嶽陽縣應急管理局

　　一、嶽陽縣應急管理局機關職能

　　根據《關於印發〈嶽陽縣應急管理局職能配置、內設機構和人員編製規定〉的通知》（嶽縣辦〔2019〕38號）、《關於印發〈嶽陽縣應急救援中心職能配置、內設機構和人員編製規定〉的通知》（嶽縣編辦發〔2019〕20號）、《關於嶽陽縣應急管理綜合行政執法改革有關事項的通知》（嶽縣編發〔2022〕4號）、《關於印發〈嶽陽縣應急管理綜合行政執法大隊職能配置、內設機構和人員編製規定〉的通知》（嶽縣編發〔2024〕39號）文件規定，嶽陽縣應急管理局主要職責包括以下內容：

　　(一)負責應急管理工作，指導全縣各鄉鎮各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

　　(二)貫徹實施相關法律法規、部門規章、規程和標準，組織編製全縣應急體係建設、安全生產和綜合防災減災規劃，組織擬訂相關規範性文件並監督實施。

　　(三)指導應急預案體係建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對製度，組織編製嶽陽縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

　　(四)牽頭推進全縣應急管理信息係統建設，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告製度，健全自然災害信息資源獲取和共享機製，依法統一發布災情。

　　(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔縣應對災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助縣委、縣政府指定的負責同誌組織災害應急處置工作。

　　(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機製，推進指揮平台對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

　　(七)統籌全縣應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，依權限做好綜合性應急救援隊伍建設的相關工作，指導社會應急救援力量建設。

　　(八)負責全縣消防管理有關工作，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

　　(九)指導協調全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

　　(十)組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省、市下達到縣的和縣級救災款物並監督使用。

　　(十一)依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查縣政府有關部門和各鄉鎮政府安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

　　(十二)按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產準入製度。負責危險化學品安全監督管理工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

　　(十三)依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

　　(十四)開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。

　　(十五)製定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同縣商務糧食局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥製度，在救災時統一調度。

　　(十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

　　(十七)負責防汛工作的綜合協調、檢查督導、預案修編、應急救援、搶險救災等工作，完善應急與水利、資規、住建、城管、消防、氣象、水文等部門的信息化共享互通，強化監測預警、汛情險情、力量分布、資源調配等方麵信息的共享與聯通；負責森林防滅火指揮部統籌和日常工作。

　　(十八)應急管理部門實行“局隊合一”體製，嶽陽縣應急管理局加掛“嶽陽縣應急管理綜合執法局”牌子，實行一套工作機構，一套領導班子，履行以下職責內容：

　　1.貫徹執行國家、省、市、縣和上級應急管理部門有關應急管理方麵的法律、法規、規章和政策規定；協助縣應急管理局監督指導全縣應急管理綜合行政執法體係建設，組織、指導、 協調、監督全縣應急管理綜合行政執法工作。參與擬定全縣應急管理綜合行政執法政策措施、工作規劃和年度工作計劃，並組織實施。

　　2.承擔縣本級和縣轄區範圍內的應急管理綜合行政執法工作，依法行使應急管理領域有關非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(領域)安全生產監管方麵的行政處罰權、行政強製權。依法行使地震、地質災害、水旱災害、森林防火等有關應急搶險、災害救助、防震減災方麵的行政處罰權、行政強製權。

　　3.組織查處權限範圍內重大複雜、跨行業、跨區域案件；承擔權限範圍內應急管理、安全生產等方麵有關投訴、舉報、移送案件的線索處置、立案查處和有獎舉報工作；參與權限範圍內生產安全事故的調查處理，協助開展自然災害類突發事件的調查評估工作，負責應急管理綜合行政執法信息化工作及相關數據統計、分析及檔案管理工作；承擔本單位的安全生產工作。

　　二、嶽陽縣應急管理局機構設置與職能職責

　　嶽陽縣應急管理局內設6個股室和二級機構，分別為辦公室（規劃財務股）、政工室（人事宣教股）、行政審批股（加掛政策法規股）、安全生產綜合協調股、綜合減災股、直管行業安全監管股；下設縣應急管理綜合行政執法大隊、縣應急救援中心2個二級機構。

　　（一）辦公室（規劃財務股）。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文件起草、部門預決算、財務、裝備和國有資產管理、內部審計等工作，組織開展應急管理對外交流與合作。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，規劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機製，擬訂有關科技規劃、計劃並組織實施，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用工作。編製全縣應急體係建設、安全生產和綜合防災減災規劃並組織實施。推動應急重點工程和避難設施建設。

　　（二）政工室（人事宣教股）。協助開展黨的建設、思想政治建設和幹部隊伍建設工作。負責機關和直屬單位幹部人事、機構編製、勞動工資、機構信息等工作。指導全縣應急管理係統思想政治建設和幹部隊伍建設工作。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。開展公眾知識普及工作。負責應急管理係統幹部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地建設和管理工作，組織指導應急管理社會動員工作。負責並監督安全生產培訓工作。

　　（三）行政審批股（加掛政策法規股）。組織起草相關地方性法規、規章草案，組織擬訂相關政策、規程和標準，承擔重大政策研究工作，承擔規範性文件的合法性審查和行政複議、行政應訴等工作，負責安全生產執法綜合性工作，指導執法計劃編製、執法隊伍建設和執法規範化建設工作。

　　依法組織並指導監督實施安全生產準入製度，負責權限範圍內的行政許可事項的統一受理、審核或審批和送達，組織協調本局行政許可事項的調研論證，負責行政許可事項信息統計工作。

　　（四）安全生產綜合協調股。依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作。組織協調全縣安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作。組織實施安全生產巡查、考核工作。承擔縣安全生產委員會的日常工作。

　　（五）直管行業監督管理股。負責非煤礦山（含地質勘探）、煙花爆竹安全生產監督管理工作，依法監督檢查生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。

　　負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品等安全生產監督管理工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，承擔危險化學品安全監督管理綜合工作，組織指導全縣危險化學品登記，指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作。

　　負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業安全生產監督管理工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。

　　擬訂相關行業安全生產規程、標準，指導監督相關行業企業安全生產標準化工作、安全預防控製體係建設等工作。

　　（六）綜合減災股。組織擬訂消防地方性法規規章和技術規範並監督實施。指導城鎮、農村、森林和草原消防工作規劃編製並推進落實，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。

　　組織協調水旱災害應急救援工作，指導協調江河湖泊和重要水工程實施防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度工作，組織協調台風防禦工作，指導協調地質災害防治相關工作。

　　建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機製，承擔自然災害綜合監測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估,組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。負責應急管理統計分析工作。

　　承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協調機製，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，按權限管理、分配中央、省、市下達和縣級救災款物並監督使用工作。會同有關方麵組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢複重建補助和受災群眾生活救助。

　　嶽陽縣應急救援中心：組織協調地震應急救援工作，組織重大地質災害應急救援。承擔應急值守、機關政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對製度，發布預警和災情信息，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

　　統籌全縣應急預案體係建設，組織編製嶽陽縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案並負責各類應急預案銜接協調，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作，承擔縣應對重大災害指揮部的現場協調保障工作，指導地方及社會應急救援力量建設。

　　指導協調全縣安全生產、自然災害應急救援工作；負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿安全生產應急救援工作；牽頭協調全縣防汛抗旱、森林火災、地質災害、抗震救災等應急救援工作；指導火災應急救援工作。

　　嶽陽縣應急管理綜合行政執法大隊：依照安全生產法律法規開展安全生產監察執法，負責一般安全生產事故調查工作；承擔法律法規賦予應急管理部門的有關危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿等行業領域安全生產監管，以及地質災害、水旱災害、森林火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方麵的行政處罰、行政強製職能。

　　（機關黨組織）。負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　三、嶽陽縣應急管理局領導班子信息

　　四、其他

　　聯係電話：應急指揮中心：0730-7624229

　　辦公室：0730-7624370

　　電子郵箱：[email protected]

　　辦公地址：榮家灣鎮天鵝中路63號（原勞動局機關院內，簡稱“西院”）、天鵝中路40號（原民政局院內，簡稱“東院”）

　　安全生產舉報熱線：0730-7624370