嶽縣衛健字〔2020〕3號B類   同意公開

對縣十七屆人大四次會議第42號建議的

答  複

張紅霞代表：

您提出的《關於建立120急救調度指揮係統的建議》已收悉。現答複如下。

您關於我縣120急救中心的現狀概述描述準確，提出的意見和建議也十分的專業。我縣120急救中心掛靠在嶽陽縣人民醫院急診科，實行“一個班子、兩塊牌子”，是依托醫院型的急救中心，負責全縣的急、危、重傷病員的院前急救和院內急救。但由於缺少投入，缺乏係統規劃，120急救體係建設水平較低。僅能實現縣人民醫院自身急診科和急救車輛的調度，並未建立依托全縣各級醫院急救站點，實現全縣120急救統一調度的體係。為進一步加強我縣醫療急救體係和醫療急救能力建設，提高我縣醫療急救水平，構建科學、高效的醫療急救體係，維護人民群眾的健康和生命安全。擬從以下幾個方麵著手，穩步推進我縣120急救體係和救治能力建設。

一、穩步推進急救人才梯隊建設。加強急救能力，急救人才是核心要素。一是建立相對固定的急救隊伍。急診科是對醫護人員綜合能力要求較高的科室，成長的時間也比較長，要從青年醫師成長為一名可以獨當一麵的急診醫師，需要在急診科工作較長時間，因此，急診科的醫護人員要相對固定，給成長預留足夠的時間。二是加大人才隊伍的培訓。對急診科醫護人員單獨建立培訓體係，對各項急救技能進行綜合性、係統性培訓和考核，建立完善帶教、實踐、考核體係，加快青年醫師成長，提升醫護應急搶救能力。三是要進一步充實急救隊伍。由於急診科工作壓力大、工作環境雜、危險係數高，人才引進較難，流動性也比較大。要加大急診科人才的引進力度，建立嚴格的急診人才準入標準，確保急救人才的數量和質量，滿足院前急救和院內急救的需求。四是不斷完善急救醫護人員的薪酬體係。建立完善向高風險、高技術、高強度崗位的薪酬傾斜機製，通過提高急救醫護人員待遇，留住人才。

二、加快推進120院前急救與急診科分設。120急救調度指揮係統是科學、合理、有效實施急救的重要手段。依托縣人民醫院建設嶽陽縣120急救調度指揮係統，按照“政府主導、醫院建設、財政補貼”的原則建設縣急救中心調度指揮係統。逐步構築縣、鄉協作型立體救護體係，以適應特殊情況下救護和多元化急救服務需求。120急救調度指揮係統單獨設置，人員單獨配置，與縣人民醫院急診科實行“兩套人馬”。實現急救電話接聽、急救車輛安排、院前急救和院內急救的互不幹擾，最大程度的降低風險。

三、爭取政府投入，推動係統建設。一是加快推進急救中心硬件設施建設。建設單獨的120急救調度指揮中心業務用房，購置急救車輛、通訊設備、車載搶救和定位設備等急救設備。急救中心單獨擁有的救護車不少於6輛（一輛搶救監護型），開通“120”有線專用電話，配備語音錄音係統，對急救電話的受理調度全過程進行錄音、錄時。指揮調度實現電腦化，構成現代化的急救通訊指揮係統，快速指揮調度全縣的急救醫療資源，實現信息資源共享。二是確保急救調度指揮係統人員配置。急救中心管理及通訊調度人員、接線人員根據要求配置，急救人員編製根據應配救護車數量設置。急救中心每天在崗的值班救護車至少為4輛。每輛值班救護車至少配備1名駕駛員、1名醫師、1名護士。三是確保政府財政投入。120急救中心是公益性機構，要充分體現政府主辦的屬性。政府應該加大投入，在硬件建設、設備采購、人員福利待遇和應急救助等方麵投入資金，確保急救中心的有序運行，為全縣人民提供優質、安全、高效的院前急救服務。

感謝您對嶽陽縣衛生健康事業的關心和支持。

嶽陽縣衛生健康局

2020年6月28日

承辦負責人：王石虎

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