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構築麵向未來的標準化工作新常態

來源:中國政府網 發布時間:2015-03-27 00:00 瀏覽次數:1

新華社北京3-26電(記者 徐慶鬆)國務院26公布了《深化標準化工作改革方案》。方案強調改革堅持簡政放權、放管結合、國際接軌、統籌推進的原則,明確了6個方麵的改革措施。記者就相關問題采訪了中國標準化研究院副院長湯萬金。

突出底線:強製性標準更強

方案提出整合精簡強製性標準。逐步將現行強製性國家標準、行業標準和地方標準整合為強製性國家標準。強製性國家標準由國務院批準發布或授權批準發布。

湯萬金說,強製性標準是保障健康和安全、保護環境的底線。目前,我國強製性標準管理實踐中存在的突出問題主要表現在:管理上條塊分割,指標上交叉重複矛盾,重要標準協調困難,以及超範圍製定等方麵,導致了我國強製性標準“不強”,缺乏科學性與權威性。

由於強製性標準涉及安全、環保等公共利益,關乎民生福祉,必須發揮強製性標準“兜底線”的作用。湯萬金表示,通過此次改革,國家將加強強製性標準的統一管理,建立統一的強製性標準體係。由國務院批準發布或授權批準發布,將提高其權威性和嚴肅性,更加有效地推動強製性標準在全國範圍內有效實施。

滿足市場需求:團體標準更活

方案提出要培育發展團體標準。鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟,協調相關市場主體共同製定滿足市場和創新需要的標準,增加標準的有效供給。

團體標準是為滿足市場、科技快速變化及多樣性需求,由專業領域內具有影響力並具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟製定的標準。

湯萬金說,國外的團體標準發展相對成熟,美、英、德、法、、俄等國均有大量製定標準的專業性社會組織,團體標準不僅是這些國家標準體係的重要組成部分,也是非常活躍、非常貼近市場需求的一類標準。隨著我國產業聯盟、學會、協會、商會以及聯合會等社會團體蓬勃發展,一些社會組織已積極探索團體標準的製定並取得了很好的成效。

湯萬金認為,培育和發展團體標準,是滿足市場多樣化的需要。消費個性化趨勢和市場多樣化發展,僅靠單一的政府供給模式已不能滿足市場需求,通過設立團體標準,可以有效增加標準的供給。

突出技術先進性:企業標準更高

方案提出放開搞活企業標準。建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督製度,逐步取消政府對企業產品標準的備案管理,落實企業標準化主體責任。

湯萬金說,企業之間的質量和技術競爭,背後實際上是企業標準的競爭。企業標準反映了企業的製造能力和技術水平。實踐證明,標準化是企業挖潛、革新、改造和創新的重要途徑,也是不斷提高企業技術水平的重要途徑。

湯萬金認為,企業為了滿足市場競爭需要和消費者不斷增長的需求,隻有追求和采用更高的標準,才能在市場競爭中獲得優勢。企業追求更高的標準,是它們的內在動力。

他還表示,企業貫徹實施新標準的過程,也是應用和推廣新技術的過程。未來,專業機構開展對企業公開標準的對比和評價,將有助於企業增強標準化意識,提高標準水平,促進提升我國企業產品和服務的競爭力。