歸檔時間:2018-11-23
當前位置: 首頁 > 專題專欄 > 2017年政務公開工作要點 > 助力穩增長 > 預期引導 > 政策解讀

“三證合一、一照一碼”年內推開:監管成合力 百姓享便利

來源:中國政府網 發布時間:2015-07-03 00:00 瀏覽次數:1

“沒想到‘三證合一’後辦理速度這麽快!”福建圖雅通力(廈門)電氣科技有限公司的財務負責人劉啟雅告訴記者,遞交企業設立的申請材料後,隻用了3天她就拿到載有“一碼”的營業執照,集合了營業執照注冊號、組織機構代碼和稅務登記號,而改革前她注冊另一家公司時,“三證”分別辦理,一共要花20多天時間。

將工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”,不僅企業辦照速度加快,出門辦事也更方便了。“以前去一些部門辦事,經常會被要求出具營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等,如果攜帶不齊全就要白跑一趟,現在出門隻要帶一份營業執照就夠了,減少了很多不必要的麻煩。”劉啟雅說。

“商事登記製度是為了完成新生市場主體的身份確認,‘三證合一’改革將分別申請、分別核發的登記製度改為一次申請、一口受理、互聯互通、合並簽發一個營業執照,有利於簡化登記注冊手續,縮短企業創辦周期。”中國人民大學法學院教授劉俊海認為,以注冊資本登記製度為核心的商事製度改革降低了市場準入門檻,極大激發了市場活力,“三證合一”登記製度是商事製度改革的畫龍點睛之筆,將進一步鼓勵投資興業,激發大眾創業、萬眾創新熱情。

目前,“三證合一”改革正在全國部分省市試點,受到企業普遍歡迎和點讚。截至6-10,全國已有29個省、自治區、直轄市開展了“三證合一”登記製度改革試點,覆蓋率為93.55%,其中26個省(區、市)實施“一照三號”,天津、关键词1、遼寧、黑龍江、上海、福建、河南、海南、甘肅9個省(市)為全省範圍內開展“三證合一”,其他20個省(區、市)在部分地區進行試點。

國家工商行政管理總局企業注冊局局長周石平認為,從轉變政府職能角度看,“三證合一”實現了“一個窗口”統一受理企業申請、審核,申請材料和審核信息互認共享,極大地提高了政府部門行政審批效率。“信息共享的同時,工商、稅務、質監部門在加強稅收征管、實施信用懲戒、嚴格市場退出等方麵強化了部門聯動,同時形成監管合力,提高了商事製度改革協同性。”

6-17召開的國務院常務會議審議通過了《關於加快推進“三證合一”登記製度改革的意見》,指出在今-底前確保實現“三證合一、一照一碼”登記模式在全國推開。

“一照一碼”是“三證合一”登記製度改革的升級版。关键词1宿遷、福建自貿區已率先推行“一照一碼”,成為全國-底前實施改革的試點先行者。

國務院前批轉發展改革委等部門製定的《法人和其他組織統一社會信用代碼製度建設總體方案》。《方案》明確,法人和其他組織統一社會信用代碼共18位,通過在源頭統一賦碼,多次辦理改為一次辦理,“多碼”改為“一碼”,將極大地方便法人和其他組織辦理注冊登記,是進一步深化商事製度改革,實現“三證合一、一照一碼”的基礎和前提。

周石平表示,“三證合一”改革涉及部門多、領域廣,工商總局製定了工作計劃表,明確改革路徑、工作內容、時間進度,形成既有部門分工負責、又有時間節點控製的整體計劃,目前已完成部門意見征求。

周石平表示,工商部門將繼續切實履行牽頭職責,積極協調各部門對部門規章和規範性文件等進行梳理、修訂和完善;協調相關部門根據賦碼規則和登記業務流程調整需求,升級、改造現有的登記業務係統,重新設計業務數據處理流程,建立統一的信息傳輸和共享平台及機製,做好各個登記業務係統的對接,確保“三證合一、一照一碼”如期實施。(記者 成慧)