黃沙街鎮2013-度依法行政工作總結

 

 

黃沙街鎮依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，以加強法製宣傳教育，增強幹部群眾的法律意識和法製觀念為重點把法製宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創依法治鄉新局麵，推動全鎮經濟社會發展。

一、加強行政執法領導，完善配套製度建設

鎮黨委、政府為深入貫徹依法治國的基本方略，積極推進依法行政，組織各行政執法機關通過認真學習，對實行依法行政的重要性有了更加充分的認識，並把它作為履行法定職責、促進依法行政、推進我鎮民主法製建設進程的根本性措施來抓，列入了重要議事程，明確了一把手主抓、分工領導負責，調整充實了行政執法責任製工作領導小組及其辦事機構，修訂完善了實施意見，並積極加以落實。各行政執法單位根據有關規定和行政執法任務的變化，製定具體的實施方案、執法人員崗位責任製及考評製度，並做到了-初有布署、-中有檢查、-終有總結。與此同時，各行政執法單位積極建立和完善了錯案責任追究製度、行政執法投訴製度、行政賠償製度。同時，還建立了內部執法監督檢查考核製度，保證了這項工作有序進行。

二、加大普法宣傳工作，全麵提高法製意識

為了加大普法力度，提高幹部群眾法製意識，充分利用廣播電視、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮人民宣傳、普及本部門所執行的法律，強化了普法力度，增強了群眾的法製意識。黨委、政府利用政治學習及鎮、村幹部大會，認真組織幹部學習了《農業法》、《森林法》、《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規，充分利用廣播、黑板報、張帖標語等形式，重點宣傳了涉及農業方麵的法律法規，提高了執法人員的法製意識。計生所利用計生幹部下村的機會，深入開展《湖南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳，散發傳單、張貼標語60餘份，出黑板報4期，舉辦培訓班8期，參加563人次，組織鎮、村、組幹部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鍾長鳴；國土資源所對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳，累計出動宣傳車10次，張貼標語20餘條，橫幅3幅；農技、畜牧部門根據市縣有關規定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發宣傳材料300餘份，設置固定宣傳欄1個，使《防疫法》得到了廣泛普及；經管站、財政所通過每-20召開的會計例會，統一設置了涉農價格收費公示欄3塊，發放農民負擔監督卡3000餘份，進一步鞏固稅費改革的成果；鎮綜治辦先後共張掛大型宣傳標語2副，張貼標語60餘份，受教育群眾2000餘人次，確保了我鎮無邪教創建的成果。

三、嚴格執法程序，提高執法水平

為了明確執法責任和目標，有效規範具體執法人員的行政執法行為，在鎮依法行政領導小組的統一安排下，各行政執法部門進一步健全了製度，明確了責任，鎮黨委、政府明確了目標措施，根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，製定完善了相應的製度，做到製度上牆，公開督促，以製度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。-初，鎮與各村及各行政執法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，-中進行階段性檢查，發現、解決存在的問題，做到查漏補缺，-終全麵考核，嚴格兌現獎罰。

1.按照宣傳教育和法製實踐相結合的原則，把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來，不斷增強幹部職工的法製觀念，一是按照有關規定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督，杜絕了劣質農資流入我鎮，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理製度，實施節水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可製度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。   

２.根據全國人大常委會《關於加強社會治安綜合治理的決定》、《湖南省社會治安綜合治理條例》，-初，鎮黨委、政府及時召開了社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全-的工作，調整、充實了鎮綜治辦、村治保調解委員會及治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治辦與各村、各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防範製度、防範措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，幹好自己的事。有效的維護了社會的穩定，為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。

３.計生辦首先完善了鎮、村計劃生育崗位責任製和各項管理製度，實行了“六公開”和“一監督”製度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標，接受廣大幹部群眾的監督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執行《湖南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規範管理，做到了查漏補缺，定期核實，每-清理登記，並及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉。建卡率100％，建卡準確率99％以上，把統計誤差率控製在0.2%以內，使計劃生育有法可依，有章可循。

４.國土管資源所依據《土地法》，認真執行土地利用總體規劃和土地利用-度計劃，依法嚴格執行用地審批製度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建築工地，督促限期辦理用地手續，並嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。

５.財政所、經管站通過定期舉辦財稅人員業務及政治學習，不斷提高業務水平，在稅收工作中做到了持證上崗，嚴格按照稅務法規，堅決杜絕農民負擔反彈的現象，確保稅費改革成果。

６.農業服務部門嚴格依據《防疫法》、《食品衛生法》和《職業病防治法》的有關規定，並根據禽流感疫情特點，分別確定了各種家畜的強製性免疫類型，加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查全鎮範圍內的流通及產品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。

四、認真貫徹上級精神，規範執法行為

按照市縣關於依法行政的有關要求，在執法工作中，嚴格要求各執法部門在執法中全麵做到執法依據充分、執法決定準確、執法程序規範、執法行為文明禮貌，全鎮沒有發生因執法決定不準確、執法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，建立健全各部門公開辦事製度，規範工作內容，在政務公開欄中公布辦事製度，將機關各部門辦事依據、範圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業收費標準、收費依據等製度公開上牆，接受人民群眾的監督，促進各項工作向製度化、規範化發展，努力營造投資環境、建設環境和幹事創業環境。在減輕農民負擔方麵，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況，特別是招待費的支出情況。並在各村政務公開欄進行公開，以增加村務公開的透明度。

五、加強監督，確保依法行政的實施

鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，並定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了全鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。

我鎮繼續加大民事調解力度，深入開展“六五”普法、無邪教等宣傳教育活動，確保無邪教創建成果，確保農村社會穩定。截止目前，全鎮共受理民事糾紛18起，調處18起，調處率為100%。在依法行政監督中，关键词2把人大監督和群眾監督有機的結合起來，按照行政執法責任製的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩定，推動鎮村班子正常運轉和農村經濟健康發展。

總之，我鎮依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的努力下，嚴格按照各自執行的法律法規，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法製化，正規化的發展軌道，努力開創依法治鎮的新局麵，為全鎮經濟發展發揮了保駕護航的重要作用。

 

　　　　　　　　　　           黃沙街鎮人民政府

　　　　　　　　　　           2013-12-20