一、方案製定背景

為提高縣內企業直接融資比重，降低融資成本，提高幫助縣內企業利用資本市場做強做優、提質增效，搶抓國家全麵推行證券發行注冊製政策機遇，更好服務我縣“四區”建設，根據《湖南省人民政府辦公廳關於印發<湖南省企業上市“金芙蓉”躍升行動計劃（2022-2025年）>的通知》（湘政辦發〔2022〕2號）、《嶽陽市人民政府辦公室關於大力實施企業上市“金芙蓉”躍升行動計劃的通知》（嶽政辦發〔2022〕3號）精神，結合我縣實際，製定了縣級“金芙蓉”躍升行動計劃。（以下簡稱“金芙蓉”躍升行動計劃）

二、“金芙蓉”躍升行動的主要內容

文件共分為工作目標、重點任務等2個部分。

（一）工作目標。提到2025年，全縣境內外上市公司數量達到2家（2022年力爭新增1家），新增新三板掛牌企業2家,新增股權掛牌交易企業5家

（二）重點任務。提出了9項重點任務。一是健全擬上市企業“白名單”。根據我縣特色優勢產業，建立縣級領導聯係製度，精準定位上市後備企業，深化上市培育。二是推動企業股份製改造。通過“資本市場縣域工程”、財稅支持等措施，推動擬上市企業股改。三是加強對上市後備企業的指導與支持。通過發揮資本市場服務基地作用、加強調研指導、加大金融支持等方式，對上市後備企業予以支持。四是政府基金引導作用。鼓勵政府基金發揮領投作用,引導社會資本投資上市後備企業，幫助企業改善股權結構、提升對接資本市場能力。五是開辟企業上市綠色通道。通過“上市管家”服務機製優化流程，提高效率，幫助擬上市企業協調各類問題。六是拓寬企業上市渠道。以推動企業境內首發上市為主，統籌推進境外上市、重組上市、引入外地上市公司工作。七是實施財政補助。符合條件的企業按照《嶽陽縣人民政府辦公室關於印發<嶽陽縣鼓勵和扶持企業上市實施辦法>的通知》來給予補助。八是加大人才支持。對上市公司和擬上市企業引進的高層次緊缺型人才，按照相關規定給予政策優惠。九是健全工作機製。定期召開會議，研究部署企業上市工作，協調解決重大問題，加快推進上市進程。