2018年,步仙鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神,始終堅持以黨的十九大精神為重要指導精神,並以“五抓五促”為工作重點:抓基層黨建、促精準扶貧;抓社會管理,促和諧穩定;抓民生實事,促鄉村振興;抓步仙特色,促經濟發展;抓目標考核,促工作落實,全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步,呈現出穩定、健康發展的良好勢頭,全鎮上下齊心協力,銳意進取,全鎮經濟和各項事業取得了較大發展。
一年來,关键词2多措並舉協調推進,著力優化產業結構,經濟發展增勢強勁,為美麗步仙建設夯實了發展基礎。
一是鎮域經濟和諧發展。今年,全鎮財政總收入2141萬元,增長11%;社會固定資產投資12億元,增長11%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均收入分別達到22929元、14939元,分別增長7.8%、8.8%。同時,加強招商引進,成功引進湖南鵬正有限公司和三葉風力發電兩家企業。我鎮還積極引薦步仙籍知名鄉友胡燦輝總經理,促成湖南盛路宸博鋁業項目成功簽約落戶我縣。另外,关键词2目前還有幾家優質招商項目正在積極對接中。這些招商成果充分說明了,关键词2步仙鎮當前的社會口碑和形象正在逐步提升,營商環境不斷改善。
二是現代農業提效增量。加快實施農田整治,完成2018年耕地地力保護補貼項目數據采集工作,夯實現代農業發展基礎;落實早稻集中育秧秧田麵積559.2畝,高產創建示範片關王、鬆溪兩村發動合作社、種糧大戶積極參與省“優質湘米工程”,種植優質稻麵積由去年的2250畝的基礎上擴大到3400畝。有效對接落實農業保險水稻承保工作,落實水稻承保麵積5.4萬畝,油菜理賠麵積1.3萬畝。抓好農機管理,對全鎮農機操作手進行了安全培訓並實行建檔管理,落實了農機年檢年審和購置補貼工作,為農業工作的開展提供了有力保障。今年,我鎮嶽禹水稻種植專業合作社不斷擴大規模,樹立合作社品牌形象,影響力進一步增強,今年10月中央電視台科教頻道《人物》欄目對嶽禹水稻種植專業合作社的唐禹進行了專題采訪。同時,關王村用良水稻種植專業合作社獲得市先進種植大戶稱號。
一年來,关键词2紮實推進美麗鄉村建設,著力改善農村人居環境,鄉村麵貌煥然一新,為美麗步仙建設開拓了新的局麵。
一是農村路網更加健全。實施農村道路暢通工程,投入近800萬元完成步仙湖村、北鬥嶺村通組公路13.9公裏、窄路加寬9公裏,鬆溪村登龍橋至鳳凰村斷頭路、窄路加寬8公裏,獅山至山美村斷頭路、窄路加寬2.2公裏等道路建設。投入180餘萬元實施新合村落馬橋、仙橋村新淑橋、關王村湖南橋橋梁修繕項目。
二是水利基礎更加穩固。投入120餘萬元實施安全飲水工程,安全飲水管網延伸至關王、鬆溪、新合村目前已完成主網建設;對關王、步仙湖村實施節水工程改造項目,項目總投資256.3萬元;申報解決山塘清汙33處,計劃投資39萬元,申報解決麵上工程98處,山塘除險38處、渠道清汙護砌34條、整修堰壩16座、維修渡槽10處,總計經費159萬元;完成大坳渠道山美段小農水節水工程改造項目,總投資716萬元。
三是村莊規劃更加科學。一是完成“空心房”整治一期工作,全鎮已拆除破舊空心房259棟,拆除麵積51352平方米,作為“鄉村振興”戰略中的重要環節,其在節約利用土地和規範農村空間布局具有重要意義。二是製定出台了《步仙鎮開展“三沿六區”亂埋亂葬專項整治行動工作方案》和《步仙鎮農村公益性墓地建設管理辦法》,引導廣大群眾移風易俗,樹立厚養薄葬的觀念,積極引導群眾入葬公墓。同時加快推進公益性墓地的建設,結合各村地域選址、群眾意願等實際情況,有針對性的打造亮點村,並在建設上給予一定的經費保障。三是自啟動嶽陽縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作以來,確定國土二調耕地麵積為34774畝,完成鬆溪村土地確權工作,順利通過省確權辦驗收,我鎮土地確權工作得到省市縣相關單位的一致肯定。
四是人居環境更加舒適。一是落實責任單位、責任人,明確責任地段和工作目標,全麵實施常態化的工作機製。二是健全鄉村環境保潔機製,落實鎮村保潔經費,確保鎮、村、片組保潔員隊伍穩定。三是加強環境衛生整治、保潔活動,繼續加大對村、社區以及公路沿線等環境衛生的整治力度。四是繼續加強農村飲用水水源保護工作,加強水環境治理,全麵實施“河長製”管理。加強鄉風文明建設,以村(居)紀檢隊伍、村務監督組織、村規民約、家規家訓“四位一體”基層民主監督約束機製建設為抓手,整合各相關職能部門力量,針對農村人情風盛行,“婚喪喜慶”大操大辦和殯葬中的陳規陋習,大力實施禁炮限塑,持續開展“刹人情歪風、治婚喪陋習、樹文明新風”專項整治行動。真正讓村民得到了實惠,營造出風清氣正的良好氛圍。
五是功能配套更加完善。投入400餘萬元對獅山集鎮進行提質改造、投入500餘萬元新建鎮衛生院綜合服務大樓,啟動了蒙華鐵路貨場及連接線道路建設,預計投入資金2300萬元;全力打造美麗鄉村示範村鬆溪村,全年投入860餘萬元實施了唐儒片、石洞組秀美鄉村休閑廣場建設,X133鬆溪至安山村道路拓寬提質,鬆溪付主幹道兩側道路拓寬提質、護砌和綠化,全村道路安保工程,大塘組溝渠新修、鳳凰水庫維修、裕馬門首塘清淤護砌加固等。
一年來,关键词2始終奉行民生至上,著力推進惠民實事,民生建設成果豐碩,為美麗步仙建設激發了內身動力。
一是脫貧攻堅成效顯著。全年實現三大目標任務:91戶349人脫貧、步仙湖村退出貧困村行列、全鎮貧困發生率降至1.39%。產業扶貧:安排產業扶貧引導資金、獎補資金戶均600-800元,引導有條件的貧困戶積極發展產業,最大程度上帶動貧困戶脫貧增收致富。就業扶貧:我鎮共有180戶有富餘勞動力的貧困戶在幫扶責任人的動員介紹或參加我縣“農村實用技術培訓”、“創業培訓”掌握致富技能後外出務工就業。小額信貸:2018年我鎮共對118戶貧困戶辦理了小額扶貧信用貸款,共計發放扶貧貸款580萬元。政策兜底:今年全鎮經過清理排查,對建檔立卡貧困戶44戶111人進行了政府兜底保障,做到應保盡保。教育助學:我鎮貧困家庭中的414個在校學生全麵落實了學生教育助學補助,實現了貧困戶就讀學生助學全覆蓋,確保貧困家庭子女不失學、不輟學。健康扶貧:對部分因殘、因病致貧的貧困家庭由民政給予了大病醫療救助或臨時醫療救助、殘疾人補助、民政救濟慰問照顧等,同時針對全鎮貧困戶落實了大病救助一批、慢性病簽約服務一批貧困戶。
二是社會保障能力持續加強。今年我鎮勞動站參與縣就業局開展的“春風行動”及組織貧困勞動力就業推薦兩次大型的就業招聘活動,達成就業意向人員130餘人。全麵完成全民參合、參保計劃,居民養老保險參保、續保14834人;城鎮居民基本醫療保險參保人數32417人,參保率達到96%,截止12月份,我鎮醫療總費用達到2605萬元,報銷費用2241萬元,有效防範了全鎮群眾因病致貧的情況發生。建立健全老年人、留守婦女、留守兒童、殘疾人等弱勢群體關愛服務體係,城鄉最低生活保障、居民基礎養老金、高齡老人生活補貼、孤兒基本生活費標準繼續調高;累計發放民政優撫補助18萬元,農村低保補助資金130萬元,農村五保分散供養費用150萬元、殘疾人生活補助、護理補貼26萬元,大病醫療救助資金28萬元,全鎮5500名60歲以上老人領取了基本養老津貼共計675萬元。
三是教育投入穩步提升。今年來,我鎮中小學辦學條件得到明顯改善,投入200餘萬元用於鳳凰中學、東嶽小學、北鬥小學新建食堂,獅山小學新建廚房及教師周轉房,中心學校本部、鳳凰中學、中心學校、關王小學食堂進行明廚亮灶改造,北鬥小學和中心學校分別建設4套和12套公租房。中心幼兒園、五關小學投入資金60萬元進行校園改造。全鎮學校共添置餐桌椅1200餘套,學生就餐環境得到切實改善。
四是社會治理不斷深化。今年來我鎮狠抓平安創建工作,確保了社會大局總體穩定。一是以“義務巡邏”為突破口抓綜治維穩。結合我鎮的平安月創建活動和綜治民調工作,在全鎮範圍內發動鎮村黨員幹部開展義務巡邏,進行拉網式排查,及時化解矛盾;建立走訪台賬,探索新型農村社會管理新機製,探索解決群眾問題的新方法,解決群眾之所需、之所急。圍繞“四個到位”,即:“訴求合理的解決到位,生活困難的幫扶到位,訴求無理的教育到位,行為違法的懲處到位”,做好信訪維穩工作,深入推進平安步仙建設。牢固樹立“穩定壓倒一切”的工作理念,認真做好領導幹部開門接訪、帶案下訪和矛盾糾紛排查調處等日常維穩工作。二是以“安全排查”為手段抓安全生產。安全是發展的底線,我鎮始終按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,以鞏固安全生產先進鄉鎮成果為目標,以安全排查為手段,建立好安全排查台賬,抓好以道路交通、非煤礦山、建築施工、校車安全、食品藥品、煙花爆竹集中整治等為重點的安全生產工作,在人口主要集聚地,開展安全生產月大宣傳,製作宣傳展板,發放宣傳資料,為群眾講解安全生產知識。平安創建活動的持續開展,讓各項工作全麵推進,取得顯著成績,並在湖南日報、嶽陽日報和相關媒體上進行了宣傳和推介,得到群眾一致好評,群眾滿意度進一步提升。今年我鎮森林防火工作成效顯著,榮獲嶽陽市“森林防火先進單位”榮譽稱號。
一年來,关键词2提高效率轉變作風,著力抓好自身建設,履職能力全麵強化,為美麗步仙建設提升了服務效能。
关键词2在努力做好各項工作的同時,更加注重自身建設。紮實推進“兩學一做”常態化製度化、“反腐倡廉”專題警示教育,不斷提高政治站位。切實把紀律和規矩挺在前麵,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。高效辦理人大代表議案建議11件、辦複率100%;政務公開紮實推進,主動公開政府信息168條,公開的深度、廣度持續提升。