評議考核由公眾評議與領導評議相結合。公眾評議主要結合雙述雙評工作，組織黨員群眾、機關幹部職工和內外設站所長對村（社區）進行工作滿意度測評。測評分非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次，投票所得分按比例計入年終考核打分。領導評議為黨政辦公會上由黨政負責幹部對村（社區）工作滿意度進行集體投票測評，投票所得分按比例計入年終考核打分。
4.考核結果匯總與審定。年終考評結果=指標得分及各個部門提供的考核結果（900分）+公眾評議得分（40分）+領導評議得分（60分）+特色工作指標加分（減分）（見附件3）。公眾評議得分=（村述村評滿意度測評票分值+村述鎮評滿意度測評票分值）÷2。滿意度測評票分值=（非常滿意100分×票數+滿意80分×票數+基本滿意60分×票數+不滿意20分×票數）/總票數。
凡出現以下情形之一的，經鎮績效考評領導小組研究取消年終綜合績效評先評優資格：在黨風廉政建設中出現班子成員被上級紀委立案調查或被司法機關立案偵查的；年度考核班子民主測評滿意度低的；因工作失職出現安全事故造成人員死亡的；轄區內有重大涉訪涉訴現象的；在重大檢查和考核中給鎮造成惡劣影響的；法律法規、縣級和縣級以上有關文件規定不得表彰的其他情形。
5.考評結果的運用。與工作講評掛鉤。每月考核按單項工作進行打分排名，逐月評比逐月通報，每季度對納入按月考核的單項工作進行講評。季度綜合排名倒數後三名的村（社區）在工作講評時，由黨（總）支部書記上台進行表態發言，並責令整改到位；單項工作連續兩季度排名倒數後三名的村（社區），進行全鎮通報批評，並責令整改到位，必要時對分管進行約談或停職處理。與評先評優掛鉤。根據年終考評結果得分高低對村（社區）進行排名，評定5個村級綜合先進單位，評定為綜合先進單位的獎金5000元；評定為單項先進單位的獎金1000元；評定為綜合先進單位的村（社區）多安排1個先進個人指標。
6.設立綜合績效考評單項獎。年終單項獎設立如下∶1.黨的建設和班子建設；2.清廉毛田建設（黨風廉政建設暨黨委主體責任紀委監督責任）；3.鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接；4.森林防火；5.平安建設（含綜治民調工作、防範電信網絡詐騙）；6.信訪工作；7.人居環境整治；8.安全生產；9.糧食生產；10.禁違拆違治違；11.村級財務管理；12.河湖林田長製落實；13.殯葬改革（含違建墓地專項整治）；14.武裝工作。每個單項獎由牽頭考評的部門向鎮績效辦上報，由鎮績效辦統一提交黨政辦公會審定，鎮黨委可根據實際工作情況進行調整。被評為年度績效考核綜合先進的單位，原則上不再評單項先進。
三、工作要求
1.加強組織領導。要把落實“月宣講、月考核、季講評”活動作為今年我鎮推動重點工作落實的重要抓手，充分研究、統籌部署、常態調度、狠抓落實。活動開展在鎮黨委政府領導下進行，成立鎮活動領導小組，各黨（總）支部要認真落實工作責任，嚴格要求，確保活動規範有序開展。
2.製定實施細則。群眾宣講工作，要提前確定具體方案，確定宣講內容和現場活動內容，涉及的站所要提前做好調研與準備。考核工作，相關站所要提前出台考核細則，根據考核指標，細化考核內容，科學設定評分方法，報工作領導小組審定後印發實施。方案印發後，如遇中央和省委、市委、縣委有新的工作部署需要納入考核的，另行補充通知。
3.加強跟蹤問效。領導小組辦公室對活動的開展要常態督查，把工作做在日常、嚴在平常，推動各項任務按要求落實落細落地。考核責任單位定期對被考核單位各項指標完成情況進行監測，全麵掌握工作情況。考核責任部門對單項工作排名靠後的村（社區），要及時召開調度會，對任務滯後的指標進行問詢督促通報，督促整改落實，鼓勵爭先創優，全力推動工作。
4.加強宣傳推介。堅持內外宣傳同步推進，要及時總結提煉“月宣講、月考核、季講評”基層治理工作法，積極向上級領導機關報送推薦，辦公室要統籌外宣報道，並積極將經驗做法、典型案例向上級宣傳部門和主流媒體發稿推送，力爭樹樣板、有口碑。
附件：1.“月宣講、月考核、季講評”活動領導小組
2.毛田鎮村（社區）綜合績效考評細則
3.特色工作加分（減分）項目
4.毛田鎮黨的建設（含班子建設、黨建工作精細化管理）考評細則
5.黨風廉政建設（含會風會紀、工作作風）考評細則
6.意識形態工作及宣傳思想文化建設（含文明創建）考評細則
7.鄉村振興（含廁改、危改）考評細則
8.糧食生產（含基本農田非糧化、畜禽退養）考評細則
9.農村人居環境整治（含環境衛生、移風易俗）考評細則
10.規範村民建房、自然資源、生態環保工作考評細則
11.綜治維穩平安建設（含掃黑除惡、信訪工作、綜治民調、禁毒工作、涉軍維穩、反電詐、反邪教）考評細則
12.安全生產（含應急管理、農村交通）考評細則
13.防汛抗旱（含河（湖）長製）考評細則
14.森林防火（含林長製）考評細則
15.社會保障（醫保征繳、養老保險）考評細則
16.村級財務管理考評細則
17.衛健工作考評細則
18.民政及退伍軍人服務（含墓地整治）考評細則
19.統一戰線工作考評細則
20.武裝工作考評細則
21.便民服務中心、婦聯綜合績效工作考評細則
附件1
“月宣講、月考核、季講評”活動領導小組
組 長：孫榮華
常務副組長：戴 竟
副 組 長：馮榮保 劉奇勇 許嶽華 許明曙 黃 龍
談宇鋒 周添瑜 楊 斌 盧水波 謝模勇
鄧黨生
宣講執行副組長：馮榮保 黃 龍 談宇鋒
成 員：各站所負責人
考核執行副組長：馮榮保 許嶽華
成 員：劉 衛 李 東 易愛萍 肖子昌 周旭輝
謝瑾萍 各站所負責人
工作領導小組下設辦公室，由馮榮保同誌兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。
附件2
毛田鎮村（社區）綜合績效考評細則
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序號 |
指標名稱 |
單項工作考核分值 |
綜合排名折合分值 |
指標內容及計分辦法 |
牽頭領導 |
|
1 |
黨的建設（含班子建設、黨建工作精細化管理） |
100 |
100 |
由黨建辦製定計分辦法 |
馮榮保、黃龍 |
|
2 |
黨風廉政建設（含會風會紀、工作作風） |
100 |
100 |
由紀委製定計分辦法 |
許嶽華 |
|
3 |
意識形態工作及宣傳思想文化建設（含文明創建） |
100 |
30 |
由宣傳線製定計分辦法 |
談宇鋒 |
|
4 |
鄉村振興（含廁改、危改） |
100 |
80 |
由鄉村振興辦製定計分辦法 |
馮榮保 |
|
5 |
糧食生產（含基本農田非糧化、畜禽退養） |
100 |
50 |
由農技推廣服務中心製定計分辦法 |
劉奇勇 |
|
6 |
農村人居環境整治（含環境衛生、移風易俗） |
100 |
60 |
由人居環境整治辦製定計分辦法 |
許明曙 |
|
7 |
規範村民建房、自然資源、生態環保工作考評細則 |
100 |
80 |
由城建辦聯合國土所製定計分辦法 |
盧水波 |
|
8 |
綜治維穩平安建設（含掃黑除惡、信訪工作、綜治民調、禁毒工作、涉軍維穩、反電詐、反邪教） |
100 |
80 |
由綜治辦製定計分辦法 |
馮榮保 |
|
9 |
安全生產（含應急管理、農村交通） |
100 |
40 |
由應急辦聯合交通辦製定計分辦法 |
劉奇勇 |
|
10 |
防汛抗旱（含河（湖）長製） |
100 |
50 |
由水務站製定計分辦法 |
劉奇勇 |
|
11 |
森林防火（含林長製） |
100 |
50 |
由林業站製定計分辦法 |
談宇鋒 |
|
12 |
社會保障（醫保征繳、養老保險） |
100 |
40 |
由勞動站製定計分辦法 |
許明曙 |
|
13 |
村級財務管理 |
100 |
30 |
由財政所聯合村級財務代管中心製定計分辦法 |
許嶽華 |
|
14 |
衛健工作 |
100 |
20 |
由衛健辦製定計分辦法 |
鄧黨生 |
|
15 |
民政及退伍軍人服務（含墓地整治） |
100 |
30 |
由民政所聯合退役軍人事務站製定計分辦法 |
鄧黨生 |
|
16 |
統戰民宗 |
100 |
20 |
由統一戰線製定計分辦法 |
談宇鋒 |
|
17 |
黨管武裝 |
100 |
20 |
由武裝部製定計分辦法 |
黃龍 |
|
18 |
便民服務工作（含一門式、婦聯） |
100 |
20 |
由便民服務中心聯合婦聯製定計分辦法 |
周添瑜 |
附件3
特色工作加分（減分）項目
一、特色工作指標加分項目
1.受到黨中央、國務院表彰獎到村（社區）的先進（以文件為準，下同）總分加50分；受到國家部委或省委省政府表彰獎到村（社區）的先進總分加30分；受到省廳（局）級部門或市委市政府表彰獎到村（社區）的先進總分加20分；受到市級部門或縣委縣政府表彰獎到村（社區）的先進總分加10分。
2.村（社區）單項工作為鎮在縣綜合績效考評中獲得加分的，按縣所加分值雙倍加分其村（社區）單項工作分值。
3.鼓勵村（社區）發展村集體經濟，各村集體經濟收入在原任務上每增加2萬元，在總分加5分，依次疊加，50分封頂。
加分事項，由被評估對象及時向鎮績效辦申報，經鎮綜合績效考評領導小組核準後加分。同一項工作或項目以不同形式多次獲得加分的，取最高分值加一次分；同一項工作或項目多家單位參與獲得加分的按主次分配。如因時間原因未能當年加分的，可結轉到下年度加分。
二、減分項目
在縣綜合績效考評中因工作失誤造成重大扣分的（單項工作排名後3位），按縣單項工作所扣減分值雙倍扣減其村（社區）單項工作分值。
減分事項，由鎮績效辦提出意見，報鎮綜合績效考評領導小組審核後執行。同一事件多處減分的，取最高分值減一次分。
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附件4-1 毛田鎮黨的建設（含班子建設、黨建工作精細化管理）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
|
“四亮”主題活動（78分） |
黨支部亮旗幟（26分） |
落實三長製工作 |
2分 |
是否建立推進“三長製”工作，建立在村（社區）--片長--組長--鄰長--聯係戶的架構體係。 |
年終考核 |
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|
製定黨建工作計劃 |
4分 |
①製定年初黨建工作計劃。②公示欄公示圖片。 |
年終考核 |
|||||
|
村（社區）“兩委”班子及配套組織建設 |
4分 |
查看各類組織人員名冊，是否按規定依程序真實產生 |
年終考核 |
|||||
|
支部落實“四亮”主題活動情況 |
4分 |
查看支部工作清單、黨員大會記錄、公示記錄； |
按月考核 |
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|
七一相關活動 |
4分 |
查看七一活動相關資料 |
年終考核 |
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|
黨建品牌創建 |
4分 |
創建方案、品牌名稱、創建活動情況 |
年終考核 |
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|
支持駐村工作 |
4分 |
查看周例會和“三會一課”記錄，了解工作隊參與村級工作情況。 |
按月考核 |
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|
組織生活亮規矩（32分） |
2022年度組織生活會暨民主評議黨員 |
4分 |
①會前學習情況；②談心談話；③征求意見情況；④班子及班子成員發言提綱；⑤問題清單及整改落實方案；⑥民主評議登記表；⑦相關會議記錄；⑧會後情況報告；⑨支委會確定黨員等次（評議結果是否在七一表彰中體現） |
年終考核 |
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|
2022年度黨總支組織生活會 |
4分 |
①請示②會前學習情況（學習資料、圖片）③談心談話④征求意見⑤發言提綱（剖析材料模板）⑥批評意見清單⑦問題清單及整改落實方案⑧會議記錄⑨圖片（有領導）⑩會後情況報告 |
年終考核 |
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|
規範“三會一課” |
4分 |
是否每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支委會，每月召開一次黨小組會，黨組織書記是否講黨課 |
按月考核 |
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|
加強流動黨員管理 |
4分 |
流動黨員每半年向黨支部遞交一次思想匯報或學習心得，查看相關資料 |
按月考核 |
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|
規範發展黨員和預備黨員轉正 |
4分 |
查看“三會一課”記錄，是否按發展黨員規定程序進行真實記錄（會議記錄複印件裝入黨員檔案），黨員簽名是否齊全真實 |
年終考核 |
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|
規範“四議兩公開” |
4分 |
查看“四議兩公開”記錄是否規範真實，“三會一課”支部委員會、議事會會議、監事會、支部黨員大會記錄是否與“四議兩公開”記錄相對應，並將監事會議決議有關事項公開。 |
按月考核 |
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|
規範村幹部周例會、值班、為民服務全程代辦 |
4分 |
查看村幹部周例會記錄，核對值班記錄與為民服務全程代辦事項記錄是否一致，村幹部是否長期外出缺崗，詢問村幹部核對真實情況 |
按月考核 |
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|
落實黨員量化積分管理 |
4分 |
查看季度黨員量化積分台賬 |
按月考核 |
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|
黨員示範亮身份（4分） |
村居民代表常態化聯係服務群眾工作開展情況 |
4分 |
①查看代表台賬、聯係台賬、了解代表公示情況和黨員參與情況； |
按月考核 |
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|
黨建陣地亮形象（16分） |
“四亮”主題活動陣地 |
4分 |
實地查看宣傳欄等陣地建設情況 |
按月考核 |
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|
規範黨務、村（居）務、財務公開 |
4分 |
查看室外公示欄，公開內容須為近期內容，財務按季度公開，納入“四議兩公開”程序決策的事項是否公示。 |
按月考核 |
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|
基層公共服務（一門式）全覆蓋工作 |
4分 |
便民服務站名稱、形象標識是否統一且完好規範 |
年終考核 |
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|
規範黨建工作宣傳陣地 |
4分 |
查看黨組織生活掠影欄、黨員公開承諾欄、室外牌匾等設施是否及時更新，內容須是中央、省、市、縣黨建工作最新要求和文件，是否有非黨建業務製度牌匾 |
按月考核 |
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|
村級集體發展情況（4分） |
推動村級集體經濟“三年強村”計劃情況 |
4分 |
①查看是否因村施策製定方案； |
按月考核 |
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|
黨員教育管理（16分） |
黨員教育培訓 |
4分 |
①查看村（社區）黨員幹部運用現代遠程教育終端站點集中學習是否達到每月一次。 |
按月考核 |
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|
二十大精神學習宣傳 |
4分 |
①是否有學習培訓方案； |
年終考核 |
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|
一月一課一片一實踐 |
4分 |
①是否開展微黨課； |
按月考核 |
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|
黨費收繳 |
4分 |
查看黨員是否按月足額交納黨費，是否建立黨費收繳台賬，是否及時將黨費上繳鄉鎮黨委。 |
按月考核 |
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|
日常工作（2分） |
日常上報資料情況 |
2分 |
根據黨建辦下發通知按時按質上報資料、例會到會、資料領取、積極分子培訓情況等進行考核 |
年終考核 |
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附件4-2
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毛田鎮黨的建設（含班子建設、黨建工作精細化管理）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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|
“四亮”主題活動（95分） |
黨支部亮旗幟（20分） |
規範設置黨組織 |
5分 |
黨支部人數不能超過50人 |
年終考核 |
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|
黨組織班子配備和運行情況 |
5分 |
查看黨組織班子是否按要求配備齊全，是否按期進行換屆，黨組織書記是否正常履職 |
年終考核 |
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|
支部落實“四亮”主題活動情況 |
5分 |
查看支部工作清單、黨員大會記錄、公示記錄 |
按月考核 |
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|
黨建品牌創建 |
5分 |
創建方案、品牌名稱、創建活動情況 |
年終考核 |
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|
組織生活亮規矩（50分） |
2022年度組織生活會暨民主評議黨員 |
5分 |
①會前學習情況；②談心談話；③征求意見情況；④班子及班子成員發言提綱；⑤問題清單及整改落實方案；⑥民主評議登記表；⑦相關會議記錄；⑧會後情況報告；⑨支委會確定黨員等次（評議結果是否在七一表彰中體現） |
年終考核 |
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|
規範“三會一課” |
5分 |
是否每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支委會，每月召開一次黨小組會，黨組織書記是否講黨課 |
按月考核 |
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|
規範“支部主題黨日” |
5分 |
是否堅持每月開展一次主題黨日活動 |
按月考核 |
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|
落實黨員量化積分管理 |
5分 |
查看積分台賬 |
按月考核 |
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|
黨員教育培訓 |
5分 |
①查看支委成員每年參加集中培訓和集中學習時間是否達到56學時、是否參加至少一次集中培訓。 |
按月考核 |
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|
清廉機關建設 |
5分 |
①查看“清廉機關”方案的製定、黨組織的按時換屆、“三會一課”的記錄，以及紀檢委員履職情況； |
按月考核 |
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|
二十大精神學習宣傳 |
5分 |
①是否有學習培訓方案； |
年終考核 |
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|
一月一課一片一實踐 |
5分 |
①是否開展微黨課； |
按月考核 |
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|
黨費收繳 |
5分 |
查看黨員是否按月足額交納黨費，是否建立黨費收繳台賬，是否及時將黨費上繳上級黨組織。 |
按月考核 |
|||||
|
規範發展黨員和預備黨員轉正 |
5分 |
查看“三會一課”記錄，是否按發展黨員規定程序進行真實記錄（會議記錄複印件裝入黨員檔案），黨員簽名是否齊全真實 |
年終考核 |
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|
黨員示範亮身份（5分） |
誌願服務 |
5分 |
①了解誌願隊伍建設和活動開展情況； |
按月考核 |
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|
黨建陣地亮形象（20分） |
“四亮”主題活動陣地 |
5分 |
實地查看宣傳欄等陣地建設情況 |
按月考核 |
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|
規範黨務、政務公開 |
5分 |
查看室外公示欄，公開內容須為近期內容 |
按月考核 |
|||||
|
規範黨建工作宣傳欄、宣傳窗、宣傳牆、黨建園地、黨建長廊 |
5分 |
查看黨組織生活掠影欄、黨員公開承諾欄、室外牌匾等設施是否及時更新，內容須是中央、省、市、縣黨建工作最新要求和文件 |
按月考核 |
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|
規範黨員活動室門牌、黨旗、誓詞布置，規範組織結構圖 |
5分 |
查看上牆牌匾 |
年終考核 |
|||||
|
日常工作（5分） |
日常工作 |
日常上報資料情況 |
5分 |
根據黨建辦下發通知按時按質上報資料、例會到會、資料領取情況等進行考核 |
年終考核 |
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附件5
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黨風廉政建設（含會風會紀、工作作風）考評細則 |
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|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
廉政建設方麵（40分） |
責任落實情況 |
15分 |
村總支落實主體責任不力的扣3分，造成嚴重負麵影響的扣5分；紀檢委員落實村級財務和項目管理監督責任不力的扣2分，造成不良後果的扣3分；每月未按要求開展一次廉政教育集中學習的扣3分，每季度未按要求開展談心談話的扣3分。 |
按月考核 |
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黨員幹部廉潔自律情況 |
15分 |
黨員幹部做到廉潔奉公守法，村普通黨員違紀違法被處分每一例扣2分，村一般幹部違紀違法被處分每一例扣4分，村總支書記違紀違法被處分每一例扣6分。 |
按月考核 |
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中心工作落實情況 |
10分 |
不積極開展“清廉村居”創建工作的扣3分，不認真開展“三湘護農”專項行動工作的扣3分，陣地建設不規範的扣2分。 |
按月考核 |
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作風紀律方麵（30分） |
工作紀律遵守情況 |
10分 |
上班遲到、早退任ゼ頹榭霰歡講櫫ūǖ拿看慰�1分，缺崗、工作時間打牌被督查通報的每次扣3分，存在政令不暢通、重點工作履職不力被督查通報的每次扣5分。 |
按月考核 |
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會議紀律遵守情況 |
10分 |
鎮級會議無故缺席的每次扣2分，遲到、早退的每次扣1分，其他如會場接打電話、玩手機、打瞌睡等情況被督查通報的每次扣1分，縣級會議被通報的雙倍扣分。 |
按月考核 |
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生活紀律遵守情況 |
10分 |
出現打牌賭博、酒後駕車被查獲的每次扣3分，違規飲酒、違規操辦喜慶事宜等其他違反紀律問題被舉報查實的每次扣3分。 |
按月考核 |
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基礎工作方麵（30分） |
信訪處置情況 |
10分 |
出現越級訪、重複訪每起每次扣2分，不積極化解處置信訪問題造成不良後果的每次扣4分，造成由省、市紀委包案情況的扣5分。 |
按月考核 |
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工作配合情況 |
10分 |
出現推諉扯皮、不重視、不配合相關工作要求的，酌情扣2—5分。 |
按月考核 |
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資料報送情況 |
10分 |
報送各項工作資料不及時的，每次扣1分，未報送的每次扣2分。 |
按月考核 |
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附件6
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意識形態工作及宣傳思想文化建設（含文明創建）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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宣傳工作 |
1.意識形態工作 |
30分 |
1.有意識形態工作領導機構，沒有扣2分。 |
年終考核 |
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2.有年度規劃和工作計劃，沒有扣2分。 |
年終考核 |
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3. 每半年匯報1次意識形態工作，沒有扣1分/次。 |
年終考核 |
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2.思想文化建設 |
30分 |
1.全年開展二十大精神宣講活動不少於2場次，沒有扣1分/次。 |
年終考核 |
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2.開展理論學習中心組學習活動不少於4次，沒有扣1分/次。 |
年終考核 |
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3.開展文明建設、家風建設等活動，沒有扣1分。 |
年終考核 |
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4.建有新時代文明實踐站、誌願服務隊，組織開展常態化誌願服務活動不少於4次，沒有扣1分/次。 |
年終考核 |
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3.製定村規民約，充分發揮村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，沒有扣2分。 |
年終考核 |
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4.出現封建迷信、大操大辦、厚葬薄養等不良風氣，扣2分/次 |
年終考核 |
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3.宣傳工作 |
20分 |
1.積極配合鎮機關相關部門開展各種社會宣傳工作，沒有扣1分/次 |
年終考核 |
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2.做好重要節日、紀念活動的宣傳工作，鼓勵村幹部積極寫稿、投稿，加1分/篇 |
年終考核 |
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4.輿論引導及管控等 |
20分 |
1.積極向鎮宣傳線提供有價值新聞線索，完成全年信息報送數量，沒有扣1分/次 |
年終考核 |
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2.積極配合輿論管控，及時處理網絡輿情，沒有扣1分/次 |
年終考核 |
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附件7
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鄉村振興（含廁改、危改）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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防返貧監測與集中幫扶。（35分） |
村支兩委重視程度，學習習近平總書記重要講話內容，和省市縣重要文件。 |
5分 |
查閱相關會議記錄，缺少一項扣0.1分。扣完為止。 |
年終考核 |
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|
防返貧監測是否存在“應納未納”、“體外循環”現象。重點關注5種必納情況和八類對象納入情況。 |
5分 |
發現存在監測對象應納未納的，體外循環解決的，每例扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
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|
排查工作開展情況。查閱相關資料，排查台賬資料是否齊全，村級是否有排查整改會議記錄、入戶記錄、村是否建立排查問題清單、責任清單、整改措施，問題整改是否動態清零。 |
5分 |
無排查整改會議記錄、入戶記錄（照片）、排查問題清單、責任清單、整改措施，問題整改動態清零，每缺一項扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
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各項資料台賬是否齊全，且更新。村級是否按要求建立資料台賬（含脫貧戶和監測戶結對幫扶聯係幫扶台賬、三保障及飲水安全台賬、低保、特困供養、殘疾人、資金資產等台賬），是否按要求建立監測對象“一戶一檔”。 |
5分 |
未建立台賬的，每項扣0.5分，扣完為止。 |
年終考核 |
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各項資料是否在時間節點前報送。 |
5分 |
收到通知後，未按要求落實的，每次扣0.5分。未按時報送信息的，每次扣0.5分；信息未按要求報送或報送質量不高、情況不實的，每次扣0.5分；未報送信息的，每次扣0.5分，扣完為止。 |
年終考核 |
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|
穩崗就業。村級是否有健全的務工台賬，且務工信息準確率是否達標，務工人員是否較上一年度減少。 |
5分 |
務工台賬沒有的，扣5分，務工信息抽查不精準的一個扣0.5分。扣完為止。 |
年終考核 |
||||
|
結對走訪。查閱結對聯係手冊，是否按要求完成結對走訪。 |
5分 |
發現一例走訪不到位的扣0.5分，扣完即止。 |
年終考核 |
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銜接資金使用和項目資產使用管理 （15分） |
項目庫建設和使用。查閱銜接資金項目庫資料。包括申報資料和實施資料。項目申報和實施過程是否嚴格按照《湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》執行。 |
10分 |
發現項目資料有邏輯錯誤，資料不全的扣1分。扣完為止。 |
按月考核 |
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扶貧資產登記確權和維護。重點關注經營性資產和2021年及2022年度銜接資金形成的資產登記確權情況。扶貧項目資產後續管護是否明確責任單位、責任人。 |
10分 |
發現一例未確權到位扣0.1分，發現一例後續管護不到位的扣0.1分。扣完為止。 |
按月考核 |
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廁所革命（50分） |
村級是否召開廁所排查相關會議，部署排查相關工作。查閱會議記錄。台賬資料是否建立（已改台賬、未改台賬、問題台賬、整改台賬） |
20分 |
發現缺少一項資料扣5分。扣完為止。 |
按月考核 |
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問題廁所是否全部登記；表達是否精準；資料報送是否及時。 |
30分 |
經督查發現一例問題廁所未登記扣5分，發現一例問題廁所表達不精準扣1分，資料報送不及時扣1分。扣完即止。 |
按月考核 |
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附件8
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糧食生產（含基本農田非糧化、畜禽退養）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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糧食生產（30分） |
嚴格落實鎮黨委政府下達的糧食生產任務，早稻集中育秧比例達80％以上。 |
30分 |
1.全年糧食播種麵積保持穩定並有增長，早稻集中育秧比例達80％以上計10分，每少一個百分點扣1分。2.早稻、中稻、晚稻按計劃完成種植任務的計20分。3.秋冬種任務完成的計10分，未完成的相應扣分。 |
年終考核 |
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耕地使用情況（5分） |
杜絕耕地拋荒，禁止基本農田非糧化。 |
5分 |
1.全村無拋荒耕地，認真改造並恢複種植，無耕地拋荒的記3分。2.耕地無非農化非糧化計2分。3.基本農田非糧化2畝以上，非法占用基本農田建房或“大棚房”2畝以上的扣2分。 |
年終考核 |
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農業技術運用情況 農藥化肥減量增效（10分） |
大力推廣農業適用新技術，積極創建高新綠色生態示範片，病蟲害防治，堅持綠色防控，統防統治，綠肥種植麵積完成任務。 |
10分 |
1.有村級糧食高產創收示範片的計2分。2.測土配方施肥，病蟲害綠色防控統防統治等三個關鍵增產技術運用和推行二率達到90%以上的計6分，每減少1個扣2分。3.未完成綠肥種植麵積任務扣2分。 |
年終考核 |
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秸稈禁燒綜合利用（10分） |
加強秸稈禁燒工作日常巡查和監管，做到有專人負責，有專門隊伍，有巡查台賬。 |
10分 |
1.未建立和落實日常巡查台賬的扣1分。2.被監測到秸稈露天禁燒衛星圖斑點的每一個（處）扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
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農膜農藥包裝廢棄物回收（5分） |
高度重視農膜回收工作，按要求建好農膜回收點， |
5分 |
1.每個村建一個回收點，未完成扣2分，每個回收點未完成歸集分類儲存工作扣1分。2.未建立農膜農藥包裝廢棄物回收、歸集、處理台賬扣2分。 |
年終考核 |
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畜禽養殖糞汙治理（20） |
村支兩委高度重視畜禽糞汙治理，積極配合相關職能部門開展糞汙摸排整改和退養工作，全村無糞汙直排、偷排、漏排養殖戶，糞汙資源化利用率高。 |
20分 |
1.村有專人分管畜禽糞汙治理工作，建立日常巡查台賬（5分） 2.縣級以上督查檢查交辦糞汙治理整改無實質進展，拖延不辦（5分）3.縣級檢查中新發現養殖場糞汙直（偷、漏）排，糞汙處理設施運轉不正常，糞汙處理設施維護不到位，無資源化利用。（10分） |
年終考核 |
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天然水域禁止投肥投餌及養殖尾水管控（20分） |
村域骨幹山塘，小⑵型小庫、精養魚池，禁止投肥，有專職巡查人員建立日常巡查台賬，養殖尾水嚴格管控，無偷排現象。 |
20分 |
1.天然水域無投肥投餌現象，精養魚池，禁止投肥，有專人巡查，有巡查台賬（10分）。2.養殖尾水無偷排，嚴格管控（10分） |
年終考核 |
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附件9
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農村人居環境整治（含環境衛生、移風易俗）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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公路沿線（25分） |
沿途無裸露垃圾，無占道經營，無亂堆亂放，無亂停亂靠，無亂搭亂建，無違規建房，無破損招牌廣告橫幅，無“空心房”和斷壁殘垣，無秸稈、垃圾露天焚燒，垃圾池及時清理、無溢出垃圾。 |
25分 |
檢查時所經過的公路沿線每發現垃圾秸稈焚燒扣2分/處，其他不符合要求扣1分/處，扣完為止。 |
按月考核 |
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集鎮街道（15分） |
街道和機關院內幹淨整潔，垃圾清運及時，無出店占道經營，無亂堆亂放，無亂停亂靠，無亂搭亂建，無破舊廣告標語橫幅，無秸稈垃圾露天焚燒，無汙水直排。 |
15分 |
檢查集鎮街道1500米和2個鎮屬機關，發現垃圾秸稈焚燒扣2分/處，其他不合格扣1分/處，扣完為止。 |
按月考核 |
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村莊公共區域（20分） |
生產生活垃圾清運及時，有衛生評比公示，無亂堆亂放，無亂搭亂建，無違規建房，無“空心房”和斷壁殘垣，水域無漂浮物，無汙水直排，無畜禽散養，無秸稈/垃圾露天焚燒，無農業生產廢棄物。 |
20分 |
沿途查看村莊公共區域，隨機抽查2個屋場，每發現垃圾秸稈焚燒扣2分/處（在森林防火特殊時期發現將加倍扣分），其他不符合要求扣1分/處，扣完為止。 |
按月考核 |
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農戶庭院（20分） |
房前屋後幹淨整潔有序，有“四包”公示牌，有分類垃圾桶，有開展垃圾粗分類，排水溝暢通，無汙糞直排，家禽牲畜實行圈養，無秸稈、垃圾露天焚燒，交納保潔費 |
20分 |
每村隨機抽查5戶農戶，發現垃圾秸稈焚燒扣2分/處，其他不合格扣1分/處，扣完為止。 |
按月考核 |
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保潔費自籌和垃圾分類（15分） |
有自籌衛生保潔費收支管理辦法，資金使用規範、公開公正，年度按照人平5元/人/月的標準以縣核定人口基數落實收取率和資金總額雙達標。有按比例開展村級農村垃圾粗分類，並落實村級垃圾分揀中心，垃圾分類設施配套。 |
15分 |
根據年度衛生保潔費自籌雙達標完成情況年終一次性考核評分，未啟動自籌的扣5分，每發現一個村未建立垃圾分揀中心和配套垃圾分類設施的各扣1分，扣完成為止。 |
按月考核 |
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鄉風文明（5分） |
有村規民約，有理事會，紅白喜事氣球拱門不超過2個，無燃放鞭炮，無大操大辦。 |
5分 |
沿途隨機查看，每發現一處不符合要求扣1分，扣完為止。 |
按月考核 |
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附件10
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規範村民建房、自然資源、生態環保工作考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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民生建房 |
成立村委規範農村建房領導小組，建立健全台賬資料 |
2分 |
現場查看資料，少一項扣1分 |
年終考核 |
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村級應對建房戶嚴格按照相關審批文件進行審查、報批 |
6分 |
因村級未及時遞交資料導致“未批先建”等違法行為的，每次扣2分；村民建房明顯錯誤村級同意報建的，每次扣2分。 |
按月考核 |
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建立規範農村建房動態巡查製度，對違法建設行為要及時發現，當場製止，立即上報 |
12分 |
經鎮級巡查發現，村級對批小建大瞞而不報的，每次扣2分；批東建西瞞而不報的，每次扣2分；未批先建村級瞞而不報的，每次扣2分。 |
按月考核 |
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耕地保護工作 |
30分 |
發現有村民未經審批非法占用一般耕地建房村級瞞而不報的，扣10分；發現有村民非法占用基本農田、三線建房村級瞞而不報的，扣20分。 |
按月考核 |
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自然資源 |
圖斑快遞整治銷號工作 |
10分 |
圖斑快遞未按時間完成舉證的，每次扣2分。 |
按月考核 |
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每周五前按田長製相關要求完成巡田工作 |
9分 |
周五前未完成巡田工作，每次扣3分 |
按月考核 |
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耕地“非農化、非糧化” |
15分 |
發現違規建墳、挖砂、采石、采礦、取土、挖塘、硬化道路、栽樹或者從事其他活動破壞基本農田和耕地，毀壞種植條件村級瞞而不報的，每次扣15分。 |
按月考核 |
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地災隱患點監測工作 |
2分 |
現場查看資料，缺少記錄的，每次扣1分。 |
年終考核 |
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地質災害收發通知工作 |
2分 |
地質災害未及時收發通知的，每次扣1分。 |
年終考核 |
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地質災害提前預警、及時轉移群眾 |
2分 |
地質災害預警未及時轉移群眾的，每次扣1分。 |
年終考核 |
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生態環保 |
禁砂禁礦工作 |
5分 |
村級對本村亂挖亂采砂石等違法行為瞞而不報的，每次扣1分。 |
按月考核 |
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保護區禁養工作 |
5分 |
村級對保護區內新增養殖戶瞞而不報的，每次扣1分。 |
按月考核 |
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附件11
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綜治維穩平安建設（含掃黑除惡、信訪工作、綜治民調、禁毒工作、涉軍維穩、反電詐、反邪教）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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禁毒工作（30分） |
建立村禁毒工作站，會議安排部署情況 |
5分 |
有工作方案、製度牌、圖片、記錄，沒有建立工作站扣3分，部署會議少於2次扣2分，會議資料不全扣1分，缺製度牌扣2分 |
按月考核 |
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對轄區吸毒人員全麵排查，涉毒人員信息排查台賬資料規範 |
5分 |
有排查表和照片，排查表缺項扣2分，信息有誤扣1分，台賬每缺一本扣1分 |
按月考核 |
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涉毒人員管控情況 |
5分 |
有分類台賬、風險評估資料，台賬每缺一本扣1分，信息不完整扣1分 |
按月考核 |
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禁種踏查、毒駕等專項行動開展情況 |
5分 |
有排查表、工作照片，專項台賬缺失扣2分，未開展活動扣5分 |
按月考核 |
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加強禁毒宣傳教育活動開展情況 |
10分 |
有宣傳欄、標語、宣傳台賬、圖片，實地查看無宣傳欄扣2分，宣傳台賬不完整扣2分 |
按月考核 |
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信訪工作（30分） |
信訪事項全麵摸排，收集掌握信息動向，發現問題及時匯報 |
5分 |
有台賬，摸排不到位造成越級訪一例扣5分 |
按月考核 |
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加強糾紛矛盾化解 |
5分 |
有記錄、圖片，發現一起化解一起加1分，未化解矛盾造成影響扣2分 |
按月考核 |
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信訪對象管控 |
10分 |
有記錄、工作照片，赴京一起扣10分，赴省5人以上扣10分，5人以下5分，赴市5人以上扣5分，5人以下扣2分，赴縣一起扣一分， |
按月考核 |
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接訪勸返 |
10分 |
有五包一台賬，拒絕接訪扣10分，接訪不及時扣5分 |
按月考核 |
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民調工作（15分） |
入戶走訪宣傳，知曉率100%，正確回答民意調查 |
10分 |
有入戶宣傳照片、電話真實，民調過程中電話發現空號、關機、拒接等情況扣3分，民調知曉率低於90%扣3分，民調知曉率低於50%扣10分 |
年終考核 |
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省市縣民意調查排名情況 |
5分 |
看數據，前十位加5分，後十位扣5分 |
年終考核 |
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精神病管理工作（15分） |
全麵排查肇事肇禍精神病患者並及時報送信息 |
2.5分 |
有排查表，排查不徹底，報送不及時扣1分 |
按月考核 |
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協同鎮、家屬將精神病患者送精神病醫院 |
10分 |
有記錄、圖片，拒絕配合扣5分 |
按月考核 |
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協調縣鎮精神病患者評估工作，並協調家屬做好精神病患者管控工作 |
2.5分 |
有記錄，不配合管控工作扣2.5分 |
按月考核 |
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網格化建設工作（5分） |
未完成網格化建立的村抓緊時間完成 |
2分 |
有台賬，未完成的扣2分 |
年終考核 |
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認真核對好信息，發現問題及時修改 |
2分 |
資料準確性，未按要求及時修改信息扣1分 |
年終考核 |
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維護好網格化信息，及時更新，動態管理，保證信息準確性 |
1分 |
APP操作情況，不懂操作的扣1分 |
年終考核 |
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掃黑除惡及反邪教工作（5分） |
全麵排查線索，發現苗頭，及時匯報 |
2分 |
有線索排查表，報送不及時扣1分 |
年終考核 |
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調查線索，協助處理苗頭事項 |
2分 |
有記錄，未及時處理的扣1分 |
年終考核 |
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記錄總結好今年的掃黑除惡工作，收集整理去年的掃黑除惡資料，做好“回頭看”工作，鞏固工作成果 |
1分 |
有台賬、圖片，缺少資料扣1分 |
年終考核 |
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反電信詐騙工作（5分） |
全麵排查可疑電話號碼，發現問題及時上報 |
2分 |
有排查表，未及時上報的扣1分 |
年終考核 |
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反詐APP下載和反電信詐騙宣傳 |
2分 |
APP下載完成量、有宣傳圖片，未完成下載任務的扣1分 |
年終考核 |
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緬北人員及時勸返情況 |
1分 |
有工作圖片、勸返效果，勸返不成功的扣1分 |
年終考核 |
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附件12
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安全生產（含應急管理、農村交通）考評細則 |
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考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
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安全生產（45分） |
建立健全村（居）安全生產和消防安全領導小組，明確專（兼）職安全員和崗位職責。 |
2分 |
現場查看相關資料，少1項，扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
|||
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村（居）安全生產會議。 |
1分 |
每月至少召開1次，少1次扣1分；內容空洞、無會議簽到，1次扣0.5分，扣完為止。 |
按月考核 |
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與轄區內企業簽訂安全生產和消防安全責任狀，落實企業主體責任。 |
1分 |
現場查看相關資料，少1家扣0.5分，扣完為止。 |
年終考核 |
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村（居）安全生產工作計劃和總結。 |
1分 |
現場查看相關資料，少1項，扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
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重大節假、敏感時期值班值守及協助安全檢查。 |
5分 |
巡查發現值班值守、協助安全檢查未組織開展的，發現一次扣1分，被縣級以上發現的一次扣2分。 |
按月考核 |
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煙花爆竹儲存銷售 |
5分 |
村級知情不報，查獲一處扣2分。 |
按月考核 |
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防溺水教育及預防 |
5分 |
未開展防溺水宣傳教育的不得分，材料缺失的每項扣0.5分；防溺水巡查台賬登記不規範的發現一處扣0.5分，重點水域未設立警示標牌及“四個一”的，發現一處扣1分，扣完為止。 |
按月考核 |
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應急能力建設、應急救援體係建設 |
5分 |
未建立健全相關安全管理製度的不得分，缺一項扣0.5分；未建立應急救援預案及開展應急救援演練的不得分，方案、圖片、總結不全的每項扣0.5分；應急救災物資儲備未按要求配備的，每少一項扣0.5分。 |
年終考核 |
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安全隱患整改落實情況 |
5分 |
未對上級部門交辦安全隱患落實屬地責任，督促認真整改到位的，每次扣1分，扣完為止。 |
按月考核 |
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安全生產各項材料報送 |
5分 |
未按要求及時報送數據、材料的，每次扣1分；未按要求完成指定任務的，每次扣1分。 |
按月考核 |
||||
|
安全生產各項工作配合情況及工作調度 |
5分 |
未按工作要求配合上級開展相關工作的，每次扣1分。 |
按月考核 |
||||
|
安全生產事故上報 |
5分 |
轄區發生安全生產等事故，未及時處理和上報的或是處理不及時產生嚴重後果的，經核實，一次扣2分，扣完為止。 |
按月考核 |
||||
|
發現重大安全隱患及時報送 |
加分項 |
發現一處，及時報送一處，經判定為重大隱患的一處加1分，未報送不扣分。 |
按月考核 |
||||
|
食品安全（15分） |
食品安全協管員隊伍管理 |
1分 |
無陣地建設、鄉村廚師台賬不得分；協助組織開展鄉村廚師健康管理，無故不參加鎮組織食安培訓的一次扣0.5分。 |
年終考核 |
|||
|
農村集體聚餐備案登記、指導和監管工作 |
2分 |
缺少農村集體聚餐資料的每項扣1分，每項資料不全的扣0.5分。 |
年終考核 |
||||
|
村（居）食品安全工作計劃和總結。 |
2分 |
無食品安全事故應急預案的不得分；組織研究製定村級年度食品安全重點工作安排；及時研究部署、協調解決食品安全重點工作和重大問題。會議記錄、相關文件不全每項扣0.5分。 |
年終考核 |
||||
|
食品安全科普宣教 |
1分 |
查看現場及資料，無宣教活動（宣傳欄、戶外廣告、傳單等形式）的不得分，根據現場抽查情況酌情打分。 |
按月考核 |
||||
|
係統錄入、材料報送與工作調度 |
5分 |
未按要求及時報送數據、材料的，每次扣1分；未按要求完成指定任務的，每次扣1分，未按要求配合工作的，每次扣0.5分。 |
按月考核 |
||||
|
發生食品安全事故 |
4分 |
農村集體聚餐發生食品安全事故的，根據情況輕重扣1—4分。 |
按月考核 |
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|
“兩站兩員”履職管理（20分） |
上路執勤履職情況、節假日值班值守情況、道交安app每月任務完成情況 |
20分 |
檢查發現值守勸導人員一次不在崗的扣2分，被縣級以上部門檢查發現的一次扣4分；道交安app未完成每月規定任務數的一次扣3分。 |
按月考核 |
|||
|
交通安全宣傳 （10分） |
交通安全宣傳開展情況 |
10分 |
未開展的不得分，根據鎮部署每少一項扣2分。 |
按月考核 |
|||
|
交通頑瘴痼疾整治 |
協助鎮組織開展的各類交通頑瘴痼疾整治行動情況 |
5分 |
協助鎮組織開展的各類交通頑瘴痼疾整治行動，無故不參加一次的扣1分，三次以上的不得分。 |
按月考核 |
|||
|
材料報送與工作調度（5分） |
按要求及時報送數據、材料 |
5分 |
未按要求及時報送數據、材料的，每次扣1分；未按要求完成指定任務的，每次扣0.5分。 |
按月考核 |
|||
附件13
|
防汛抗旱（含河（湖）長製）考評細則 |
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|
考核項目 （項目分值） |
考核內容 |
分值 |
考核打分 |
考核方式 |
扣分 |
扣分 |
得分 |
|
防汛抗旱 |
明確1名村幹部負責水利工作，水庫、山塘、山洪災害點責任人配備 |
6分 |
年終考核 |
||||
|
上級防汛督查電話接聽及現場督查到崗情況 |
10分 |
電話查詢 |
年終考核 |
||||
|
水利設施（包括山塘、堰壩、河堤）山洪災害易發點險情排查 |
4分 |
查看資料 |
年終考核 |
||||
|
防汛抗旱工作做實，不發生安全責任事故 |
10分 |
每發生一起扣5分 |
年終考核 |
||||
|
自籌自引資金建設水利 |
10分 |
財政查憑證、現場工程檢查 |
年終考核 |
||||
|
冬修水利建設上級項目完成情況 |
10分 |
現場工程檢查 |
年終考核 |
||||
|
河長製 |
陣地建設（河長製辦公室、辦公室銘牌、辦公室製度牌、組成人員名單、河長座位牌、宣傳欄、村規民約） |
7分 |
現場檢查，缺一項扣1分 |
按月考核 |
|||
|
河長製各項資料 |
10分 |
現場檢查，缺一項扣1分 |
按月考核 |
||||
|
河長巡河履職、發現問題、年度開展河長製活動 |
10分 |
係統查看、查看資料，缺巡一次扣1分，一季度未發現問題扣1分 |
按月考核 |
||||
|
落實整改問題 |
7分 |
查看資料，上級河長交辦問題未落實或延期整改每個問題扣1分 |
按月考核 |
||||
|
村莊附近範圍內河道、山塘、水庫、溝渠保潔 |
10分 |
現場查看明查暗訪，發現一處保潔不到位扣2分 |
按月考核 |
||||
|
小微水體（管護牌管護） |
3分 |
現場檢查，損壞一處扣1分 |
按月考核 |
||||
|
開展河長製活動 |
3分 |
查看資料 |
按月考核 |
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附件14
|
森林防火（含林長製）考評細則 |
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|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
一、預防宣傳（10分） |
開展常規宣傳（出動宣傳車、張貼橫幅標語、製作固定宣傳牌、播放村村響） |
6分 |
查照片資料、 |
年終考核 |
|||
|
鄉鎮聯點幹部和村幹部牽頭組織以自然村為單位召開群眾會 |
4分 |
查台賬、照片、資料 |
年終考核 |
||||
|
二、火災隱患排查和野外火源管控（20分） |
落實森林防火隱患排查 |
5分 |
查台賬、照片、資料 |
年終考核 |
|||
|
製定野外用火管理辦法 |
5分 |
查文件資料 |
年終考核 |
||||
|
落實“五包”責任製 |
5分 |
查文件資料 |
年終考核 |
||||
|
特殊人群落實管理 |
5分 |
查台賬 |
年終考核 |
||||
|
三、應急準備（20分） |
領導帶班和24小時值班製度 |
5分 |
查值班表、記錄 |
年終考核 |
|||
|
護林員隊伍管理 |
5分 |
查台賬 |
年終考核 |
||||
|
撲火隊伍建設 |
5分 |
查台賬 |
年終考核 |
||||
|
防火物資儲備 |
5分 |
查台賬、現場查看 |
年終考核 |
||||
|
四、森林火災情況（10分） |
發生森林火災森林受損麵積在1公頃以上的每起扣2分，扣完為止。 |
10分 |
日常統計 |
年終考核 |
|||
|
五、森防 （9分） |
鬆毛蟲防治 |
2分 |
查台賬、照片、資料 |
年終考核 |
|||
|
鬆材線蟲病除治 |
2分 |
查台賬、照片、現場查看 |
年終考核 |
||||
|
野生動物保護 |
5分 |
現場查看 |
年終考核 |
||||
|
六、森林資源 |
古樹名木 |
3分 |
查文件資料 |
年終考核 |
|||
|
圖斑 |
8分 |
實際發生情況 |
年終考核 |
||||
|
亂砍濫伐 |
4分 |
實際發生情況 |
年終考核 |
||||
|
林地管理 |
4分 |
查台賬、照片、現場查看 |
年終考核 |
||||
|
七、林長製 |
巡林情況 |
12分 |
查APP |
按月考核 |
|||
附件15
|
社會保障（醫保征繳、養老保險）考評細則 |
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|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
城鄉居民醫療保險及養老保險工作 |
日常工作 |
30分 |
1、每村有固定的保險協管員（1分）。未明確固定協管員扣1分。 2、廣泛開展城鄉居民兩險宣傳工作，利用宣傳欄、宣傳單等多種形式全方位開展兩險宣傳（2分）。未開展宣傳的不得分。 |
按月考核 |
|||
|
社保工作 |
20分 |
1、及時上報已領取養老待遇人員死亡情況（20分），每多領冒領1人，扣10分。 |
按月考核 |
||||
|
醫保工作 |
50分 |
1、城鄉居民醫療保險，必須做到當日收、當日繳、月核對（20分）。出現晚交、漏交情況的，每出現一次，扣10分。 |
按月考核 |
||||
|
2、城鄉居民醫療保險2024年度參保繳費工作（30分），按照當月任務的實際完成比例核定分數。 |
按月考核 |
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附件16
|
村級財務管理考評細則 |
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|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
村級財務（100分） |
機構配備：建立健全村級財務製度，人員配備齊全。 |
10分 |
未建立財務製度扣3分；人員配備不齊全扣3分；財務人員變動未辦理財務移交記0分。 |
年終考核 |
|||
|
審批程序：條據有經手人、審批人、總支書記簽字，由村監委會審後蓋章。 |
10分 |
簽字不齊全一次扣1分，扣完為止。 |
按月考核 |
||||
|
報賬及時：月末及時報賬，鄉村振興銜接資金和移民資金使用及時。 |
10分 |
報賬不及時每次扣2分；鄉村振興銜接資金和移民資金撥付到賬6個月後仍未報賬每次扣2分，扣完為止。 |
按月考核 |
||||
|
條據規範：支出條據事由清晰、要素齊全，發票金額、內容與附件相符。 |
10分 |
報賬條據不規範一次扣1分，扣完為止。 |
按月考核 |
||||
|
票據使用：票據開具規範、繳銷及時、妥善保管。 |
10分 |
票據遺失的計0分，並追究當事人相關責任。 |
按月考核 |
||||
|
收入管理：各項收入及時開具收據並將資金繳存至代管中心賬戶。 |
15分 |
收入未及時入賬，每次扣2分；未入賬或貪汙挪用的計0分，並向相關部門移交線索。 |
按月考核 |
||||
|
財務清理：每年3月份對上年度村級財務進行全麵清理，形成清理結論，並報村級財務代管中心備案。 |
10分 |
已清理無結論的扣5分；未在財務公開欄公示扣5分；未清理的計0分。 |
年終考核 |
||||
|
財務公示：每月將財務收支情況在村財務公開欄公開。 |
10分 |
一次未公示扣1分。 |
按月考核 |
||||
|
控債化債：按年初製定的化債方案，落實20%的化債任務。 |
10分 |
未完成化債任務的每少5個百分點扣2分，扣完為止；有新增債務記0分。 |
年終考核 |
||||
|
“三資”管理：建立並完善“三資”台賬。 |
5分 |
台賬不全麵、不準確、更新不及時每次扣1分，扣完為止；未建立台賬記0分。 |
按月考核 |
||||
附件17
|
衛健工作考評細則 |
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|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
衛生健康工作（100分） |
全員人口數據質量、生育證網上辦理 |
20分 |
1.出生、死亡上報及時率、準確率，每發現1個上報不及時或者信息錯誤扣2分；2.網上準生證辦理一孩、二孩、三孩及時率、準確率，每發現1個上報不及時或者信息錯誤扣2分。扣完為止。 |
年終考核 |
|||
|
計生困難家庭幫扶 |
30分 |
1.特扶人員走訪慰問每個季度上門走訪一次，未走訪到位每人每次扣2分；2.新增與死亡上報及時率、準確率，每發現1個上報不及時或者信息錯誤扣2分。扣完為止。 |
年終考核 |
||||
|
優生優育檢查 |
15分 |
優生優育、產前篩查完成情況未完成任務不得分，完成任務得滿分。 |
年終考核 |
||||
|
兩癌篩查 |
15分 |
兩癌篩查情況未完成任務不得分，完成任務得滿分。 |
年終考核 |
||||
|
宣傳教育等其他日常工作任務 |
20分 |
根據日常工作情況進行打分 |
年終考核 |
||||
附件18
|
民政及退伍軍人服務（含墓地整治）考評細則 |
|||||||
|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
低保五保 （30分） |
低保、特困人員死亡申報、應納盡納 |
30分 |
每發現1名低保、特困人員死亡逾期3個月未申報的扣2分，符合條件未納入低保、特困人員扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
|||
|
墓地整治 （30分） |
違建墓地 |
30分 |
沿線新增活人墓發現1處扣2分，扣完為止。 |
年終考核 |
|||
|
優待優撫 （8分） |
所有退役軍人軍屬優待證辦理情況 |
4分 |
有退役軍人名冊和未辦理優待證軍人名冊及說明情況 |
年終考核 |
|||
|
八一、春節慰問 |
2分 |
組織好兩次慰問 |
年終考核 |
||||
|
配合縣鎮為現役軍人送喜報情況 |
2分 |
查是否配合，有擁軍圖片 |
年終考核 |
||||
|
權益保障（14分） |
60歲老兵待遇、帶病回鄉、傷殘軍人申報工作 |
6分 |
及時申報 |
年終考核 |
|||
|
重點優撫對象建房申報情況 |
2分 |
保存好建房前後照片及申請，沒有弄虛作假 |
年終考核 |
||||
|
符合條件的住院治療對象申報報銷情況 |
4分 |
資料齊全 |
年終考核 |
||||
|
生活情況困難對象申請臨救情況 |
2分 |
如實出具證明，不弄虛作假 |
年終考核 |
||||
|
社會維穩（18分） |
進京或入省到非接待場所上訪或到市一級集訪並造成不良社會影響的實行否決製 |
18分 |
有維穩名冊、走訪、做思想工作圖片 |
年終考核 |
|||
附件19
|
統一戰線工作考評細則 |
|||||||
|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
統戰基礎工作 （35分） |
明確專人負責統戰民宗工作，完善統戰工作陣地並健全統戰工作製度。 |
5分 |
未明確專人負責統戰民宗工作的扣5分；負責人對轄區內統戰民宗工作不了解的扣2分；缺少統戰工作製度的扣3分。 |
年終考核 |
|||
|
加強業務知識學習，將統戰理論方針政策納入黨建理論學習內容，村（社區）書記牽頭組織兩委幹部學習統戰、宗教等有關政策知識4次以上。 |
10分 |
未開展的，扣10分；未將統戰理論方針政策納入黨建理論學習內容的扣4分；查看會議記錄，學習次數少一次的扣0.5分，扣完6分為止。 |
年終考核 |
||||
|
統一戰線領域意識形態安全責任落實，是否“一小時”報告突發情況、（重要時間節點日報告）。 |
10分 |
未及時報告統一戰線、民族宗教領域突發情況的，扣2分 |
年終考核 |
||||
|
積極參加統戰活動和會議，完成相關工作任務。 |
10分 |
每缺一次扣2分 |
年終考核 |
||||
|
民族宗教工作 （45分） |
建立健全宗教工作責任製，配備村級宗教信息員，加強宗教場所進行日常巡查，完善宗教工作台賬。 |
8分 |
責任製未落實、不到位扣5分，村巡查台賬不規範扣3分 |
年終考核 |
|||
|
嚴格宗教活動審批和管理，製定宗教活動應急預案。 |
10分 |
發生一起未經審批宗教活動扣1分，無應急預案扣1分，發生活動安全事故扣5分 |
年終考核 |
||||
|
打擊製止非法宗教活動，防範非法宗教滲透，及時化解宗教領域矛盾及難點熱點問題。 |
10分 |
發生一起非法宗教活動或出現一起非法宗教滲透每次扣2分，矛盾糾紛未及時化解每起扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
||||
|
健全宗教場所民主管理、財務管理製度。 |
5分 |
製度不健全、管理不到位每項每次扣1分 |
年終考核 |
||||
|
全麵推行宗教活動場掛牌管理，積極開展“五進五好”活動。 |
5分 |
每少一項扣1分 |
年終考核 |
||||
|
完成民宗專項工作任務，及時報送台賬資料。 |
7分 |
專項工作不力每次扣2分，未及時報送資料每次扣1分。 |
年終考核 |
||||
|
黨外代表人士和新的社會階層人士統戰工作（10分） |
全麵掌握本村（居）黨外代表人士和新的社會階層人士基本情況，積極做好黨外代表人士和新的社會階層人士的物色、培養和推薦工作，分類別建立台賬，及時上報各類信息資料。 |
5分 |
台賬不完善扣1分，未按要求上報各類信息資料扣1分。 |
年終考核 |
|||
|
積極配合建立健全鄉賢理事會，完善基層社會治理。積極支持黨外代表人士和新的社會階層人士開展服務社會公益活動。 |
5分 |
工作支持配合不到位每次扣1分。 |
年終考核 |
||||
|
港澳台海外統戰工作和僑務工作（10分） |
建立健全僑情數據庫，每年走訪重點涉台對象、涉僑人士、困難歸僑僑眷不少於2次以上。 |
5分 |
僑情數據庫不健全扣1分，走訪服務不到位每次扣1分。 |
年終考核 |
|||
|
認真受理涉台、涉僑信訪，依法維護港澳台胞和僑胞的合法權益，引導他們進一步增進國家認同、民族認同、文化認同，厚植人心基礎。 |
5分 |
來信來訪無著落或未及時處理的，每起扣1分；信訪問題處理不力引發越級上訪的，每起扣2分 ；港澳台胞和僑胞合法權益處理不當的，每起扣1分 |
年終考核 |
||||
|
非公經濟領域統戰工作（加分項） |
完善非公經濟人士台賬信息，加強教育引導。 |
加分項 |
建立完整台賬信息的加3分，開展教育引導每次加0.5分。 |
年終考核 |
|||
|
積極開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，引導民營企業積極參與光彩事業等社會公益慈善活動。 |
開展活動1次加5分。 |
年終考核 |
|||||
|
積極組織、引導民營企業參與“萬企興萬村”行動，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。 |
每引導組織一家民營企業參與活動加2分。 |
年終考核 |
|||||
|
落實扶持民營經濟政策， 助推民營經濟高質量發展，積極幫助解決企業發展難題。 |
因工作不主動、化解不及時每出現一起涉企矛盾在已加分上扣除2分 |
年終考核 |
|||||
附件20
|
武裝工作考評細則 |
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|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
武裝工作100（分） |
民兵工作 |
10分 |
國防動員潛力數據采集要素全、上報及時得5分；民兵訓練、戰備、雙擁參建等工作完成得5分；未完成的，視情扣分。 |
年終考核 |
|||
|
兵役登記 |
30分 |
規定時間內完成任務率：及時完成100%計30分，每差1%扣1分，本項總分扣完為止。 |
年終考核 |
||||
|
征兵工作 |
50分 |
征兵政策宣傳（橫幅、標語、村村響）10分；完成大學畢業生網上報名1人10分；征送1名大學畢業生得20分；征送1名其他學曆得10分。 |
年終考核 |
||||
|
民兵連建設 |
10分 |
建有民兵連辦公室、民兵活動室，各得5分；資料（四本八冊）齊全得5分，缺一扣1分，本小項總分扣完為止。 |
年終考核 |
||||
附件21
|
便民服務中心、婦聯綜合績效工作考評細則 |
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|
考核項目 |
考核內容 |
分值 |
考核打分細則 |
考核方式 |
扣分原因 |
扣分 |
得分 |
|
便民服務中心 （50分） |
各村（社區）“湘易辦”新用戶注冊量任務數為村醫保征繳任務數的40% |
25分 |
各村（社區）“湘易辦”新用戶注冊量任務數為村醫保征繳任務數的40%，按完成比例計分。 |
年終考核 |
|||
|
一門式服務每月辦件量 |
25分 |
每月辦件量最低標準為300件，每月公開各村排名情況，按完成比例計分。 |
按月考核 |
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|
婦聯 （50分） |
防溺水、防性侵 |
15分 |
每發現台賬、宣傳圖片、發放倡議書一項未完成的扣1分，扣完為止。 |
年終考核 |
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|
調解記錄（婚戀糾紛、留守兒童事項等） |
10分 |
每發現台賬資料、宣傳圖片一項未完成扣1.5分，扣完為止。 |
年終考核 |
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|
關愛女性保險購買 |
15分 |
按全年任務進行考核，按完成比例計分。 |
年終考核 |
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|
日常工作 |
10分 |
按平時工作情況進行考核 |
年終考核 |
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