2021年，全體鎮村幹部將2021年黃沙街鎮將深入學習貫徹中央、省、市、縣委農村工作會議精神，紮實做好新發展階段“三農”工作，牢固樹立機遇意識、奮鬥精神和底線思維，在苦幹實幹中把握機遇，在把握機遇中幹出新氣象、實現新超越，全麵推進鄉村振興。

一、堅定決心，推動"三農"工作重心曆史性轉移

2021年，关键词2將著重抓好鄉村振興工作中的“五個關鍵點”。

1、要推動農業產業振興。落實最嚴格的耕地保護製度，堅決遏製耕地拋荒；持續開展“壓單擴雙”，抓好高標準農田建設，完善農田水利設施；抓好生豬等重要農副產品生產。加快茶葉、稻蝦、黃沙百葉等傳統產業優化升級；大力實施農業品牌戰略，加強農業合作社規範化建設，積極對接台創園企業和電商平台，為特色產業發展“牽線搭橋”。加大招商引資力度，吸引企業家和在外鄉友來黃沙投資創業；聚焦“茶香”特色，推進茶葉、種養農業與文化、旅遊、研學等產業融合，持續做好農民增收文章。

2、要深化生態環境整治。持續推進人居環境提升五年行動，加快補齊農村人居環境突出短板，紮實推進垃圾革命、汙水革命、廁所革命“三大革命”；不折不扣抓好環境突出問題整治，加強轄區黑臭水體治理；分階段實施中小河流治理，定期開展河道清淤疏浚和水域垃圾治理，打造“樣板河”。全麵落實“河長製”“林長製”，建立衛生保潔機製、規範建房機製、移風易俗機製等；嚴格落實禁止焚燒秸稈和禁炮限塑規定，從源頭上減少汙染氣體的產生；嚴厲打擊違規采砂采礦和違規建房等違法行為。

3、要加快農村基礎建設。進一步完善水利基礎設施，加強村組道路建設，加快農村電網改造，加速城鄉供水一體化進程，繼續推進農村危房改造，優化農村教育布局，健全拓展鄉村文化設施，豐富群眾生活。對接規劃部門，編製完善實用性村莊規劃；在人房地全麵綜合普查的成果上，按照先批後建原則，嚴格規範農村建房管理；推進美麗集鎮和秀美村莊創建評比工作。

4、要提升鄉村治理水平。加強對村重點工作的指導，推進社會治理和服務重心向村下移，形成“人往村裏走、錢往村裏投、政策向村裏傾斜”的格局。引導廣大農民群眾參與鄉村公共事務的治理，自覺守法用法，用法律維護自身權益，發揮鄉賢道德感召力量，涵養守望相助、崇德向善的文明鄉風，打造共建共治共享的治理新格局。

5、要鞏固拓展脫貧攻堅成果。以聚焦產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興5個方麵係統施策、精準發力，健全防止返貧動態監測平台，紮實落實好結對走訪、產業獎補、“兩業”扶貧等幫扶措施，加強扶貧公益性崗位管理，繼續推動公益性崗位優先安置脫貧群眾，幫助弱勞動力、半勞動力就地就近就業，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

二、牢記使命，以隻爭朝夕的勁頭幹出新氣象、實現新跨越

1、要千方百計抓發展、爭項目。一是要加速項目建設。加快推進嶽望連接線征遷工作，積極加強與省高速公路管理部門的對接，盡快按照一級道路的標準開工建設；加速推進六小垸的堤防加固工程，要把六小垸堤防工程建成民心工程、良心工程；加快推進機關公租房和服務性用房項目，完善機關配套設施。二是要盯緊意向項目。高度關注長江經濟帶綠色發展項目、嶽陽火車貨運南站落戶、黃沙街鎮至鹿角鐵路修建等大項目，積極對接，快速推進，盡快落地。全力爭取榮黃公路、新黃公路等主要交通道路的提質改造，積極對接麻黃線建設。三是要大力招商引資。積極開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，鼓勵在外鄉友把人才、資金、技術帶回黃沙、建設黃沙、造福黃沙。

2.多措並舉抓基層黨建。一是要持續推進組織強基行動。堅持以黨建為統領，推進基層黨組織“五化”建設；開展新一屆村支“兩委”班子輪訓，進一步鞏固換屆成果。二是要持續做好基層人才儲備。嚴格黨員發展審批程序，及時解決黨員發展工作中存在的突出問題；加強後備幹部培養，建立村黨支部書記“導師”培養製度，做好組長推選工作。三是要持續加強製度建設。嚴格落實“三會一課”製度，完善黨建工作目標管理考核運行機製，確保黨建工作的正常運行；嚴格落實學習製度，組織開展好黨課宣講，用好“學習強國APP”，加強意識形態管理，提高政治理論水平；嚴格落實獎罰製度，把各項工作與獎罰掛鉤。

3、盯緊守牢安全發展底線。一是要守住疫情防控底線。嚴格按照上級關於疫情防控的部署要求，嚴格控製紅白喜事等聚集性活動，落實“五包一”責任製，發動廣大群眾開展群防群控。二是要守住平安創建底線。深入推進掃黑除惡專項鬥爭，始終保持禁毒高壓態勢，提升農村矛盾糾紛調處化解能力和水平，力爭綜治民調進入先進行列；全力做好全國“兩會”特護期間信訪維穩工作，不發生群體性、惡性事件和負麵輿情，確保“零進京”目標。三是要守住安全生產底線。嚴格安全生產責任，整治道路交通安全，定期開展校車安全和食品安全檢查，加大安全宣傳教育力度，提升群眾安全意識和能力。四是要守住森林防火底線。各村各部門要強化責任擔當，認真貫徹落實“預防為主”方案，充分發揮護林隊伍防火巡護作用。五是要守住債務風險底線。鎮村各級要樹牢正確的政績觀，堅持過“緊日子”，勤儉辦一切事業。深入開展“兩清理、兩整頓”行動，嚴格落實《關於規範2021年村級財務管理辦法》，強化監督機製，嚴肅財經紀律，確保農村集體資金安全高效使用。

4、全力以赴保障和改善民生。一是要加強困難群體救助幫扶力度。不斷加大對困難黨員、退役軍人、低保、殘疾及特困供養等弱勢群體的保障救助，惠及更多的人民群眾。二是要提升醫療衛生服務水平。持續開展雙向轉診分級診療工作和家庭醫生慢性病簽約服務；由鎮財政貼補，繼續實行60歲以上老人到衛生院門診檢查治療費用報銷比例達到90%；鼓勵全鎮居民參加城鄉醫保，確保參保率達95%。三是要支持教育事業發展。抓緊完成黃沙中學教學樓、黃秀完小教學樓、大明逸夫小學教師周轉房及食堂的竣工驗收；加大對困難學生的資助力度，更加關注關愛留守兒童；持續抓好教育基金會籌資工作。四是要推進公共服務平台建設。規範鎮便民服務大廳和各村服務中心事務管理，充分發揮鎮村兩級代辦作用，提高辦件數量，提升辦事效率，讓群眾少走路，多辦事，辦好事。五是要推進鄉風文明建設。以良好的黨風促政風、帶民風、正家風，廣泛開展“五好”“四美”“三模範”係列評比活動；強力推進“治陋習樹新風”行動，全麵治理婚喪陋習，嚴禁鋪張浪費，推動文明鄉風深入人心。六是要重點打造愛國主義教育基地。做好劉士奇故居省級愛國主義教育基地申報命名工作，進一步爭取資金完善配套設施。