黃沙街鎮2013-“兩深入兩提高”活動

實　施　方　案

　　

　　為認真貫徹落實市委、市政府《2013 -全市“察民情、辦實事、大走訪、大調研”活動方案》（嶽辦〔2013〕35 號）和縣委縣政府關於印發《2013-全縣“兩深入兩提高”活動實施方案》的通知（嶽縣辦〔2013〕64號）的文件精神，進一步改進幹部作風，密切黨群幹群關係，鎮黨委、政府決定，在全鎮集中開展以“深入基層大調研、深入農戶大走訪，提高幹部做群眾工作能力、提高人民群眾滿意度”為主要內容的“兩深入兩提高”活動，特製定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十八大精神和省、市、縣委工作部署，

緊密結合當前基層基礎工作實際，進一步改進做群眾工作的方式方法，進一步提高幹部做群眾工作的能力，促進廣大黨員幹部以為人民服務的精神、保人民平安的業績、讓人民滿意的形象，密切聯係群眾、掌握社情民意、化解社會矛盾、解決突出問題，為建設美麗幸福黃沙街鎮提供堅強保障。

　　二、活動內容

　　以“部門下基層，幹部入農戶，政法幹警聯村組”為載體，堅持上下聯動，堅持突出重點、以點帶麵，堅持分類指導、同步推進。各聯村幹部要會同縣直部門領導及政法幹警下基層、入農戶，采取發放資料、個別座談、集中座談等形式，廣泛聽取群眾意見，理順群眾情緒，化解基層矛盾，解決突出問題，做到不回避問題，不敷衍塞責。在調研走訪過程中，要堅持正麵引導，循序漸進的原則，把握程序和方法，在充分聽取群眾意見的基礎上，耐心細致地解釋政策，宣傳政策。針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題，以正麵引導為主，及時解答思想上的困惑和疑難。對群眾提出的訴求和意見，因現行政策和法律無法解決的，要盡量做好疏導工作，避免製造和激化矛盾。廣泛集中群眾智慧。要認真落實強農惠農政策，辦好民生實事。要以此次“兩深入兩提高”活動為載體，切實做好抗旱救災工作，深入田間地頭，深入抗旱一線，做到抗旱和走訪兩不誤，兩促進。政法幹警要加強和創新社會管理，轉變幹警作風，理順群眾情緒，維護社會公平正義。要通過調研和走訪，對影響群眾人身安全和財產安全的治安環境問題，群眾反映強烈的賭、毒、盜等治安問題案件信息進行收集，為整治工作提供第一手資料。要把此次活動與個案回訪有機結合，對近三-內曾經到政法機關報過案、上過訪、申過訴、辦過事的對象或其親屬納入重點走訪範圍，尋求群眾對政法工作的理解和支持。要嚴厲打擊一批激起民憤的案件和人。

　　三、活動安排

　　1．宣傳發動。各村支村兩委要在8-16的動員會後迅速將此次會議精神宣傳到位。

　　2．組織實施。在此次活動中，每個村由我鎮各聯村幹部會同一個縣直部門領導、一個政法幹警在8 -17 開始進駐工作點，佩戴統一製作的“幹群聯心卡”，全麵開展一次走訪活動，聯點包村入戶要實現全覆蓋，對所有走訪對象都要填寫走訪群眾登記表，達到“三個100%”的要求：入戶走訪率100%，意見收集率100%，意見整改和反饋率100%。進一步暢通群眾表達合理訴求渠道，采取向群眾發放《便民服務卡》、宣傳資料、征求意見表、召開民情懇談會、走訪談心等方式，廣泛聽取群眾對幹部作風、經濟發展、社會治安、民生實事等方麵的意見建議，並記好民情記。政法單位組織幹警發放《警民聯係卡》，實行“一村一警”。在8 -底前完成第一輪全麵走訪，9～10 -份進行重點走訪。

　　3．積極整改。對收集到的意見建議，以村為單位歸納匯總後建立台賬，每周五由各村聯點幹部定期報送活動領導小組辦公室（設組織室，聯係人：張振軍，聯係電話：15274050913），能現場解決的問題，由聯點幹部、縣直部門走訪幹部、幹警現場解決，不能現場解決或不在職能範圍內解決的問題，由活動領導小組實行“掛號銷號”製，報相關職能部門解決，對不符合政策要求、確實無法解決的問題，要耐心細致向群眾做好解釋工作。此次活動的意見收集及回訪，列為黨的群眾路線教育實踐活動的重點內容。

　　4．檢查驗收。11 -上旬，縣活動領導將對活動中調研、走訪、問題解決情況進行檢查驗收，通報活動情況。

　　四、活動要求

　　1．切實加強領導。鎮黨委成立“兩深入兩提高”活動領導小組，由周代建同誌任組長，周立雄、劉細輝、朱雄光、李將維、秦毅、魯偉、劉勇、張誌永、董細紅、米軍、羅向紅、姚彥來等同誌任副組長，各聯村幹部為成員。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織、協調、指導和督查，李將維同誌兼任辦公室主任。

　　2．把握活動原則。要堅持圍繞中心、服務大局的原則，

積極服務縣委、縣政府和鎮黨委政府的中心工作，嚴格落實“領導負責製”、“首問責任製”，做到任務不敷衍、走訪重實效；要堅持利民便民的原則，避免增加群眾負擔和影響群眾正常生產生活；要堅持正麵引導、循序漸進的原則，把握程序和方法，耐心細致解釋政策，充分聽取群眾意見，避免製造和激化矛盾。

　　3．注重統籌兼顧。一是要把“兩深入兩提高”活動與即將開展的群眾路線教育實踐活動結合起來。切實錘煉黨性，努力提高幹部自身思想政治素質，全心全意為群眾服務。二是要把“兩深入兩提高”活動與幹部作風建設主題活動結合起來，著力形成幹部密切聯係群眾、服務基層的良好作風。三是要把“兩深入兩提高”活動與工作實際結合起來，統籌各單位下基層活動，帶著問題下基層，善於從基層找思路，實現“兩深入兩提高”活動與抓工作兩不誤、兩促進。

　　4．嚴格督查考核。鎮“兩深入兩提高”活動領導小組辦公室將會全鎮對大麵活動開展情況進行定期督查、專項督辦、專題通報。鎮黨委、政府將“兩深入兩提高”活動納入2013 -度村級績效考核重要內容，作為獎懲的重要依據。對表現突出的單位和個人給予表彰。對不重視、不落實、群眾滿意度低的村和聯點幹部，嚴格追究相關責任人的責任。