2025年,我街道嚴格按照中央、省、市、縣關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,緊緊圍繞“守底線、抓發展、促振興”的核心任務,紮實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點任務,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得新進展、新成效。現將全年工作總結如下:
一、工作完成情況
(一)築牢防線,監測幫扶精準高效。 始終將防止返貧動態監測和幫扶作為首要政治任務,建立健全快速發現、精準響應、有效幫扶的閉環機製。
1、動態排查無死角。 組織街道、村幹部、駐村工作隊、幫扶聯係人等力量,聚焦收入、“三保障”及飲水安全等關鍵指標,對全街道10類重點人群開展常態化摸排與集中排查,累計走訪農戶10356戶。全年新納入監測對象2戶6人,確保應納盡納,杜絕“體外循環”。同時,對風險已穩定消除的52戶158人按程序進行標注,實現應消盡消。
2、數據賦能提質效。 強化全國防止返貧監測信息係統(國扶係統)和湖南省防返貧監測與幫扶管理平台的應用,完成“鞏固拓展脫貧攻堅成果子係統”和“防返貧監測子係統”問題數據清洗1256條,處理省級平台風險預警信息110條,確保數據真實、準確、完整,為精準決策提供有力支撐。
(二)聚力發展,產業就業雙輪驅動。 把發展作為解決貧困問題的根本之策,千方百計拓寬脫貧群眾增收渠道。
1、特色產業提質增效。投入財政銜接推進鄉村振興補助資金340.39萬元,實施項目32個。其中,重點傾斜產業發展,實施產業類項目17個,資金280.39萬元。通過“發放物資+產業獎補”模式,激發內生動力,已為59戶監測對象發放雞苗、化肥等生產物資,價值10.39萬元;完成對“兩有對象”(有發展意願、有發展能力)的產業獎補資金發放,金額達49.53萬元,惠及農戶507戶。
2、穩定就業拓展崗位。堅持外出務工與就近就業相結合。一是落實務工補貼政策,為305名脫貧勞動力申報一次性交通務工補貼9.09萬元,激勵穩定就業。二是積極開發公益性崗位,結合鄉村建設與治理需求,新開發保潔員、護林員、護水員等崗位48個,全部安置脫貧勞動力和監測對象上崗,人均年增收約9000元。三是加強技能培訓,提升就業競爭力。
(三)強化支撐,政策保障落地落實。確保各項惠民政策不縮水、不走樣,直達群眾手中。
1、教育幫扶阻斷代際傳遞。 認真落實“雨露計劃”職業教育補助,2025年申報並成功發放補助107人次,發放金額16.05萬元,通過“陽光審批”係統實現全程透明化管理,及時足額打卡發放。
2、項目資金規範高效運行。嚴格執行銜接資金項目管理辦法,所有項目均納入台賬管理。截至目前,32個計劃項目中已全部完工,嚴格按工程進度撥付資金,確保資金安全、項目優質。
(四)夯實基礎,鄉村建設有序推進。投入銜接資金60萬元,實施鄉村建設行動類項目15個,聚焦農村人居環境整治提升、小型公益性基礎設施完善等領域,目前已完成項目15個,村容村貌得到有效改善,群眾生產生活條件持續提升。
二、 典型經驗做法
(一)創新“網格化+信息化”監測模式,織密防貧預警網。將防返貧監測嵌入基層社會治理網格體係,由網格員擔任“前哨觀察員”,結合省級監測平台大數據預警,形成“線上監測、線下核實”的快速響應機製。例如,某村網格員在日常走訪中發現村民李某因突發疾病導致家庭陷入困境,立即上報,街道鄉村振興辦迅速啟動識別程序,在15日內完成入戶核查、民主評議等流程,將其納入監測範圍並同步落實醫療救助和臨時幫扶,有效防止了返貧風險。
(二)推行“產業獎補+技能培訓”聯動促增收模式。 在發放產業幫扶物資和獎補資金的同時,緊密結合市場需求和群眾意願,組織開展針對性強的農業實用技術、就業技能培訓,幫助群眾提升發展產業和就業創業的能力,實現了“輸血”與“造血”相結合,促進了持續穩定增收。例如,在發放雞苗前後組織禽類養殖技術培訓,有效降低了養殖風險,提高了幫扶效益。
(三)推行“陽光審批+一卡通”資金監管,確保政策陽光透明。 對所有到戶補助資金(如雨露計劃、外出務工交通補貼、公益性崗位等)全麵應用“陽光審批”係統,實現申請、審核、公示、發放全流程線上運行,有效杜絕了優親厚友、虛報冒領等現象。所有補助資金均通過“一卡通”平台直接發放至農戶賬戶,縮短了發放周期,保障了資金安全,贏得了群眾的高度信任。
三、 存在的問題
在肯定成績的同時,关键词2也清醒地認識到工作中仍麵臨一些挑戰和不足:
(一)脫貧群眾持續增收基礎尚不牢固。部分脫貧戶和監測對象家庭勞動力技能單一、抗風險能力較弱,收入來源穩定性不足。一旦外部支持政策減弱或遇到市場波動、疾病等意外情況,收入容易出現下滑風險。
(二)產業發展的內生動力和市場競爭力有待加強。 當前鄉村產業多為傳統種養業或初級加工,對行政資源和政策扶持的依賴性較強,產業鏈條短,產品附加值不高,品牌效應不明顯,自身“造血”功能和市場適應能力有待進一步提升。
(三)區域發展不平衡和部分項目推進緩慢問題並存。 各村在資源稟賦、基礎條件、發展勁頭上存在差異,導致工作推進不平衡。同時,部分銜接資金項目因用地審批、招投標流程、季節性因素等影響,前期工作耗時較長,導致年度內開工率、完工率未達預期最優狀態。
(四)誌智雙扶的深度和廣度需進一步拓展。部分脫貧群眾主體意識不強,“等靠要”思想仍一定程度存在,激發其內生動力、提升其自我發展能力的有效方法和長效機製仍需深入探索和實踐。
四、2026年工作計劃
2026年,关键词2將堅持問題導向,目標導向,聚焦重點,精準發力,全力推動有效銜接工作再上新台階。
(一)持續強化監測幫扶,堅決守住不發生規模性返貧底線。 優化監測預警體係,提高排查精準度和效率。加強部門數據共享與比對,做到風險早發現、早幹預。針對不同風險類型農戶,實施“一戶一策”精準幫扶,提升幫扶措施的針對性和實效性。
(二)大力發展鄉村特色產業,增強內生發展動力。圍繞本地資源優勢,重點扶持一批帶動能力強、市場前景好的特色產業項目。截至目前,街道發展金盆柚種植產業3000餘畝,計劃到2026年底擴展至5000餘畝,推動產業延鏈補鏈強鏈,發展農產品精深加工和鄉村旅遊、農村電商等新業態。完善利益聯結機製,讓脫貧群眾更多分享產業增值收益。
(三)多措並舉促進穩定就業,拓寬群眾增收渠道。 加強勞務輸出組織化程度,深化勞務協作。積極發展就業幫扶車間,開發更多公益性崗位。大規模開展職業技能培訓,提升脫貧勞動力就業技能和競爭力。確保脫貧人口務工規模和質量穩中有升。
(四)紮實推進鄉村建設和治理,建設宜居宜業和美鄉村。學習運用“千萬工程”經驗,持續推進農村人居環境整治提升。加強鄉村基礎設施和公共服務體係建設。完善黨建引領下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體係,提升鄉村善治水平。
(五)加強資金項目監管,提升使用效益。加快2026年度銜接資金項目謀劃和前期工作,優化項目實施流程,提高資金撥付和使用效率。加強項目全過程監管和績效評價,確保每一分錢都花在刀刃上,發揮最大效益。
(六)深化誌智雙扶,激發群眾奮鬥精神。加強思想引導和典型宣傳,用身邊事教育身邊人。探索建立正向激勵機製,鼓勵依靠雙手勤勞致富。營造勞動光榮、奮鬥幸福的濃厚氛圍。
新征程上,我街道將以更大的決心、更實的舉措,銳意進取,埋頭苦幹,紮實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,為全麵建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。