嶽縣安委〔2015〕12號

嶽陽縣安全生產委員會

關於切實做好煙花爆竹企業高溫雷雨季節

安全生產工作的緊急通知

各鄉、鎮人民政府，各有關單位:

    隨著夏季到來，高溫、潮濕、多雨、雷電等極端天氣集中出現，容易引發煙花爆竹事故。為切實做好高溫雷雨季節煙花爆竹安全生產工作，有效防範煙花爆竹生產安全事故，現就有關事項通知如下，請認真抓好貫徹落實。

    一、切實加強高溫雷雨季節安全監管工作

    （一）要高度重視當前高溫雷雨季節煙花爆竹安全監管工作。高溫天氣藥物感度增高，煙火藥堆積受潮後結塊導致溫度升高也可能發生強烈燃爆，加之夏天氣候反複無常，極易發生因雷雨搶收煙火藥以及高溫進行混藥、裝藥、築藥等作業，引發爆炸事故。各鄉鎮人民政府要把煙花爆竹安全監管擺在高溫季節安全監管工作的突出位置，作為重中之重來抓；要采取切實有效的措施，全麵加強監管，督促煙花爆竹企業強化隱患排查治理，落實安全防控措施，嚴防極端天氣引發生產安全事故。

    （二）要嚴格執行高溫雷雨季節煙花爆竹停產製度。由於高溫雷雨季節雷雨、閃電、幹燥等惡劣天氣反複無常；同時根據上級要求推動煙花爆竹生產企業轉型升級，確保生產安全條件進一步提升，有效防範各類事故發生，從2015年6月29日至9月20日，我縣煙花爆竹生產企業一律實行停產整頓。縣安委會辦公室將在高溫停產期間對企業落實停產製度情況進行抽查，對擅自生產的，將依據相關法律法規進行嚴肅查處。

    二、進一步落實高溫雷雨季節的安全防範措施

（一）各相關鄉鎮立即深入到煙花爆竹生產企業，堅決落實高溫停產的各項措施。

      （二）認真開展煙花爆竹重點庫區安全檢查。停產前，各企業要對重點庫區進行一次全麵檢查，縣公安局治安大隊要督促各煙花爆竹生產企業、湘北原材料批發公司對黑火藥進行全麵清點，餘藥由湘北原材料公司統一收回集中保管，加強對煙花爆竹成品庫區、藥物總庫區和涉藥半成品中轉庫防雷、防靜電、排水等設施的常維護和檢查，防止雷電和暴雨等自然災害引發安全事故，對庫區防雷、防靜電、排水設施不到位的要及時整改到位；對庫區邊坡有塌方危險的，要轉移庫區內危險物品。

    （三）藥物及涉藥半成品、成品儲存倉庫內要有測溫、測濕計，且每天進行檢查登記，要求庫房溫度不得超過35℃，相對濕度控製在75%以下，並作好防潮、降溫、通風處理；倉庫不得超限定藥量和品種儲存。

    （四）做好防範自然災害工作。要針對雷雨天氣特點采取有效防範措施，切實做好防山洪、防垮塌和防止搶收藥物等引發惡性事故的防範工作。要隨時注意汛情變化，低窪地帶的廠房、倉庫如果有被水淹的可能，應及時將危險物品搬至地勢較高的安全工房或庫房中暫時存放，並按有關規定加強安全守護管理。同時，注意觀察工、庫房周圍的情況，做好應急準備。

    （五）要嚴格落實停產留守值班製度。生產企業應妥善保存或處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物，加強留守值班和安全保衛巡邏，嚴防危險物品丟失、被盜，確保生產區和庫區停產期間的安全。

    （六）要防止煙花爆竹生產企業在停產前搶時間、超人員、超藥量、超能力生產儲存。

    （七）各鄉鎮人民政府在高溫停產期間要督促企業將藥物庫、成品庫、化工原材料庫關閉上鎖，並采用定期和隨機的檢查方式，加強對企業停產執行情況的監督檢查。對停產期間擅自組織生產的，要立即撤出所有作業人員並及時向縣安監局匯報。縣安監局對高溫停產期間擅自組織生產的煙花爆竹生產企業將依法頂格處罰。

    三、認真抓好高溫停產期間企業的整頓提升工作，嚴格執行複產驗收製度

    （一）各鄉鎮人民政府要對本轄區內煙花爆竹生產企業進行一次全麵檢查，特別是對今-擬參加第四輪行政許可的企業，對照三級標準化建設要求，嚴格進行整改，重點抓好1.1級工房提質改造、防護屏障加固及其它安全設施和工藝布局、廠區道路完善工作，尤其抓好生產能力的配套改造，從根本上解決超量儲存的問題。

    （二）要認真做好煙花爆竹生產企業複產驗收工作。實行停產的煙花爆竹生產企業，必須經驗收合格並完成操作人員安全培訓後方可恢複生產。對未經驗收或驗收不合格擅自複產的企業，要堅決予以查處，釀成事故的，要依法嚴厲追究有關人員的責任。嚴格執行“誰驗收、誰負責”的原則，凡因降低驗收標準、把關不嚴發生事故的，將嚴肅追究相關人員的責任。

此緊急通知，請各鄉鎮送達至屬地煙花爆竹生產企業。

                    嶽陽縣安全生產委員會

                     2015月6月29日