嶽縣鐵水〔2019〕  號B類 同意公開

對縣十七屆人大三次會議第69號建議的

答   複

續廣寧等代表：

您提出的《關於盡快製訂庫區產業發展規劃的建議》收悉。現答複如下：

鐵山水庫是市縣居民的“大水缸”，承擔著嶽陽百萬畝農田的灌溉和百萬市民的飲水安全重任。曆年來，市、縣兩級黨委、政府一直將保護鐵山水資源作為最普惠的民生福祉。我局按照市、縣要求積極履行鐵山水資源保護與庫區民生保障即“兩保”工作職責，目前，嶽發﹝2014﹞12號文件在庫區已經家喻戶曉，群眾情緒得到有效疏導，“兩保”工作步入良性循環軌道。根據最新水質監測顯示：鐵山水庫水域中心、大壩上遊50m處所測各項指標均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水質標準,水質級別為優，屬貧營養級別。其中磷、氮等富營養指標由建局之初的36.6%下降到了目前的23.9%。

鐵山庫區“兩保”工作的有序開展離不開社會各界的理解與支持，對於您提出的具體建議，我局高度重視，現已對接相關職能部門，將相關建議積極融入到了“兩保”工作之中。

一、關於盡快製訂產業發展具體規劃的建議

鐵山水庫是嶽陽重要的戰略資源，為進一步加強鐵山飲用水水源保護與庫區民生保障，規劃鐵山庫區發展，建設秀美鐵山庫區，我局結合實際製訂了《嶽陽縣“十三•五”鐵山水庫水資源保護規劃》，從三個大的方麵對庫區進行具體細致的發展規劃。

（一）生態環境方麵

1.將鐵山庫區一、二級保護及準保護區汙染企業全麵退出。取締鐵山庫區一、二級保護區及準保護區內的汙染企業，包括各庫區範圍內規模養殖戶、重大工業企業、加工業、采礦業等汙染的關停、拆補、整改處理等。

2.配套鐵山庫區居民汙水淨化（四池淨化）設施。鐵山庫區一、二級保護區內居民戶需要汙水處理15000戶，現有7255戶已經完工。準保護區內在十三五期間預計完成15000戶的居民汙水淨化工程。

3.推進鐵山庫區垃圾中轉站建設。庫區範圍內新建9個垃圾中轉站，其中公田鎮新建2個，月田鎮新建2個，毛田鎮新建5個（含原相思鄉2個、雲山鄉1個）。

4.推進鐵山庫區內汙水處理廠建設。庫區範圍內新建2個汙水處理廠，其中公田鎮新建一個、毛田鎮相思片新建一個，加大庫區汙水淨化處理功能，確保庫區更多的汙水不直接排放，能夠各庫區範圍內集中處理汙水淨化。

（二）民生保障方麵

1.開發生態旅遊。規劃一條天然的生態旅遊線路，通過沿路的生態文明的宣傳，讓人們能進一步了解保護鐵山水資源的重要性，從而自覺地參與到保護大自然的行列中來。

2.鼓勵農民專業合作社。計劃發展合作社100個，合作聯社10個（紅薯、油茶3萬畝、蠶桑4萬畝、藥材、水果、香菇）。在月田鎮、毛田鎮、公田鎮發展合作社100個，合作聯社10個。其中農民專業合作社月田鎮40個、毛田鎮50個、公田鎮10個；合作聯社月田鎮4個、毛田鎮5個、公田鎮1個。主要發展：月田鎮的3萬畝紅薯生產和加工食品、外銷；毛田鎮的香菇生產和加工、外銷；月田鎮、毛田鎮、公田鎮的4萬畝油茶、2萬畝藥材、蠶桑和2萬畝水果的生產、加工、外銷，從而帶動庫區經濟的快速發展。

3.規劃建設居民集中安置點。計劃在月田鎮、毛田鎮、公田鎮建設66個居民集中安置點，從而改善庫區人民的居住環境和條件，進一步保護好鐵山飲用水水質。

4.配套建設鄉鎮敬老院。在月田鎮、毛田鎮、公田鎮集鎮各修建一個敬老院，附帶修建綠化、休閑和健身設施。

5.推廣建設公共墓地。計劃在月田鎮、毛田鎮、公田鎮、建設66個公共墓地，進一步規範庫區殯葬管理，減少水土流失，消除森林火災隱患。

（三）基礎建設方麵

1.建設鐵山庫區循環公路。通過環庫區公路建設工程突出消滅農村“通達、通暢工程”在庫區和移民安置區的“死角”。同時，集中資金，抓好部分重點庫區通庫公路建設。解決庫區居民“出行難，上學難”，交通出行不方便的問題；通過修路架橋，減少庫區山洪泥石流等地質災害發生，改善庫區生產生活條件。

2.複修鐵山庫區小二型水庫。對環鐵山庫區內11座小二型水庫進行複修，使這些小二型水庫達到正常蓄積量，涵養水源, 防止水土流失，充分發揮水庫農業灌溉和保障居民飲水等作用。

3.恢複鐵山庫區骨幹山塘。維修恢複骨幹山塘1870口；並進行清淤，堤岸灌漿防滲，壩坡襯砌，壩腳截滲牆，消力池，放水涵管翻修；新、改建配套灌溉水渠1024Km。

4.保障鐵山庫區居民安全飲水。水庫上遊水源地，建引水的取水口，設置防汙染的設施；對已有的5座設施落後的自來水廠，進行設備升級、管道更新、設施維護等措施，提高供水能力；新建自來水廠2座和蓄水池52口，埋設配套輸水幹管和入戶管網。

5.鐵山庫區基本口糧田整治改造及配套農田水利基礎設施。土地整治、中低產田改造13700畝；改建、新建河壩及渠道，改造涵洞及配套水利設施；渠道整修、硬化；河壩及渠道整修、防洪堤建設、電排抽水機埠等設施。

6.鐵山庫區10KV電網改造。改造建設10KV月黃線主線、10KV月黃線竹山支線、10KV月黃線黃岸支線、10KV毛廖線小港支線、10KV毛廖線立坪支線、10KV公壩線蓮河支線。

7.鐵山庫區亮化建設。在主要村級公路邊每隔30米架設一盞太陽能路燈，在各村居民集中居住的地方每隔15米架設一盞太陽能路燈；每個行政村、村民居委會設置一間智能控製室。

8.鐵山庫區信息化建設。對庫區整體線路進行規劃設計，選取最安全、便捷的架設方案；根據方案架線拉網；在月田集鎮和毛田集鎮修建信息基站；在各村村支部設置圖書閱覽室和電子閱覽室，按各村人數配置好圖書和電腦；在各村居民集中點及水庫邊修建宣傳欄，宣傳保護水資源及相關政策。

感謝您對鐵山庫區“兩保”工作的關心和支持。

                                                       2019年5月9日

承辦負責人： 唐小虎

承辦人及聯係電話：何東凱  18974097920