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政府工作報告解讀:對大氣汙染防治目標明確 措施有力

來源:中國政府網 發布時間:2014-03-10 00:00 瀏覽次數:1

    3-6 中國環境科學研究院副院長柴發合,國家發改委國家信息中心經濟預測部主任祝寶良 水利部發展研究中心主任楊得瑞,北京大學教授張遠航 中國農業科學院科技局局長、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長梅旭榮作客中國政府網,座談、討論李克強總理做的《政府工作報告》。

  張遠航:看政府工作報告的第一印象是政府對環境問題的認識還是非常清楚的 同時也展現了政府解決環境問題的決心和信心,對解決問題的艱巨性和長期性也有非常清楚的認識。

  這份報告涉及大氣汙染防治的文字雖然比較短 但是它涉及的麵非常寬,如果深入去看 這裏麵的內涵還是非常豐富的,除了剛才柴發合提到的內容之外 我覺得可能有這樣幾個方麵:

  第一、目標是非常明確的 以解決灰霾汙染為主,同時以解決重點區域的PM2.5和可吸入顆粒物的汙染問題為突破口 來帶動空氣質量的整體改善,目標非常明確 如果再結合“大氣十條”定下的一些量化指標,就可以看到在這個報告當中對於解決近期PM2.5重汙染和長遠改善空氣質量的信心和決心是非常清楚的。

  第二、它的措施非常有針對性 而且是非常有力的,在這裏麵提到要抓住產業結構、能源效率 尾氣和揚塵控製(我覺得是主要源的排放控製),這幾個方麵確實是涉及到了與中國目前汙染物排放量直接相關的幾個重要方麵 產業結構調整,轉方向、調結構等等 首先是淘汰落後產能,第二要通過產業結構的調整 把新增汙染物排放量的增長趨勢遏製住,要把它減下來 這樣才能為汙染排放現存總量的削減提供更多的空間,這就改變了以前節能減排在很大程度以汙染排放末端控製為主的方式 這是改善空氣質量兩個非常重要的方麵。在這種情況下 進一步對一些重點汙染源進行控製點,並且提出了一係列的量化指標 所以說它控製的方向和措施是非常明確的,而且是非常有力的。

  第三、實現這樣一些目標和控製措施的途徑和方向在這裏也論述的非常清楚 可以看到這裏麵提到“要健全政府企業公眾共同參與的機製,實行區域聯防聯控” 這就改變了各地各城市為主、屬地管理的一個傳統模式,需要建立一個區域汙染聯防聯控的機製、體製和方式 在過去一-當中在這方麵已經做了很多工作,非常重要的是建立了京津冀、長三角大氣汙染防治的區域協調機製 另外就是大氣汙染防治和空氣質量改善不是政府一家的事,實際上是涉及到了政府、企業、公眾 也就是涉及到全社會的方方麵麵,需要有大家形成極高的共識來共同麵對霧霾的天氣 大家都做出共同的努力來減少汙染物排放,改善空氣質量。

  從大的方麵我感覺印象還是非常深刻的 而報告中列出的一些重要舉措,也正好是針對當前控製汙染、減少排放和改善空氣質量的關鍵症結所在 就是非常有針對性。