嶽縣國土資字〔2017〕1號（B類）

對嶽陽縣十七屆人大一次會議第107號建議的

答　　複

 

高湘元等代表：

你們提出的《關於禁止我縣亂挖濫采礦產資源的議案》收悉。現答複如下：

近-來，隨著大量陶瓷企業落戶我縣，市場對礦產品需求量大，導致一些違法分子置利益於法律之上，鋌而走險，無證開采之風屢禁不止，主要集中在長湖鄉、公田鎮、新牆鎮、黃沙街鎮等鄉鎮。為了保護礦產資源，保障礦產依法有序開采，保持礦產資源可持續利用，嚴厲打擊礦產違法行為尤為重要，我局主要做了以下工作：
    一是領導重視，明確工作責任。首先是我局領導班子高度重視。多次召開班子擴大會，明確礦產管理職責，成立了礦產資源非法開采集中整治行動領導小組，在全係統下發了嶽陽縣國土資源局礦產資源非法開采集中整治行動方案，起草了嶽陽縣整頓和規範礦產資源開發秩序工作方案，進一步明確分工，壓實責任。

二是整合力量，提高執法水平。2016-11-，我局調整了班子分工和執法大隊負責人，2017-初，針對執法人員少，執法力量弱的問題，局黨組抽調精幹力量7名，充實執法隊伍，同時，每周對執法人員進行業務學習培訓，提高執法水平。

    三是突出重點，從嚴巡查監管。在對全縣的礦點進行摸底排查的基礎上，確定了涉礦監督重點鄉鎮，由縣國土局的執法監察大隊和鄉鎮國土所工作人員組成動態巡查組，不分晝夜與節假，對全縣各非法礦點進行動態巡查，讓非法開采者無可乘之機。近三-來累計巡查達2000餘人次；設立舉報電話，安排人員到各礦區及周邊公布舉報電話，舉報人可及時將情況舉報上來，對打擊礦產違法行為取得時間上的優勢。同時，每-組織對已取得礦權的企業至少進行1次超深越界檢查，對未按要求開采的礦企進行依法處理，保持了對非法開采礦產資源行為的高壓態勢。

四是全麵排查，從嚴把關。認真排查、全麵摸清縣城內礦權企業和非法礦點的數量、具體位置和開采情況，並對各礦點進行全程跟蹤監督，建立動態工作檔案，做到及時掌握第一手資料，贏得工作的主動權。合理利用、保護資源，按照“三個原則”和“五個一律”嚴格礦權審批，逐步關停持證礦企，我縣礦山企業由2013-的42家逐步取締到11家。同時對排查出的55家粘土磚廠停止發證及稅（費）收取，並於2017-4-初對全縣所有磚廠下達了《停止國土資源違法行為通知書》；4-24配合工信局及相關部門統一行動，對全縣所有磚廠進行斷電關停，目前，已全部關停。

五是聯合執法，打好組合拳。單個部門的行政執法力度有限，打擊難以到位，針對此種情況，我局聯合公安、水務、林業、電力等部門以及當地鄉鎮，統一行動，聯合出擊，在新牆、黃沙街、新開組織了5次打擊非法開采行動，扣壓運輸車輛5台次，案件正在審理之中。2017-，我局已辦理非法采礦案件13宗，其中移送公安四宗，刑拘一人，追逃一人。同時我局作為砂石整治辦的成員單位，參與關停了全縣非法采砂、洗砂場，對砂場進行斷電及搗毀加工設備，立案查處了新開鎮七星砂場，將長湖、中洲等鄉鎮的三個砂場移送林業公安處理。

六是督促整改，恢複生態環境。非法開采造成植被破壞、環境汙染，我局對非法開采者進行處罰的同時，督促其對破壞的生態進行修複，複耕複綠，消除環保影響，目前已整改修複非法開采點三處，同時，我局已著手編製全縣非法采礦造成生態環境破壞恢複治理工作方案正在報縣政府批複，方案批複後組織相關鄉鎮對全縣礦區生態環境進行複墾複綠。

接下來，我局將做到三個“進一步”，規範礦產資源開采秩序，保護礦山生態環境。一是進一步加強監管。我局將加大對非法采礦的巡查力度，加大巡查密度，設立舉報電話，不給非法采礦者可乘之機。二是進一步從嚴打擊。一經發現非法采礦行為，從嚴從重處理，決不姑息，對屢教不改累計非法采礦達到一定數量的，移送司法部門。三是從嚴問責。對從事打擊非法采礦的工作人員，在執法過程中如發現有徇私舞弊、瞞報漏報、收受賄賂、通風報信等違法違紀行為的，由局紀檢問責，情節嚴重的，移送縣紀檢監察機關。

感謝你們對礦產資源工作的關心和支持。

 

 

嶽陽縣國土資源局

2017-5-18 

 

承辦負責人：陳上立

承辦人及聯係電話：李界雄　0730－7653238