嶽縣市監字〔2025〕22 號 A2類 同意公開
嶽陽縣市場監督管理局
對縣十八屆人大四次會議第85號建議的答複
許會代表：
您提出的《關於進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的建議》已收悉。現答複如下：
一、強化日常監管，織密食品安全“防護網”
（一）構建“網格化+全覆蓋”監管體係。根據《湖南省食品經營風險分級管理辦法》要求，我局采取以轄區內中小學、幼兒園為核心，劃分三級監管網格，對學校食堂及校園周邊食品安全經營單位全麵實施風險分級動態管理，指導各主體依法配備食品安全總監和食品安全員，嚴格執行“日管控、周排查、月調度”工作製度。截至目前，已對全縣112所學校食堂、495家校園周邊食品經營單位建立動態監管檔案，實現基礎信息、許可資質、檢查記錄“三統一”。針對開學季、“三考”等關鍵節點，常態化開展“校園餐”行動，“拉網式”開展排查，重點檢查食品原料采購、加工操作、餐具消毒、留樣管理等環節，今年以來累計開展日常檢查121次，下達責令整改通知書55份，整改完成率100%，實現了對145所中小學及幼兒園（含34所民辦園）檢查全覆蓋。
（二）推行“智慧監管”提升效能。依托“互聯網+明廚亮灶”工程，推動學校食堂視頻監控全覆蓋，監管人員可通過後台實時查看食材存儲、加工操作等場景，實現“線上+線下”同步監管。截至目前，累計完成對59家B級包保主體的“互聯網+明廚亮灶”係統升級改造，安裝攝像頭634個，實現了B級生產經營單位智慧化監管全覆蓋。
（三）健全聯防聯控機製。主動加強與教育、城管、公安等部門的溝通協調，定期召開聯席會議，共享監管信息，聯合研判風險，形成監管合力。特別是在春秋季開學、中高考等重要時間節點，聯合開展專項督導檢查2次。
二、強化執法力度，守住違法違規“高壓線”
（一）暢通投訴舉報渠道。充分發揮12315熱線平台作用，設立食品安全投訴舉報專線，確保師生、家長反映的問題線索第一時間受理、核查、處置。本年度共受理相關投訴舉報610件，辦結率100%。
（二）開展專項整治“利劍行動”。聚焦校園及周邊食品經營中的“三無食品”“過期食品”“山寨食品”等突出問題，聯合公安、教育、城管等部門開展“護苗”專項執法行動。今年以來共檢查經營主體60餘家，發現超範圍經營、過期食品、無標識標簽食品、環境衛生不達標等風險隱患4處，下達責令整改6份，查處校園周邊食品安全案件4起，有力震懾了不法經營者。
（三）嚴格落實“處罰到人”製度。對違法違規經營單位，除依法處罰外，同步追究法定代表人、主要負責人等責任，將其納入食品安全“黑名單”，實施聯合懲戒，有力推動經營者落實主體責任。
三、強化抽檢力度，築牢風險防控“防火牆”
（一）科學製定抽檢計劃。結合校園食品消費特點，將學校食堂食材（米、麵、油、肉、蔬菜等）、周邊熱銷的膨化食品、豆製品、餅幹、飲料等納入年度抽檢重點，截至目前，共完成校園及周邊食品安全抽檢152批次，快檢210批次，合格率100%。
（二）提升抽檢靶向性。針對往年抽檢中發現的微生物超標、食品添加劑濫用等問題，加大對即食食品、冷加工糕點、散裝零食的抽檢頻次，采用“隨機抽樣+突擊檢查”方式，確保樣品真實性。下階段將集中對檢出的不合格食品依法依規開展核查處置，確保校園及周邊食品安全可靠達標。
（三）強化抽檢結果應用。建立“抽檢-通報-整改-複查”閉環機製，定期在政府門戶網公示抽檢結果，對不合格產品涉及的經營單位，責令停業整改並跟蹤複查。同時，分析抽檢數據，梳理高風險品類和區域，為日常監管提供數據支撐，今年以來已向學校及周邊經營單位發送風險提示1次。
四、強化宣傳教育，營造共治共享“協奏曲”
（一）開展“食品安全進校園”活動。聯合教育部門深入開展食品安全知識進校園活動，通過“食品安全第一課”的形式，向學生普及食品選購、營養搭配、識假辨偽等知識。今年以來，已在全縣中小學開展講座2場、實踐活動1次，覆蓋師生12000餘人次，發放宣傳手冊5000餘份。同時，采取以學生喜聞樂見的形式，拍攝食品安全宣傳短片，在學校及周邊商店發放“禁止向未成年人銷售煙酒”宣傳單，有力淨化校園及校園周邊環境。
（二）加強經營者教育培訓。組織校園周邊食品經營者開展法律法規和操作規範培訓，重點講解《食品安全法》《餐飲業管理辦法條例》等內容，培訓後進行考核，考核不合格者不得上崗。今年以來，已舉辦培訓班1期，培訓經營者300餘人次。
（三）拓寬社會監督渠道。暢通食品安全投訴舉報專線，鼓勵師生、家長舉報違法違規行為，對舉報線索實行“當日受理、三日反饋”，形成“社會共治、全民參與”的良好局麵。
保障學校校園及周邊食品安全責任重於泰山。我局將以此次建議辦理為契機，持續壓實監管責任，創新監管手段，築牢校園及周邊食品安全防線，切實保障廣大師生“舌尖上的安全”。
感謝您對食品安全工作的關心和支持。
嶽陽縣市場監督管理局
2025年6月19日
承辦負責人：任小元
承辦人及聯係電話：王慧 0730—7667315