2016-，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞“項目支撐、城鎮帶動、產業富民、多措興鎮”的發展戰略，以開展“兩學一做”活動為契機，以改革創新為動力，著力抓好黨建、項目建設、精準扶貧、黨委、人大、政府、政協換屆、集鎮管理、並村改革等重點工作，各項工作紮實推進，全鎮經濟社會實現又好又快的發展。現將一-來工作情況總結如下：

一、堅持固本強基，黨建基礎進一步夯實。

一是抓重點，圓滿完成換屆選舉工作。

今-是換屆之-，4-份鎮黨委換屆圓滿結束後，馬上又於11-迎來了鎮人大、政府、政協換屆。我鎮黨委、政府一方麵高度重視嚴肅換屆紀律工作，組織幹職集中觀看《鏡鑒》和學習“九嚴禁”換屆記律要求，要求各幹職簽訂了嚴守換屆紀律個人承諾書，另一方麵，狠抓關鍵環節，認真做好了選區劃分、選民登記、代表推舉、委員協商等操作程序，旗幟鮮明地堅持了三項基本原則，即堅持黨的領導、堅持發揚民主、和堅持依法辦事，確保了整個換屆氛圍風清氣正，工作進展有序。

二是重學習，提高黨員幹部思想理論水平。

我鎮加強對基層幹部的監督管理，認真開展“兩學一做”教育活動，堅持作風建設永不放鬆。

加強對全體機關幹職、黨員的培訓學習。認真組織開展“深入學習黨的十八大精神”活動，黨政班子集體收看十八大盛況，黨政班子專題學、機關幹部集中學、村組幹部分片學，全麵理解十八大精神實質，密切聯係發展實際，將十八大精神深入基層黨員群眾，落到改革發展穩定各項工作，不斷提高廣大黨員幹部的宣傳思想理論水平;組織全鎮黨員冬春訓，學習了《中國共產黨黨內監督條例》，提高了黨員的法治意識;組織全體黨員幹部學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，提高了黨員的黨性觀念和廉潔自律意識;各支部利用遠程教育平台，組織黨員學習時政、觀看紅星視頻;組織鎮、村、部門幹部多次在大會前觀看了《鏡鑒》等警示片，增強了廉政意識和拒腐防變意識。

嚴格機關管理製度。為嚴格上下班、考勤、會議和學習等製度，製定印發了步仙鎮機關管理一係列製度，全-進行幹部作風督查15次，有效地整肅了幹部作風。

三是重基礎，搞好村級組織陣地建設。

基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。著眼於全鎮基層黨建基礎比較薄弱的現狀，关键词2堅持把抓基層打基礎擺在突出位置，重點抓好黨組織陣地建設。

加大投入力度。全-投入10萬元，為每個村添置了一批電腦、投影儀、打印機、音響等辦公設備，完善了遠程教育站點設備配置，確保每個支部都有標準化的常辦公場所和村活動中心;對需要規範的各類標牌標識、圖文資料由鎮統一按要求製定並下發至各支部。

完善各項常工作製度。“村支兩委”各項工作製度和辦事流程掛牌上牆，同時按製度牌要求嚴格落實。陣地的規範完善方便了群眾辦事，舒適了幹部辦公。

四是勤指導，加大對村級黨組織工作的指導力度。

加大聯點力度。我鎮在並村改革工作完成後重新製定了聯村幹部名冊，按聯點領導、黨建、行政三類為每村明確了3名分工明確的聯村幹部，強化了隊伍保障，黨建聯村幹部主要負責指導聯係村的黨建工作。研究製定-度黨建工作規劃、-工作計劃、製度和措施，指導並督促黨建業務等工作落到實處。

加強常督查。針對“村支兩委”各項常工作，做到各聯點負責幹部和鎮紀委不定期的對支部進行明查暗訪，確保各村支部常工作、村幹部值班製度和為民辦事服務製度，“三會一課”、“四議兩公開”製度按時按要求落實到位。

二、堅持統籌兼顧，經濟社會進一步發展。

一是著力農業基礎，夯實承載能力

農業增產增效有業績。以農業結構調整為重心，落實早稻集中育秧秧田麵積900多畝;五關、胡興、辛淑三百畝綠肥示範基地和鬆溪百畝油菜示範基地順利通過了縣裏驗收;鬆溪村文昌組被定為國家糧食監測點，實現了監測點“四個全覆蓋”;以鬆溪、關王為示範片，積極創建“綠色高產高效”示範鄉鎮，經田間測產和實際測產，平均畝產498.6公斤，示範效果顯著;抓好農機補貼工作，全-共補貼購機農戶162人，補貼金額70餘萬元;積極培育創建1000畝以上種糧大戶2戶、500畝以上合作社1戶、200畝以上種糧大戶1戶，申報家庭農場3個，創建農機專業合作社2個、農機示範戶10個，其中嶽禹合作社、建農合作社成功獲評省先進農機合作示範社;積極扶持農機合作社發展，為嶽禹水稻專業合作社的一體化缽毯暗室育秧項目爭取扶持資金40餘萬元，為建農農機合作社的高速插秧項目爭取扶持資金8萬元;這些成績的取得，為我鎮農業的集約化、現代化發展奠定了堅實的基礎。基礎設施完善有成效。投資110萬元，完成小二型水庫處險加固4處，骨幹山塘處險14處，渠道維修“百千萬工程”2條，共計3000米，其他渠道整修8條，共計6000餘米。投資60萬元，完成水廠管網延伸至付勝村，管網鋪設延長3200米，解決了900餘人安全飲水問題。美麗鄉村建設有亮點。抓住石美村被列為全縣美麗村、村莊整治示範村的契機，以打造全鎮亮點為目標，投資162萬元，進行了破舊房屋新建、改造，主幹道道路拓寬、硬化，雨汙分流排水管網改造，景觀休閑廣場新建等建設，石美村再獲市級秀美村莊榮譽。

二是突出項目招商，增強發展後勁

蒙華鐵路項目進展順利。目前蒙華鐵路紅線內的合法房屋征拆、墳墓遷移、經濟林補償都已基本到位，淨地移交率達到了90%。同時鎮指揮部配合縣指揮部的統一行動，進行了一次聲勢浩大的拆除違法建築行動，共組織300餘人，拆除蒙華鐵路紅線內違法建築17棟，拆違麵積達8000平方米，為蒙華鐵路項目的順利推進提供了良好的施工環境，來勢喜人。20MW農光互補分布式光伏發電項目成功奠基。該項目作為步仙鎮今-重點引進的項目，目前已完成550畝承包土地租金協議、市縣發改委項目批複、基礎設施前期施工合同、主體工程開工方案，並於8-30成功奠基，該項目前期投資約為1.6億元，預計-均發電量2019萬度，-均收益約2000萬，2017-實現並網發電。生態建設優勢吸引招商。熱情接洽廣東省雲東海總商會來步仙考察，向其詳細推介了步仙鎮的發展變化和目前招商引資的意向，帶領考察團參觀了我鎮獨具特色的幾個景點，誠邀在粵湘商反哺家鄉，多渠道發展。

三是攻堅精準扶貧，加快富民步伐

今-以來，我鎮的脫貧攻堅工作按照全縣脫貧攻堅總體要求和實施意見，分階段、有步驟地紮實推進。一是進一步落實精準識貧工作。對全鎮641貧困戶就“七個一批”情況，按村按戶進行分類整理，為逐戶精準落實扶貧措施做好鋪墊。二是進一步精準落實扶貧項目。一方麵，截至11-底，已落實扶貧戶“危房改造”項目42戶，落實項目資金56萬元;另一方麵，加大金融扶貧力度，目前全鎮所有扶貧戶金融授信已完成，落實扶貧戶免息貸款81戶，發放貸款資金393萬元。三是進一步加大貧困村產業幫扶。一方麵與好運來養雞專業合作社進行了對接，開展“羅內土雞”養殖扶貧項目;另一方麵我鎮貧困村原石龍村采用農戶入股的形式，投資80多萬元，建立蘑菇種植基地30多畝，打造出了香菇產業“基地+農戶”精準扶貧”新模式。

四是加強綜治安全管理，維護社會和諧

社會治安綜合管理不斷加強。以創新社會管理工作為總抓手，加大排查調處矛盾糾紛的力度,努力抓基層創建工作，加強信訪綜治維穩工作中心建設，截止目前，全鎮共調解案件80餘起，調解成功率約83%，回複12345公眾服務熱線督辦單195件，回複滿意率達90%，努力將矛盾糾紛化解在基層。安全生產綜合整治常抓不懈。繼續加大安全生產監管力度，嚴防重大安全生產責任事故，與企業、村簽訂了安全生產責任狀，將安全生產納入對村級考核“一票否決”範圍。對全鎮校車、非煤礦山、加油站、煙花鞭炮市場進行了8次專項檢查，關停1家石場，及時化解了各類安全隱患，全-未發生一起重大安全事故。森林防火火源管控常抓常嚴。全麵完成-度營林任務，共計造林3069.5畝。認真貫徹縣森林防火工作的有關精神，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，以野外火源管控為重點，實行以村為主，村民自治，從源頭上消除火災隱患。一是做好森林防火宣傳工作，共計出動宣傳車25台/次，製作宣傳橫幅28條，設立水泥防火宣傳牌21塊，製作大型不鏽鋼宣傳牌21塊，發放宣傳資料19700餘份，並聘請了21名專職巡邏人深入田間地頭宣傳森林防火知識;二是抓好村級撲火隊伍建設，各村均成立了防火巡邏隊及撲火隊;三是注重野外火源管理;四是嚴格落實值班巡查製度;五是加大經費投入;六是明確責任追究，對因未履行或未正確履行森林防火工作職責的相關責任人，嚴格按照《步仙鎮森林防火責任追究暫行辦法》懲處到位。

五是關注民生民利，保障惠民福祉

重視新農保和新農合工作，提高新農合、新農保參與比例，今-，新農合、新農保參保人數分別達33232、15930人，實現了新農保和新農合的全覆蓋。

加快推進民政信息化建設，針對各類民政對象全麵構建規範、完整、動態的電子台賬，爭取一切政策和資金對全鎮的五保戶、低保戶、貧困戶、生活困難群眾進行扶助。

推動文化事業發展，投入20萬元，為文化站更新相關設施;積極組織參加縣級廣場舞比賽，開展步仙鎮全民健身廣場舞比賽，成功舉辦“歡樂瀟湘 幸福嶽陽秀美巴陵和諧步仙”百姓大舞台群眾文藝晚會，豐富群眾休閑生活。

立足鎮情實際，圍繞全麵深化農村綜合改革這條主線，將原有21個行政村撤並為9個建製村，減幅達57%，建製村合並工作順利推進。

認真開展計生優質服務工作，加強宣傳力度，促進了計生工作全麵發展。

今-爭取危房改造項目155戶，發放農村困難戶住房補助款139.4萬。

全麵實施“科教興鎮”戰略，加大投入扶持教育事業的發展，付勝小學40套周轉房建設項目已完工入住，中心學校、鳳凰中學等學校都對辦學條件進行了相應規模的改善，共爭取項目資金投入近400萬元;2016-縣一中錄取40人;關愛留守兒童協會資助了一批貧困學生，獎勵了一批優秀學生及教師。

以規劃為龍頭，樹立生態立鎮理念，編製完成全鎮9個村的簡約村莊規劃，紮實推進新農村建設和規範建房村莊整治工作，從緊控製建房審批與管理，共審批新建房屋357幢，補證39戶，調處建房糾紛20起，停建處理違建32幢，組織拆除違法建築4幢，做到了有法可依。

切實加強集鎮環境衛生管理工作，集鎮衛生保潔投入12萬，建立了4人集鎮保潔員隊伍，做到每天清掃街道灑水，集鎮環境衛生水平不斷提高。

新裝戶戶通900戶，解決了全鎮無有線區域的用戶長期無法收看廣播電視的問題。

三、堅持執政為民，廉政建設進一步深入

鎮黨委、政府始終把廉潔從政作為增強黨政公信力的有效手段，加強權力運行的製約，注重從各個環節上強化黨風廉政建設和反腐敗工作。

一是主動履職、加強協調，全麵落實黨風廉潔兩個責任。

深入貫徹黨風廉政建設，狠抓落實。一是明確任務，落實責任。製訂《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導及責任分工》，明確責任主體，劃清任務分工，形成鎮領導班子全麵負責、黨政“一把手”負總責、各分管領導及職能辦公室各司其職的工作局麵。二是鞏固基礎，層層落實。修訂完善麵向基層黨組織的黨風廉潔責任製考核辦法，與原21個村、各部門黨支部負責人簽訂責任狀，結合述職述廉、民主評議等內容，明確責任追究，對違紀單位考核實行“一票否決製”。

二是突出重點、加強教育，紮實開展黨風廉潔宣傳教育。

堅持把警示教育作為預防腐敗的第一堤壩，通過開展理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規專題教育等活動，實現警示教育的製度化、經常化。一是堅持黨委中心理論組學習。每-製訂學習計劃，每-一次中心組學習活動，將反腐倡廉作為學習教育重要內容。通過學習，不斷增強黨紀政紀和法製觀念以及廉潔自律意識，築起思想上的防線，增強拒腐防變能力，提高勤政廉政的自覺性。二是健全黨員幹部學習培訓製度。以支部為單位，開展從政道德教育活動，通過視頻教育、專題黨課進行集中培訓，增強黨員幹部尤其是新任村幹部服務群眾、廉潔從政意識。三是創新載體增強教育效果。通過重溫入黨誓詞，開展知識競賽、召開幹部家屬座談會、發放“致幹部家屬的一封公開信”、定期短信提醒等方式，轉變幹部思想作風和工作作風。

三是健全製度、發揚民主，認真落實“三公開”製度。

堅持做好黨務、政務、村務監督各項工作。對黨務、政務工作，堅持每-公開，重點是公開辦事程序，公開重大事項。鎮級重大經濟指標計劃情況，財政稅收、計劃生育完成情況均按季度實行了公開。製定《步仙鎮村級財務管理製度》及責任追究辦法，對原21個村的村務嚴格按照要求實行了每季度公開，重點是村級集體經濟、村幹部工資分配、集體投資項目運作情況。通過黨務、政務、村務公開，加強和推進了基層民主政治建設，促進了基層幹部的廉潔自律。

2016-步仙鎮全-工作取得了一定成績，但成績屬於過去，未來任重道遠，在肯定成績的同時，关键词2更要清醒地看到取得的這些成績與上級的要求和全鎮人民的期望相比還有一定差距，如：產業結構調整力度不夠大、新農村建設推進不平衡、農民增收速度還不夠快、村集體經濟壯大難找支撐點等，這些都有待於关键词2在今後的工作中認真加以研究和解決。

二、2017工作計劃

2017-，是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的攻堅期，关键词2將全麵貫徹中央“四個全麵”、“五位一體”總體戰略部署，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記重要講話精神為指導，緊緊圍繞縣委縣政府“產業興旺、生態美好、民生殷實、社會和諧”戰略部署，堅持發展第一要務，堅定不移走“生態為基、綠色崛起”的發展道路，以項目工作為抓手，以脫貧攻堅為主線，以增進人民福祉為核心，以依法治鎮和從嚴治黨為保證，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，重點抓好以下幾個方麵的工作：

1、抓基層黨建，打造活力步仙。增強基層黨建工作的指導，鎮黨委領導班子成員堅持下村具體指導基層黨建工作，切實把基層黨建工作牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上。繼續深化組織全鎮基層黨組織開展好“兩學一做”學習教育活動，進一步增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用和發揮好黨員先鋒模範作用。定期舉辦黨員幹部培訓班，重點搞好黨建政策理論、黨員權利義務、黨紀黨規等學習教育，切實增強黨員幹部紀律意識和規矩意識。重點做好新村換屆選舉工作，按照“一好雙強”的要求，選優配強新村“兩委”班子成員。

2、抓生態旅遊，打造綠色步仙。依托嶽坊水庫和鹿苑寺的生態人文旅遊資源，在已擬定的將景區打造成集生態觀光、休閑水世界、養老旅遊、鄉村慢生活體驗、農家樂等功能為一體的生態休閑旅遊度假景區的規劃和設計上，正式開始推進鄉村旅遊道路、綠化等基礎設施建設。加大對生態公益林管護和補償資金的監管力度，做好生態農(林)業、觀光農(林)業、鄉村旅遊的結合文章。

3、抓產業升級，打造高效步仙。堅持向特色化轉型，穩定發展高效糧食生產和油菜生產，全力恢複綠肥生產，大力發展高效蔬菜。積極推進集體林權和農村土地承包經營權有序流轉。著力培育農業專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，繼續扶持嶽禹水稻和建農農機等專業合作社，做強做優“好運來生態土雞”和“鄉裏香菇”等農業品牌。加大宣傳力度，營造良好氛圍，嚴厲打擊無理阻工鬧事等破壞工程建設環境行為，強力依法推進蒙華鐵路、20MW農光互補分布式光伏發電等項目建設。

4、抓鎮村建設，打造美好步仙。以獅山村石美片村莊整治成果示範帶動，全力實施綠化美化亮化工程，大力推進美麗鄉村建設，打造水墨丹青新步仙。積極開展環境整治和文明創建等工作，進一步加強鎮村管理，不斷優化人居環境。啟動獅山集鎮汙水處理廠、休閑廣場、農貿市場建設、垃圾處理站等項目建設;啟動並完成敬老院改造;啟動柏鳳路硬化建設;完成S316線省級公路前期工作，進一步完善集鎮功能。

5、抓精準脫貧，打造幸福步仙。2017-，圍繞打贏脫貧攻堅戰這個最大政治任務和最大民生工程，向“戶脫貧、村出列”發起最後進攻，全力做好第三方評估驗收工作。一是加大貧困村基礎設施投入力度。关键词2將把貧困村和貧困人口聚集地區列入基礎設施重點傾斜地區，利用“一事一議”、移民搬遷、扶貧開發等專項資金大力解決上述地區的生產生活環境，從硬件上掃除發展難的障礙。二是加強產業孵化力度。以金融扶貧為推手，依托龍頭農業企業、專業合作社在技術、資金、信息上的優勢，把企業、合作社和產業扶貧攻堅捆綁起來，按照“一村一品”的模式孵化一批帶動性強、可持續發展的產業，從產業上掃除增收難的障礙。三是強化結對幫扶責任。充分發揮“一對一”結對幫扶作用，幹部“一對一”結窮親，群眾不脫貧、幫扶不脫鉤，定期上門了解群眾所想、所盼，幫助群眾轉變思想觀念，找到致貧原因，從思想認識上掃除我要脫貧的思想障礙。

6、抓社會事業，打造和諧步仙。協調推進社會事業。加強依法行政、依法治鎮工作，加強法律的宣傳教育，提供優質法律服務，推進法治步仙、平安步仙建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，不斷提升群眾安全感。整合教育資源，全力迎接省級兩項教育督導評估檢查。完善鎮村衛生基礎設施，建立科學規範管理製度。整合農村公共文化資源，開展豐富多彩的文體活動。繼續實施安全生產網格化管理，嚴防較大以上事故發生。完成第三次全國農業普查工作。確保低保、五保、城鄉救助等資金及時足額發放到位。推進新型農村醫療合作保險，城鄉居民社會養老保險的覆蓋麵進一步擴大。確保農村安全飲水工程、危橋加固項目、小農水項目、嶽坊水庫水源保護工程等民生工程落到實處。