嶽縣民字〔2024〕6號B1類  同意公開

　嶽陽縣民政局

　　對縣政協十四屆三次會議第120號提案的

答     複

馮榮保委員：

　　您提出的《關於推進毛田鎮養老工作的建議》已收悉，現將有關情況及政策答複如下：

　　一、關於“完善養老服務設施，提高養老服務水平”的建議。養老服務體係建設是民政部門的重點業務之一，隨著社會老齡化的加劇，中央、省市高度重視養老服務工作。2018年以來，縣民政局搶抓政策機遇，多次向省民政廳匯報，先後爭取毛田鎮、月田鎮、柏祥鎮敬老院新建立項目。2019年10月毛田鎮敬老院新建項目獲批，爭取中央財政資金390萬元，省市縣專項資金400多萬元。敬老院權屬鄉鎮管理，民政局是業務主管單位，增設敬老院編製需毛田鎮人民政府向縣委編辦申請。

　　二、關於“在村居內新建設老年人活動中心、日間照料中心等設施”的建議。2019年-2023年，根據政策要求，在全縣範圍內新建農村互助性養老服務設施161個，這些養老服務設施正在為老人提供基本服務，由於村居集體用房比較緊張，閑置或可利用的房屋更少，互助性養老服務設施場地不夠大。我縣各鄉鎮村民居住分散，特別是並村後的行政村麵積更大，建設日間照料中心難度大，覆蓋率低。目前，省市要求隻組織敬老院護理人員進行業務培訓。組建以村居為單位的專業護理隊伍並開展專業化培訓，上級沒有專項資金，地方財政資金困難，暫時難以實現。

　　三、關於“宣傳新型養老理念，發展農村養老新模式”的建議。我局一直致力於健全全縣養老服務體係建設，大力借鑒發達地區和周邊縣市的先進經驗，推廣新型養老理念，引進連鎖養老機構到我縣投資新建養老機構，但是效果不明顯。我縣是典型的農業大縣，老年人大多在農村，呈現居住分散，難以集中的特點，老人受傳統思想束縛，養兒防老的家庭式養老觀念根深蒂固，新型養老理念難以推廣。

　　下步工作打算：

　　一、推行公辦養老機構（敬老院）改革。根據上級文件精神，結合我縣公辦養老機構實際情況，在滿足特困人員集中供養需求的前提下，重點為經濟困難失能老年人提供托養服務，空餘床位允許向社會開放，切實擴大公辦養老機構服務範圍。

　　二、推動公辦養老機構高質量發展。深入貫徹國家及省廳推進公辦養老機構高質量發展的政策措施，加大現有公辦養老機構改造力度，提升失能老年人照護能力，鼓勵增設失智老年人照護專區，優化現有公辦養老機構結構，關停撤並地理位置偏遠、供養人數較少、服務功能較弱的特困人員供養服務設施（敬老院）。推進特困人員供養服務設施（敬老院）體製機製改革，積極推廣敬老院縣級統一管理模式。充分發揮縣級特困人員供養服務機構作用，逐步在縣域範圍內實現失能特困供養人員集中照護。

　　三、推進農村互助性養老服務設施規範化管理。依托村民理事會、老年人協會、誌願服務隊等組織運營管理農村互助性養老服務設施。充分發揮典型引領、示範帶動作用，推進農村互助性養老服務設施規範化管理，為老年人提供休閑、代購藥品等養老服務。

　　感謝您對民政工作的關心和支持。

嶽陽縣民政局

　　2024年5月30日

　　承辦負責人：汪秋寶

　　承辦人及聯係電話：陳  偉    18873031789