各村（居）：

　　為切實做好全鎮秸稈禁燒工作，保護和改善生態環境，防治大氣汙染，嚴防因燒秸稈引發森林火災，提高全鎮人居環境，打贏藍天保衛戰，築牢安全“防火牆”，根據省、市、縣相關部署要求，落實秸稈禁燒常態化管理。現就進一步加強秸稈禁燒製定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　嚴格落實省、市、縣關於秸稈禁燒工作要求，減少生態環境汙染，促進秸稈資源綜合利用，確保全鎮無因焚燒秸稈引發的森林火災，無秸稈禁燒衛星火點，無人員傷亡，保障人民群眾生命財產安全。

　　二、工作要求

　　（一）全麵宣傳動員。各村（居）要大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，廣泛宣傳秸稈禁燒的政策和要求，鎮農業綜合服務中心製作宣傳音頻在村村響中播放，通過宣傳車，發放宣傳資料，種植大戶簽訂承諾書等方式開展廣泛、深入的宣傳發動，確保秸稈禁燒政策規定家喻戶曉。強化源頭治理，提升秸稈收集、轉運、貯存和綜合利用等能力，協調推進秸稈綜合利用與禁燒工作。

　　（二）加強秸稈利用。各村（居）要指導廣大群眾大力推廣秸稈全量還田、水稻機插秧、土壤深耕、綜合利用等技術，促進秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化，切實提高秸稈資源利用率，變廢為寶。發動村民將多餘秸稈主動收集送儲運網點（黃沙街鎮定點收儲點嶽陽縣桂墩水稻專業合作社每噸300元）進行回收。

　　（三）堅決落實巡查。成立秸稈禁燒巡邏專班，由農綜中心、執法大隊各派三人，分三個組，全麵負責轄區內秸稈禁燒巡邏、處置工作。各村按照“屬地管理”的原則，將禁燒監管責任層次分解落實到村組，分片明確責任人，嚴格落實村組巡查、處置為主，特別是對連片種植區、火情易發區等重點區域和傍晚、夜間等重點時段要增加巡查頻次。做到村不漏組，組不漏戶，不留監管死角、不留監管空白時段。同時加強“鐵塔哨兵”日常值守，發現火點及時通知巡查小組及所屬村快速處置，一旦發現秸稈露天焚燒行為，村組幹部、村應急撲火隊在10分鍾內、鎮應急撲火隊專班20分鍾內進行現場處置。

　　三、工作措施。

　　（一）加強組織領導。鎮裏成立秸稈禁燒工作領導小組，由鎮長張鵬飛任組長，分管領導劉平輝黨委，方威黨委為副組長，鎮環保站、鎮執法大隊、鎮農業綜合服務中心工作、鎮人居環境辦等部門負責人、各村（居）總支書記為成員，全麵負責轄區內秸稈禁燒工作。

　　（二）嚴肅工作紀律。鎮紀委將聯合相關部門開展秸稈禁燒專項督查。對各村在秸稈禁燒工作中存在監管不嚴、履職不力，造成嚴重影響的將由鎮紀委嚴肅問責。

　　（三）落實執法處罰。對焚燒行為依法從重處罰，形成“誰焚燒，誰重罰”的震懾力，因焚燒秸稈引發森林火災、環境汙染和生態破壞的相關責任人，視情節實行500-2000元的處罰，造成森林火災情節較重的，或造成人員傷亡或財產重大損失的，由公安部門依法追究其刑事責任。

　　（四）落實有獎舉報。鎮舉報電話7900001，對在田間焚燒秸稈形成衛星火點或森林火災，同一火點第一個舉報人獎勵100元。

附件：黃沙街鎮禁燒區內秸稈禁燒網格化監管體係-1008.xlsx

嶽陽縣黃沙街鎮人民政府

　　2024年9月22日