新牆鎮發〔2015〕13號

中共新牆鎮委員會

新牆鎮人民政府

關於印發《新牆2015-度部門績效評估

工作方案》的通知

各部門：

現將《新牆鎮2015-度部門績效評估工作方案》印發給你們，請認真遵照落實。

中共新牆鎮委員會

新牆鎮人民政府

2015-3-25

主題詞：部門績效評估工作方案通知

中共新牆鎮委員會辦公室2015-3-25印發

(共印30份)

新牆鎮2015-度部門績效評估工作方案

為了進一步加強全鎮部門工作管理，根據縣績效評估工作要求，結合我鎮實際，經鎮黨政集體研究後，特製訂本方案。

指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以服務群眾為宗旨，根據縣黨政績效評估工作要求，著力加強各部門管理，激勵廣大幹部職工積極工作，爭先創優，切實提高工作效能，不斷提升廣大群眾的幸福感和滿意度。

基本原則實事求是原則。以各部門實際工作績效為依據，客觀、公正、公開、公平進行考評;評考結合原則。采取鎮黨政、機關幹職和村幹部測評與指標考核相結合的方式進行工作評估;獎優罰劣原則。鼓勵各部門幹職創造性地開展工作，著力創先爭優，切忌固步自封，力戒無所作為。評估項目及內容共同項目(70分)包括作風建設、財務管理、惠農減負、計劃生育、環境衛生整治、維穩、安全生產七個方麵。

1、作風建設(40分)

①民主評議(30分)。通過黨政辦公會集體測評，滿意率達95%以上的，計10分，每低一個百分點扣0.5分;通過村支部書記、機關幹部測評，滿意率達到95%以上的，計20分，每低一個百分點扣0.5分。測評按滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四個檔次分別折算為100分、80分、60分和零分進行統計;

②禁賭工作(2分)。單位工作人員工作時間打牌，發現一次此項計零分;

③通訊暢通(1分)。各部門負責人手機、值班人員手機在值班期間和部門固定電話必須保證24小時暢通，工作時間或遇有突發事件，通訊不暢或無人接聽，每發現一次扣1分，扣完為止;

④會風(2分)。參加鎮裏會議、學習，遲到、早退或未經批準請人代會的每次扣1分;

⑤政令暢通(2分)。及時按要求完成鎮黨政下達的各項工作任務認真執行鎮黨政作出的決定，如消極對待，每發現一次扣1分，造成較大影響的，此項計零分。

⑥廉政建設(3分)。認真按照農村基層黨風廉政建設工作要求落實廉政責任，組織單位幹職學習《中國共產黨黨員領導幹部廉政從政若幹準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若幹規定(試行)》等廉政規定。單位-度內有幹職違紀的此項不計分。

2、財務管理(8分)

①及時報賬(4分)。財務納入鎮財政統管的部門，全-必須按季度向財政交四次帳，每缺一次扣1分;其他部門按上級各主管單位的財務規定及時報賬，憑各自主管單位的財務報賬報告情況得分;

②“三公經費”管理(2分)。“三公”經費管理規範並控製在標準內計2分，“三公”經費開支-度總額超過標準10%以內的，扣1分;超過標準20%以上的，扣2分;因“三公”經費開支過大被紀檢監察、審計等部門查處的，此項計零分;單位無大的固定資產投資，-度內新增債務的此項計零分;

③養老保險(2分)。按規定交足本單位人員本-度應繳養老保險，應繳總額每少一個百分點，扣0.5分，扣完為止。

3、惠農減負(8分)。強農惠農資金按政策要求發放到位;有收稅(費)職能的單位嚴格按政策規定收取稅(費)，並將收稅(費)政策文件依據和各收稅(費)項目的標準報鎮紀委備案;嚴禁亂“收(稅)費、亂罰款、亂攤派”。惠農減負工作被上級執紀執法等相關職能單位發現的，每次扣4分，被查處並造成惡劣影響的此項不計分。

4、計劃生育(4分)。按計生辦工作要求進行考核，不配合計劃生育工作的此項計零分。

5、環境衛生整治(6分)。按城建辦製訂的環境衛生整治標準和工作要求進行考核。

6、維穩工作(2分)。認真做好本單位幹職的思想工作，切實解決本職工作範圍內的群眾或特殊對象的情緒問題。上訪到鎮每次扣1分，上訪到縣以上每次扣1分，3人以上到縣以上上訪的此項不計分。

7、安全責任(2分)。按照安全工作要求，認真排查安全隱患，確保責任範圍內無安全事故發生，如出現安全責任事故，一律記0分。

(二)職能項目(30分)

各部門的上級主管單位如製定了考評方案，並進行了考評的，以其上級主管單位考評結果為依據，統一按百分製折算此項得分，其計算公式為：主管單位對部門的考評得分/主管單位對部門考評所設分值製總分？30%，機構改革合並後的部門，有多個主管單位的，各主管單位考評結果按百分製折算後，取其綜合得分的30%，作為該部門的此項得分;如上級主管單位未製訂考評方案則由鎮分管的相關負責幹部擬出此項考評細則，提交鎮黨政辦公會討論修正後，按鎮黨政擬定的細則執行。

(三)中心工作項目(實行扣分製)

如-度內新增需舉部門之力的重要工作任務，根據工作情況確定分值，納入績效評估範疇，實行扣分製，如未完成，按屆時製訂的考核細則予以扣分。

1、無償獻血(2分)。按鎮下達的驗血任務數完成的不扣分，每少1人按比例扣減。

(四)創優項目(實行加分製)

1、凡被省、市、縣作為典型推介的分別加4分、3分、2分，凡被評為省、市、縣先進集體的分別加4分、3分、2分。此加分項目以應得最高分值為準，不累計計算;

2、引進項目投資在50萬元以上、100萬元以下的加2分，100萬以上的加4分(政策要求或縣以上黨委政府要求的普及項目除外);

3、縣級及以上爭資5萬元以上、10萬元以下的加1分，10萬元以上的加2分;

4、積極償還債務，債務總額在2萬元以下，全部償還的加2分，債務總額超過2萬元，償還債務2萬元以上的加2分。

(五)一票否決項目

1、凡本單位幹部職工違反計劃生育規定多生育子女的，實行“一票否決”;

2、-度內未落實安全生產責任，出現安全事故的，實行一票否決。

3、凡部門工作人員違法亂紀或部門工作出現重大問題被縣紀檢監察等相關部門查處，對全鎮工作造成嚴重影響的，實行“一票否決”。

四、組織措施

1、加強組織領導，成立新牆鎮部門績效評估工作領導小組，由李革偉任組長，袁雁任常務副組長，彭澤龍、童軍、周滿六任副組長，許慶華、關輝、方來兵、徐三華、萬鵬為成員，對部門的全-工作，按方案要求進行認真考評。

2、落實結果運用，鎮黨政將評估結果作為-度評先評優的依據，屬垂直管理的部門，將結果通報其上級主管單位，對工作不力導致工作陷於嚴重被動局麵的部門，鎮黨政將采取組織措施，係鎮屬部門的，由鎮黨政直接將部門負責人予以調整，係垂直管理部門的，函告其主管單位將部門負責人予以調整。