嶽縣交字〔2017〕4號B類
對嶽陽縣第十七屆人大一次會議第23號建議的
答 複
劉治國代表：
您提出的《關於堅決取締摩托車非法營運載客的建議》收悉。現答複如下：
對摩托車非法參與營運的行為，关键词2公交所自成立以來就一直在從嚴打擊。近兩-來，关键词2也借助創建的東風，聯合多個職能部門，開展了多次專項整治行動，通過常巡查與突擊檢查、定點稽查與流動巡查、交叉稽查與聯合執法、明查與暗訪等多種方式相結合，共查處了非法營運的兩輪摩托車720台次，殘疾人代步車43台次，收繳非法營運的兩輪摩托車擅自安裝的傘具256把，從很大程度上遏製了非法營運摩托車的曼延，今後关键词2也將一如既往地從嚴查處非法營運的摩托車。但為何摩托車非法營運禁而難絕，有如下原因：
一、調查取證不暢。由於非法營運車輛具有隱蔽性、流動性、反彈性等特點，打擊整治中調查取證十分艱難，與執法人員形成了你來我跑、你治我蔽（隱蔽）的局麵。
二、社會保障不夠。大多數非法經營者屬社會弱勢群體，非法營運是他們謀生的主要手段，由於缺少其它專長，再就業困難，加之依靠社會保障又極其有限，查處後又重操舊業已不足為奇。
三、執法環境不佳。由於法律法規的局限和滯後，城市客運管理缺乏強製措施，加之執法環境的趨複雜，執法與安全的矛盾尤為突出，暴力抗法及執法摩擦事件趨嚴重。
大多數非法營運的摩托車都是無牌無證車輛，社會上買一台舊的無牌無證摩托車隻要幾百元，行政處罰罰款就一千元還有停車費幾百元，大部分非法營運車主都拒絕接受處罰，從而選擇買一台舊摩托車繼續從事非法營運。
四、聯合執法機製不強。由於打擊非法營運工作強製性較大、涉及麵較廣，工作中暴露出許多無法避免的矛盾，如執法職能較為單一，無法對各類違停車輛、改裝車輛、無牌無證車輛實施有效查處；執法手段不硬，威懾力不強，執法人員人身安全缺乏有力保障等。因此，整個城區打擊非法營運工作單靠公交所，力量顯得尤為單薄，執法剛性不強，有所力不從心。
綜上幾種原因，在這裏也懇請代表協助关键词2向有關部門強烈呼籲，建立長效機製，整合職責職能，確保城區交通秩序“綠色”有序，保住我縣在創建工作中來之不易的兩塊金字招牌。
感謝您對交通運輸工作的關心和支持。
嶽陽縣交通運輸局
2017-6-20
承辦負責人：彭澤龍
承辦人及聯係電話：潘湘君 13974046258