嶽縣政辦字〔2017〕2號B類

關於政協嶽陽縣十三屆委員會第一次會議第87號提案的答複

 

遊欣委員：

您《關於推進無紙化辦公的建議》收悉。我辦高度重視，安排秘書組就相關課題專門調研，現將有關情況答複如下。

改革開放後，隨著經濟社會的發展，我縣各行各業的信息發生、交流和存儲量呈爆炸式增長，通過紙麵呈現的信息量越來越大。其中，除少部分屬於正常合理的增加（如印刷書籍、證據通過紙質載體固定等）外，很大部分均屬可通過推進無紙化辦公進行削減。為此，縣人民政府高度重視無紙化辦公工作並做了大量工作：

一、搭建了縣鄉電子公文交換係統。據統計，該係統每-信息流通量超過了100GB，每-收發郵件量達萬餘封，既實現了文件信息的保密傳輸，更大幅減少了紙質文件的印刷量和流轉量。

二、大力推進政府內部信息化建設。縣鄉人民政府及其部門高度重視信息化建設工作，基本做到了每個最小業務單元均至少配有1台電腦，所有單位均已接入互聯網，部分部門搭建了行業內網（如教育部門、林業部門、國土部門）。

三、利用互聯網大幅減少紙張用量。目前，全縣絕大部分公職人員均能熟練使用微信、QQ、電子郵箱、短信等互聯無線通訊工具，這些通訊工具大幅不僅減少了紙張使用量，更加快了信息的流通速度。

就我縣而言，無紙化辦公所麵臨的困難主要有：

1.硬件建設水平較低。推進無紙化辦公需要大力提高信息化建設水平。相對發達地區而言，我縣無紙化硬件建設水平還較落後，主要表現在沒有全縣統一的政務內網與政務管理係統，無紙化辦公所需要的掃描儀與電容筆等數量較少等。同時，硬件建設也難以一蹴而就，既需要投入大量人力物力資源，還需要對硬件用戶進行深度培訓。

2.廣大幹群觀念難改。目前，由於紙張價格相對較低，廣大幹部群眾對紙張的使用較為隨意，鋪張浪費現象較嚴重，信息用戶通過紙張呈現信息的傳統習慣一時難以改變。如在紙上起草、瀏覽和修改文件，如在紙上展現工作過程和成績等。隨著信息量的增加，這些習慣造成了紙張浪費現象益嚴重，“故紙堆”的故事不斷上演。由於廣大幹部群眾對紙質信息的信賴觀念難以改變，一些行業通過紙張來固化證據的現象益嚴重。如人們普遍認為一些交易信息需要通過紙質簽字簽章來確認真實性和有效性。

針對這些問題，关键词2將重點做好以下幾個方麵工作：

1.加大無紙化辦公的宣傳。如通過LED顯示屏和電視飛字滾動播放“節約用紙、減少浪費、保護森林”等宣傳公益廣告來提示人們自覺減少紙張使用量。

2.發布無紙化辦公的政策。如規定各單位的常用紙數量，限定用紙情形，鼓勵各單位大力提高信息化建設水平，統籌規劃全縣各政府部門信息係統的研發、融合和上線。

3.創新無紙化辦公的方法。如通過政務短信和政務微信，發布相關信息，通過對文件紙質原價掃描或拍照並進行網絡流轉減少紙質文件流轉量，建立文件紙質原件的電子數據庫。

4.改善無紙化辦公的硬件。隨著國家大力推進數據庫融合和大數據建設，改善無紙化辦公硬件的條件越來越成熟，相信在不久的將來，关键词2將迎來政務內網和政務管理係統的上線運行。

感謝您對無紙化辦公工作的關係支持，同時，也懇請您對关键词2所做工作的包容和理解。推進無紙化辦公雖任重道遠，但您的建議將為我縣加快這一進程發揮深遠影響，您的建言獻策將鞭策关键词2在推進無紙化辦公進程中砥礪前行。

 

嶽陽縣人民政府辦公室

2017-6-12

 

 

承辦負責人：湯建軍

承辦人及聯係電話：周強，7629366。