嶽縣林字〔2025〕3號 B2類  同意公開

嶽陽縣林業局

對縣十八屆人大四次會議第106號建議的

答    複

朱嶽祥等代表：

　　你們提出的《關於推進“以竹代塑”的建議》收悉。現答複如下：

　　“湘北十萬畝楠竹基地”曾經是嶽陽縣林業領域一張響亮的名片，擁有芭蕉扇業、叢林竹業等龍頭企業，竹扇、竹膠板、原竹等竹產品暢銷海內外，林農把竹林當田種，生長快、出產高的竹子是農民的搖錢樹，最高價值達800元/噸。然而，受產品更新迭代等市場因素影響，如今竹產業行情低迷，加工能力萎縮，創新活力嚴重不足，造成竹子爛大山，農民望竹興歎。近年來，縣林業局認真落實縣委縣政府決策部署，加快現代特色農業產業發展，搶抓機遇，探索破解竹產業發展瓶頸的新路徑，加快推進“以竹代塑”。关键词2主要從以下幾個方麵的工作發力。

　　（一）培育優質竹林資源。依托林業重點工程項目，加快竹林資源培育改造。一是分類經營。積極推進竹林分類經營，根據不同的經營目標，結合立地條件、交通狀況，分類施策，培育材用林、筍用林、筍材兩用林，滿足企業需求。二是豐產培育。改變竹農管理粗放或失管、隻取不予等傳統的經營方式，鼓勵竹農開展修山管理，推進毛竹豐產示範基地建設，調動竹農科學經營毛竹山的積極性。三是集約經營。推行“村企共營”工作機製，擴大企業基地建設規模，壯大企業的“第一車間”，提升林農竹林經營的集約化水平。引進湖南鴻林有限公司在天龍村桂峰片流轉竹林2000畝，推行適度規模經營。

　　（二）推進竹產業多元化發展。一是以基礎產品托底。積極實施“引企進村，就業到戶”等舉措，引導原有本地加工廠轉型升級，打造張穀英鎮竹地板、竹快板、竹簾、竹拉絲加工小鎮，主動對接竹產業發展先進地區（如安吉、永安）的竹製品、竹筍交易市場，發展“以竹代塑”產品半成品加工，將我縣竹產業融入大區域竹產業發展鏈條。二是以精深加工引領。“以竹代塑”代的是塑料，根本上是要求竹材精深加工。立足張穀英鎮竹資源優勢，積極與高端竹加工企業對接，逐步向精深加工路線邁入，提高竹產品附加值，開辟綠色發展新路徑。組織張穀英鎮負責人赴安徽省廣德市考察學習，要加大宣傳推介和招商力度，拓展竹日用品、竹工藝品、竹家具精深加工基地，推動竹產業創新發展。三是以林旅融合拓展。以全域旅遊為契機，鼓勵竹林資源豐富、文化底蘊深厚、旅遊特色明顯的張穀英鎮進行竹旅文體康產業融合發展，著力打造張穀英鎮楠竹主題公園，創新竹子立體經營新模式，按照“宜材則材、宜筍則筍、宜遊則遊”的原則實行分類經營、定向培育，積極探索發展竹下種植、養殖、旅遊、休閑、大健康等複合經營模式。特別是在張穀英鎮相關旅遊節會，新增竹文化，推動竹旅文體康產品全麵提質升級，帶動區域旅遊發展。

　　（三） 強化產業發展要素保障。一是高位推動強扶持。成立以縣級領導牽頭負責的全縣竹產業發展領導小組，組成由林業、發改、財政、工信、自然資源、文旅、商糧、農業農村、重點鄉鎮等部門單位參與的專班，定期聯席調度，將竹產業發展納入全縣“十五五”重點規劃，科學編製全縣的《竹產業一二三產融合高質量發展規劃》，依托現有竹資源優勢，引進新型竹製品加工龍頭企業為重點，竹產業三產融合為主要方向，推廣原竹銷售和林下經濟、林旅融合等竹林綜合利用模式，全麵提升竹林基地質量和竹林綜合利用效率，形成竹產業新質生產力。二是政策支持強保障。加大對竹產業發展基地培育、加工、竹林道建設、林旅融合等方麵的支持力度；發改、林業等部門在“十五五”規劃中，加大對竹產業發展項目儲備入庫，增強竹產業發展動能。三是優化環境促發展。加強鄉鎮竹產業項目建設用地供給保障，加大對鄉鎮筍竹加工及重點筍竹加工項目用地的指標傾斜，加大林業項目支持力度，對涉竹產業發展的項目一律向竹產業重點鄉鎮傾斜，支持竹產業基地、基礎設施、企業加工建設。

　　感謝你們對林業工作的關心和支持。

　嶽陽縣林業局

　　2025年5月20日

　　承辦負責人：李簡政

　　承辦人及聯係人電話：0730-7668633