對縣政協十三屆五次會議第48號提案的
答 複
毛軍雄委員：
您提出的《關於加強食品安全監管的提案》收悉。現答複如下：
食品安全關係到人民群眾身體健康，涉及地方經濟發展和社會穩定，特別是近年來各地食品安全事件頻繁出現，已經引起廣大人民群眾的普遍憂慮，作為主管食品安全的市場監管部門，我局責任重大、任務艱巨。2017年9月，我縣獲批湖南省第二批創建省級食品安全示範縣提名縣，創建三年多來，全縣食品安全監管體係不斷健全，履職措施深度優化，打假治劣力度不斷增強，智慧化監管成效顯著，食品安全狀況穩中向好，全縣近五年未發生過一起食品安全事件，主要從以下幾個方麵抓好食品安全工作：
一、強化保障，監管責任落實有序。進一步提高思想認識，切實加強對食品安全工作領導，嚴格對照工作職責，強化監管職能，食品安全保障有力。一是強化組織領導責任。我局高度重視，成立了食品安全工作領導小組，下發了相關文件，召開了食品安全工作會議，將工作落實到各責任股室，要求對照食品安全易發多發的問題，堅持全麵從嚴監管，確保食品安全有人、有崗、有責、有手段，形成了政府主導、部門監管、企業主要負責人落實第一責任人的食品安全工作新格局。二是強化日常監管責任。把日常監管作為常態化工作，重點巡查學校商店、學校食堂及超市、菜市場，不留死角、不留盲區，注重許可、備案與監管的銜接，嚴把食品進貨關、銷售關和退市關，建立健全相關製度，確保產品來源正規可靠、質檢合格報告真實有效。三是強化執法打假責任。切實保障消費者合法權益和消費安全，壓實責任，落實“四個最嚴”要求。加大執法力度，開展好各項食品專項整治，堅持問題導向，切實發揮典型案例警示作用，震懾不法經營者。在春節前後開展了食品安全“年關守護”專項整治行動，共出動執法檢查人員1280人次，檢查生產經營主體3399餘家，發現風險隱患57例，安全隱患整改49次。
二、健全體係，食品安全保障有力。一是健全組織保障體係。建立縣、鄉鎮(辦事處)、村三級食品安全監管機構,製作出台食品安全監管組織網絡圖，設立鄉鎮市場監管所18個，製定鄉鎮（部門單位）食品安全工作實施方案和相關工作製度，及時下發工作文件，並將食品安全工作納入年終績效考核內容，實現了縣、鄉、村三級組織網絡全覆蓋。二是健全“四位一體”檢驗檢測體係。投入專項改造資金500餘萬，升級改造市場檢驗檢測中心，完善基層站所快檢快測，爭取省級食品安全監管部門配備快速檢測車一台，添置各類檢驗檢測設備200餘台（套），執法記錄儀114台；對18個基層市場所、8個農產品質量監管站進行提質改造，組建蔬菜農殘及食品快檢室41個，形成了移動快檢、市場快檢、基層監管所檢驗、縣級綜合檢測檢測相互銜接、互為補充、運行順暢的“四位一體”食品檢驗檢測體係。三是健全智慧化監管係統。運用互聯網、大數據智慧化監管模式，實現食品銷售、采購、追溯和監管在平台上直觀可見。截止2021年3月底，全縣累計通過食品安全監管追溯平台注冊執法人員189人，監管係統注冊食品生產經營單位達5927家，共檢查食品生產經營單位4334家，完成日常監管任務8042個，責令改正任務179條。追溯係統中累計被監管單位5921家，下單企業數量605家，下單達117917筆，溯源食品超560萬斤。
三、共治共享，食品安全滿意度不斷提升。一是深入推進誠信體係建設。充分發揮縣食品安全誠信聯盟組織的積極作用，引導全縣食品生產經營企業強化信用責任意識，自覺守法經營，打造誠信企業。進一步加強食品生產經營行業管理，推行備案製、承諾製，建立食品安全信用檔案，對不誠信經營的企業納入“黑名單”，限製各類評選和辦證，讓失信者一處違規，處處受限，誠信體係建設初顯成效；二是堅持做好食品安全宣教並重。投入宣傳經費300餘萬元，高規格舉辦了2019年嶽陽市食品安全宣傳周啟動儀式；拍攝食品安全公益宣傳片2部，在進城各大路口設置大型宣傳廣告牌30餘個，在主要交通幹道、花壇等地設置宣傳標語、宣傳欄600餘個，編寫並發放《嶽陽縣食品安全係列知識讀本》、創建食品安全示範縣倡議書等宣傳資料20餘萬份。利用重要節點組織開展食品安全宣傳進機關、進農村、進社區、進學校、進企業的“五進”主題宣傳活動，懸掛標語300餘條，電子警示標語200餘條；開展其他各類集中宣傳200餘次，發放食品類資料30餘萬份，在電視、報紙等傳統媒體及網站、短信、微信公眾號等新媒體發布各類宣傳1000餘篇，編製食品安全宣傳短信300餘萬條，獲得社會各界廣泛關注和深度好評；三是暢通投訴舉報熱線。將食品藥品投訴舉報熱線“12315”“12321”與市民服務熱線“12345”進行無縫對接，完善投訴舉報協同辦理工作機製，規範投訴舉報處置程序，開辟消費維權“綠色通道”，及時為居民消費困惑進行解答。同時，大力推進食品安全有獎舉報製度，提高群眾對食品安全舉報的積極性，督促經辦部門落實工作責任，做到有訴必查，應獎必獎。
食品安全監管責任重大。下階段，我局將以人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，聚焦問題，重拳出擊，切實履行好監管職責，築牢食品安全防線，全力保障全縣人民舌尖上的安全，以優異的成績向建黨100周年獻禮。
感謝您對食品安全監管工作的關心和支持。
嶽陽縣市場監督管理局
2021年6月17日
〔2021〕第1號B類 同意公開
〔2021〕第1號B類 同意公開
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