嶽縣交字〔2024〕8號A1類 同意公開
潘小樂等8位代表:
你們提出的《關於加強農村公路的維護和管理的建議》收悉,現答複如下:
我局高度重視你們的建議,認真對建議進行了分析,讚同村級道路維修養護納入縣財政預算並建立鄉村公路長效養護機製,此舉是促進我縣農村公路發展的必要措施和保證,也是我縣農村公路管理逐步完善的工作重點。我局根據上級下發《湖南省深化農村公路管理養護體製改革實施方案》文件精神,擬定了《嶽陽縣深化農村公路管理養護體製改革實施方案(草案)》並報請縣政府審核中。
以上《方案》中提出:
一、強化農村公路管理建設養護資金保障
1、落實日常養護資金補助政策。省、市、縣三級公共財政資金用於農村公路日常養護的總額不低於“1053”標準:縣道每年每公裏10000元、鄉道每年每公裏5000元、村道每年每公裏3000元。省、市、縣按照2∶2∶6的分攤比例籌措並列入三級公共財政預算,縣財政投入農村公路日常養護資金結合養護成本變化、農村公路裏程、縣自有財力等因素建立動態調整機製。
2、科學合理安排農村公路建設計劃。把握國家“十五五”公路建設規劃,根據農村公路建設重要性,科學合理按次序進入規劃項目庫,再依次實施。建設資金通過國省補助資金、市縣財政配套資金、鄉鎮自籌資金籌集。
3、強化養護資金使用監督管理。建立農村公路管理養護評估和獎補機製,將評估結果與日常養護補助資金掛鉤。健全資金管理製度,實行農村公路管理養護資金專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用,原則上實行財務公開、分級負責、分級監管。公共資金使用情況要按規定對社會公開,接受群眾監督。縣審計局定期對農村公路建設、養護資金投入和使用情況進行審計。
二、完善農村公路管理養護體製
1、落實農村公路管理養護主體責任。按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則履行主體責任,建立健全農村公路管理養護責任製,建立健全激勵考核機製,明確相關部門、鄉鎮政府農村公路養護權力和責任清單。大力推廣縣、鄉、村三級路長製,按照“有路必養、養必到位”要求,進一步規範設置鄉鎮農村公路管養機構,將農村公路養護資金及各級管理機構運行經費和人員支出納入一般公共財政預算,保障農村公路管理養護履職能力建設和資金投入。
2、加強統籌和指導監督。各鄉鎮(辦事處)和相關部門要履行各自職責,加強協調配合,強化工作推進,確保責任落實。縣政府對各相關部門及鄉鎮政府農村公路管理養護工作進行績效考核。
由於我縣鄉村公路養護管理機製還不健全,機構、人員、資金的落實是當前難點,我局將積極向縣政府匯報,爭取重視和支持,並請求政府根據《湖南省鄉村公路條例》盡快出台《嶽陽縣深化農村公路管理養護體製改革實施方案》和《嶽陽縣鄉村公路管理辦法細則》,明確縣、鄉、村各級政府及交通部門的管理責任,從機構人員、資金、管理等各方麵進行具體落實,促使農村公路養護管理日常化、規範化、長效化。
感謝你們對我縣交通運輸工作的關心和支持!
嶽陽縣交通運輸局
2024年6月20日
承辦負責人:童新波
承辦人及聯係電話:湯智龍 15842899088