對縣十八屆人大四次會議第37號建議的答複
來源:嶽陽縣農業農村局   2025-07-15
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  嶽縣農字〔2025〕1號 C2類  同意公開

  


許東波等代表:

  你們提出的《關於將嶽陽縣特色農產品抱團發展的建議》收悉。現答複如下:

  一、建設背景及政策依據

  目前,我縣特色農產品展銷主要依托三個平台:縣農協會創辦的嶽陽縣農產品展銷館、縣供銷社運營的鄉村振興館、縣商務糧食局主導的電商公共服務中心(電商館)。三館的設立均基於不同政策要求和職能定位,具體如下:

  1.縣農協會農產品展銷館。由縣農業企業協會主導,縣農業農村局指導,主要麵向本地農業企業、合作社、家庭農場等新型經營主體提供線下展銷服務,重點推廣“鐵山源”生態農產品區域公用品牌、企業品牌和產品品牌。其建設依據按照嶽陽縣人民政府工作報告,要求(持續)創建“鐵山源”生態農產品區域公用品牌,旨在促進農業產業化龍頭企業集聚發展,推動農產品標準化、品牌化建設。

  2.縣供銷社鄉村振興館。由縣供銷合作聯社獨立注資設立,占地300平方米,整合全縣38家涉農企業312種農副產品,主要是為鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興,統籌全縣消費幫扶工作,具備線上線下銷售功能。其建設依據《湖南省消費幫扶助力鄉村振興實施方案》的要求。

  3.縣商務糧食局電商館(電商公共服務中心)。依托“全國電子商務進農村綜合示範項目”建設,建設期三年(2022年—2024年),運營期兩年(2025年—2026年),完成後項目可達標驗收,以後就可市場化運作。主要聚焦電商孵化、直播帶貨、物流配送等數字化服務。其建設依據按照商務部示範縣建設要求。

  二、現狀分析

  盡管三個平台均服務於農產品上行,但因政策目標、考核體係及運營模式差異,現階段難以整合,主要原因如下:

  (一)政策考核導向不同。鄉村振興館側重消費幫扶,考核重點為完成鄉村振興與鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接期涉及我縣消費幫扶的指標任務,助力“脫貧地區或脫貧人口比較多等重點區域的特色農產品銷售和脫貧群眾持續增收”的工作目標。電商館聚焦農村電商生態培育,考核指標包括站點覆蓋率、農產品網絡零售額及人才孵化數量。農產品展銷館主要服務農業龍頭企業品牌推廣,重點為龍頭企業帶動效應及品牌影響力的提升。

  (二)運營模式差異。鄉村振興館由供銷社運營,強調公益性,部分產品實行保底收購。電商館依賴中央財政專項資金,需嚴格符合商務部績效評價要求。農產品展銷館由農業協會經營,幫助龍頭企業對接市場功能性更強。

  三、下一步協同發展計劃

  我局將聯合相關部門,從以下方麵推動資源互補、協同發展:

  1.建立聯席會商機製。建立不定期會商機製,組織縣商務糧食局、縣供銷社、縣農協會會商,統籌農產品上行政策,避免重複建設。

  2.聯合開展產銷活動。結合“年貨節”“豐收節”等節點和活動,組織聯合展銷,擴大“嶽陽縣特色農產品”整體影響力。

  3.加強協同合作。在縣級層麵,鼓勵在培訓、物流、品牌推廣等領域深度合作。

  縣商務糧食局、縣貿促會負責組織相關企業到外地展示展銷活動,且對外交流工作與我局保持緊密的溝通。关键词2將通過機製創新推動“形散神聚”,最終實現資源共享、效益共贏。

  感謝你們對我縣特色農產品發展的關心與支持。

 

 嶽陽縣農業農村局

  2025年5月14日

  承辦負責人:張  斌

  承辦人及聯係電話:劉大勇,0730-7621758